日前，農業(yè)農村部公布了第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)名單公示公告，晉寧區(qū)二街鎮(zhèn)魯黑村名列其中，此外，魯黑村還先后獲得云南省旅游名村、云南省美麗鄉(xiāng)村、云南省森林鄉(xiāng)村、云南省文明村等稱號。這些榮譽稱號的獲得離不開鄉(xiāng)村振興系列舉措。
一年前，二屆晉寧區(qū)委第四輪巡察魯黑村黨總支時，發(fā)現(xiàn)魯黑村鄉(xiāng)村振興項目缺乏專業(yè)運營管理團隊和人才、經(jīng)濟效益不佳等問題，經(jīng)過分析研判，認為該問題的“病根”“病灶”不僅僅在于魯黑村黨總支，便向二街鎮(zhèn)黨委、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)文旅局、魯黑村黨總支發(fā)出巡察建議書。區(qū)委主要領導作出批示，區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)文旅局先后為魯黑村申請市、縣補助資金140萬余元，指導協(xié)助鎮(zhèn)黨委引進第三方公司入駐魯黑村，提升專業(yè)化運營管理水平，助力魯黑村鄉(xiāng)村振興項目運營管理逐步走入正軌，魯黑村2022年集體經(jīng)濟收入同比2021年增加36.6%。
“探索實踐巡察建議書，目的是同題共答、同向發(fā)力，充分發(fā)揮巡察推動改革、促進發(fā)展的作用。”區(qū)委巡察辦負責人介紹，巡察建議書是針對巡察發(fā)現(xiàn)涉及全區(qū)范圍內普遍性問題，行業(yè)、領域、系統(tǒng)典型問題，非被巡察單位一家之力可完成整改，需系統(tǒng)施治等問題形成專題報告，報經(jīng)區(qū)委研究審定后，向相關部門提出的整改意見，旨在推動部門行業(yè)領域的專項整治、系統(tǒng)治理，有效發(fā)揮區(qū)委巡察的治本功能作用，進一步放大政治巡察監(jiān)督效應。
從巡察建議書“為何用”到“如何用”，該區(qū)委巡察辦邊實踐、邊探索、邊總結、邊運用，先后修訂完善《區(qū)委巡察工作領導小組辦公室工作實施細則》《關于推進巡察整改工作的實施辦法》《晉寧區(qū)巡察建議書實施辦法》等制度，從明確“建立健全巡察工作建議書制度”，到明確“巡察建議書的移交、整改時限”，再到完整解讀“巡察建議書是什么，誰來發(fā)、怎么移、如何辦、誰來督”等實踐操作問題，該區(qū)已先后對區(qū)委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)水務局等相關職能部門發(fā)出巡察建議書41份，督促建立完善制度機制62項，切實推動解決民生問題10余個。
巡察建議書要“用得好”，須強化跟蹤問效，為此，該區(qū)委巡察辦制定加強巡視巡察整改監(jiān)督和成果運用的實施辦法，規(guī)定巡察建議書實行紀檢監(jiān)察機關、組織部門、具體承辦職能單位“三方”移交，納入整改日常監(jiān)督范圍的同時，統(tǒng)一整改標準和尺度。同時，充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組駐地優(yōu)勢、區(qū)級職能部門專業(yè)優(yōu)勢、巡察組熟悉情況優(yōu)勢、巡察辦統(tǒng)籌協(xié)調優(yōu)勢，對整改情況開展“四方聯(lián)審”，確保反饋問題真改實改、改到位。在巡察間歇期，組建巡察整改專項督查檢查組，對巡察建議書整改的單位開展專項督查評估，持續(xù)強化巡察建議書整改的“再監(jiān)督”。
“制發(fā)巡察建議書是晉寧區(qū)強化巡察成果運用，推動巡察整改落實的一項重要舉措，魯黑之變就是探索巡察建議書的一個見證。”晉寧區(qū)委巡察辦負責人表示，將繼續(xù)用好巡察建議書這一“利器”，進一步傳導壓力、壓實責任，推動巡察中發(fā)現(xiàn)的問題真改、實改、立即改、改到位。（熊艷 張念婷 || 責任編輯 王云菲）