“村級黨組織點多分散，對村巡察要‘精準滴灌’，避免‘大水漫灌’，對村巡察期間不需要村級黨組織提供紙質匯報材料，不召開動員會……”在三屆區委第五輪巡察動員會上，沾益區委巡察辦主任說道。
日前，沾益區委啟動新一輪巡察，對4個鄉黨委和61個村黨總支開展“鄉村一體化”巡察。為提升對村級巡察質效，同時不增加基層負擔，該區巡察機構著力在巡前、巡中、巡后三個環節上下好先手棋，力爭用巡察干部的辛苦指數換取群眾的幸福指數。
在巡察前，區委巡察機構從組織、審計、農經、農業農村等部門抽調骨干并有針對性地開展基層組織建設、基層社會治理、農村“三資”管理、違反中央八項規定精神、鄉村振興領域不正之風和腐敗問題等“專業對口”業務培訓。從黨風、案管、信訪、公安等部門調取被巡察黨組織黨員干部涉訪涉訴及處置結果等相關情況，提前預判分析，明確巡察方向和巡察重點。同時，發揮大數據優勢，與組織、財政、民政、醫保、住建、統計等多部門實現信息共享，精準掌握軟弱渙散黨組織名單、產業項目落地、糧補、醫保、社保、低保、危房改造等各類數據，為精準巡察、定向出招做好鋪墊。
在巡察中，有的放矢抓關鍵環節，緊盯重點領域做到靶向發力，通過與鄉鎮掛點領導、村“兩委”干部、黨員代表、村民代表召開座談會、談心談話會、實地走訪調研等方式找準查實被巡村組存在的發展薄弱點、問題風險點、矛盾聚焦點，為巡察劃出重點，避免“眉毛胡子一把抓”，提高巡察監督的針對性和精準度。
“巡察干部要有啄木鳥的精神，精準點位找問題，不能當喜鵲，報喜不報憂”。在巡察中，為多渠道發現問題，該區巡察機構制定了“三必查四必核九必訪”工作機制。在翻閱檔案資料時不過度關注痕跡資料，而是重點對賬目、項目、會計票據進行“三必查”，迅速找準突破口，在減輕基層負擔的同時力戒巡察中的形式主義問題。對產業項目推進、惠民資金落實、老信訪戶上訪戶重復訪、巡察中收到的信訪舉報問題進行“四必核”，拓寬問題來源渠道，確保巡深察透。對照巡前掌握的重點人員名單數據，通過約訪、走訪、接訪等方式，對老干部、老教師、老黨員、上訪戶、低保戶、脫貧戶、返鄉創業戶、致富戶、殘疾人戶實現“九必訪”，用心用情傾聽黨員群眾的聲音。
“發現問題是生命線，而推動問題解決、讓巡察成果更多惠及群眾是巡察工作落腳點。”該區巡察機構踐行以人民為中心的理念，探索將巡察整改“后半篇文章”前移模式，推行“巡前自查提前改”與“現場督促改”“巡后盯著改”相結合的全過程整改機制。在巡察正式進駐前，梳理歸納此前對村巡察中發現的諸如基層黨組織軟弱渙散、濫發津貼補貼等，形成“共性問題清單”，要求被巡村黨組織對標對表，自檢自查提前整改。對在巡察中發現的問題堅持邊巡邊改、以巡促改，對適用“第一種形態”且能及時糾正、解決的問題，及時督促被巡單位立行立改，對短期難以整改的民生問題，明確辦理時限，交由鄉黨委跟蹤問效督促整改。對發現的重要問題線索及時移交紀檢監察機關嚴查快辦，強化巡察監督的震懾作用和治本作用。
此外，為避免給基層增加額外負擔，該區巡察機構通過“鄉村一體化”巡察，統籌謀劃，實現被巡鄉黨委及所轄村黨總支同一輪巡察全覆蓋，避免同一鄉鎮（街道）多次接受巡察，切實減輕基層配合開展巡察工作的精力。
“我們嚴格遵守抵制形式主義和厲行節約要求，以提升巡察干部能力作風力戒巡察中的形式主義，在確保巡察監督提質增效的同時，切實把基層減負落到實處。”沾益區委第一巡察組組長說道。（周瞳 || 責任編輯 王文錦）