根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2022年11月8日至2022年12月28日,省委第八巡視組對(duì)武定縣開展了常規(guī)巡視。2023年2月22日,省委巡視組向武定縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責(zé)任情況
(一)扛牢政治責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓整改。縣委堅(jiān)持從“整改不落實(shí),就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”的政治高度,扛牢巡視整改主體責(zé)任,把巡視整改列入重要議事日程,縣委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)、縣委常委會(huì)會(huì)議專題研究、縣委專題會(huì)議逐項(xiàng)破題,推進(jìn)巡視整改工作。織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建巡視整改“1+6+1”組織領(lǐng)導(dǎo)體系,成立由縣委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立由縣委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員領(lǐng)銜的整改工作專班6個(gè)、巡視整改督查工作組1個(gè)。制定“1+3+2”整改方案,細(xì)化措施264條,扣緊建賬、交賬、督賬、銷賬的閉環(huán)管理鏈條。堅(jiān)持周研判、月調(diào)度,建立“紅黃綠”實(shí)時(shí)預(yù)警調(diào)度機(jī)制。縣委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,省委巡視反饋后第一時(shí)間召開縣委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議,原汁原味通報(bào)問(wèn)題、照單全收認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,領(lǐng)銜整改15個(gè)問(wèn)題,全過(guò)程領(lǐng)導(dǎo)、督辦、推動(dòng)整改工作。縣委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管領(lǐng)域整改工作具體抓、親自督、認(rèn)真改。
(二)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),掛牌督戰(zhàn)嚴(yán)紀(jì)律。嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),召開縣委領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì),以“刮骨療傷”的勇氣真認(rèn)賬,以徹底的自我革命精神抓整改。聚焦省、州掛牌督辦的4個(gè)問(wèn)題,層層擰緊“責(zé)任發(fā)條”。開展巡視整改督查督辦4輪,發(fā)出督辦意見19份、督查通報(bào)4期。以問(wèn)題為導(dǎo)向整飭干部作風(fēng),針對(duì)17個(gè)問(wèn)題開展責(zé)任倒查,從嚴(yán)從實(shí)、快查快處一批問(wèn)題線索。
二、巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進(jìn)展情況
1.堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心聚魂。堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),執(zhí)行“第一議題”制度,精心謀劃理論學(xué)習(xí)中心組年度選題,舉辦縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)7次。打造武定“石榴紅”宣講品牌,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各單位深入掛點(diǎn)聯(lián)系的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組開展宣講。充分發(fā)揮全縣1087個(gè)應(yīng)急廣播終端作用,用彝族、傣族、苗族、傈僳族等少數(shù)民族語(yǔ)言錄播黨的二十大精神20期,讓新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。
2.提高把方向謀大局定政策促改革的能力和定力。堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),在戰(zhàn)略上布好局,優(yōu)化全縣中長(zhǎng)期發(fā)展“路線圖”,明確“一個(gè)定位四個(gè)打造三個(gè)強(qiáng)縣五個(gè)武定”發(fā)展思路,錨定“三高于三進(jìn)位一提升兩縮小”奮斗目標(biāo);在關(guān)鍵處落好子,打出“特色牌”、走好“優(yōu)勢(shì)路”。堅(jiān)持把機(jī)構(gòu)改革作為動(dòng)力之源,開展黨政機(jī)構(gòu)改革“回頭看”,充實(shí)和加強(qiáng)縣應(yīng)急管理局人員力量。理順產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理體制機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,成立產(chǎn)業(yè)園工作委員會(huì)和管委會(huì)。
3.夯實(shí)發(fā)展“硬支撐”,優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”。激活高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,制發(fā)《武定縣加快構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實(shí)施意見》,圍繞建設(shè)千億級(jí)園區(qū),優(yōu)化“1+5+N”產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)經(jīng)濟(jì)“添薪蓄力”,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)7戶,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.5%。園區(qū)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)“新引擎”,入駐企業(yè)89戶,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值32.27億元、固定資產(chǎn)投資完成2.49億元,分別超一季度目標(biāo)任務(wù)3.06%、13.21%。開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“暖心行動(dòng)”,多措并舉為企業(yè)紓困解難,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)調(diào)研158次,為企業(yè)辦實(shí)事17項(xiàng)。全縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)8項(xiàng)紅燈降至1項(xiàng)。依法依規(guī)、創(chuàng)新舉措消化“批而未供”土地。
4.牢固樹立綠色發(fā)展理念,筑牢金沙江生態(tài)安全縣城屏障。壓實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,常態(tài)化開展清河護(hù)河,聘請(qǐng)社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員60人。精準(zhǔn)摸排金沙江流域入河排污情況,在入河排污口安裝標(biāo)識(shí)牌、開通在線監(jiān)測(cè)。全面啟動(dòng)農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀底數(shù)排查工作暨整縣推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。穩(wěn)步有序推進(jìn)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作,2023年上半年,縣內(nèi)國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)均達(dá)III類,水質(zhì)優(yōu)良達(dá)100%。全面啟動(dòng)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工作,已修復(fù)10座。
5.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。著力補(bǔ)齊農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施短板。長(zhǎng)己線老木壩至發(fā)窩段三級(jí)公路項(xiàng)目完成主體工程建設(shè)。做強(qiáng)鄉(xiāng)村振興富民產(chǎn)業(yè),完成村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程32個(gè)、在建16個(gè),產(chǎn)生收益268.5萬(wàn)元。肉牛、肉雞“一大一小”特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面落實(shí)扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理責(zé)任,盤活19項(xiàng)扶貧項(xiàng)目閑置資源。整治耕地“非糧化”“非農(nóng)化”問(wèn)題,從嚴(yán)處置違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題,分類穩(wěn)妥處置“非糧化”存量土地。
(二)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進(jìn)展情況
1.扛穩(wěn)壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。縣委常委會(huì)會(huì)議定期分析研究全縣政治生態(tài),黨委(黨組)書記和對(duì)口聯(lián)系的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)政治生態(tài)分析研判雙負(fù)責(zé)雙簽字。強(qiáng)化對(duì)巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)巡察工作提質(zhì)增效年各項(xiàng)工作,堅(jiān)持把巡察工作納入縣委常委會(huì)年度工作要點(diǎn),與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等中心工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。
2.落細(xì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化日常監(jiān)督,每2月派發(fā)重點(diǎn)工作清單點(diǎn)題監(jiān)督,實(shí)踐運(yùn)用“1+4+5”模式聯(lián)合監(jiān)督。延伸八小時(shí)外監(jiān)督觸角,通報(bào)曝光黨員、公職人員違反社會(huì)治安管理秩序問(wèn)題10期17人。提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)水平,舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神暨紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班,推動(dòng)業(yè)務(wù)骨干上講堂。開展問(wèn)責(zé)事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)情況和問(wèn)責(zé)建議意見會(huì)審3次。選聘陽(yáng)光監(jiān)督員19名、特約監(jiān)察員6名,用好用活社會(huì)監(jiān)督。
3.強(qiáng)化關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督引領(lǐng)行動(dòng),召開全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議暨清廉武定建設(shè)及全縣正風(fēng)肅紀(jì)警示大會(huì),發(fā)出主體責(zé)任清單28份238條,緊盯腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。開展重大項(xiàng)目審批監(jiān)管“陽(yáng)光行動(dòng)”,健全《縣委專題會(huì)議議事規(guī)則》《縣委主要負(fù)責(zé)人專題會(huì)議議事規(guī)則》,規(guī)范和嚴(yán)肅決策行為。開展2023年度公共資源交易服務(wù)公開日活動(dòng),陽(yáng)光透明“曬工作”。
4.站穩(wěn)群眾立場(chǎng),持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入推進(jìn)“小切口”整治民生領(lǐng)域突出問(wèn)題“惠民行動(dòng)”,對(duì)11個(gè)整治項(xiàng)目開展整治,查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題4件4人。規(guī)范信箱、征求意見箱的管理,嚴(yán)肅處理受理群眾信訪件不力問(wèn)題,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪57批次,接待群眾86人次,依法依規(guī)解決群眾訴求、用心用情幫助群眾排憂解難。
5.鍥而不舍貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。持續(xù)深入開展以“小”見嚴(yán)糾“四風(fēng)”“固堤行動(dòng)”,常態(tài)化開展節(jié)假日紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督檢查12次,發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題24個(gè),提醒談話11人。查處并通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題線索2件2人,通報(bào)作風(fēng)革命效能革命典型案例1件2人。
(三)關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面的整改進(jìn)展情況
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。修訂《縣委員會(huì)工作規(guī)則》《縣委常委會(huì)議事規(guī)則》,制發(fā)《縣委常委會(huì)2023年度議題計(jì)劃》,規(guī)范議事范圍和程序,提高議事決策質(zhì)量。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,帶頭落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”等制度。召開縣委領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì),強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神、堅(jiān)持刀刃向內(nèi),提出批評(píng)意見180條。
2.加強(qiáng)新時(shí)代干部人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化制度執(zhí)行剛性約束,采取“五個(gè)一批”方式,確保年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)行政編制整體不超編的目標(biāo)。清退違規(guī)借調(diào)工作人員,清理整頓領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)組織企業(yè)兼職20人,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。優(yōu)化干部人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),實(shí)施年輕干部培養(yǎng)工程,加強(qiáng)專業(yè)化科級(jí)干部配備。表彰“優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才”97名,新增楚雄州中青年學(xué)術(shù)技術(shù)武定籍帶頭人2名,引進(jìn)緊缺事業(yè)人員43名。
3.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。全面提高“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量,嚴(yán)格落實(shí)縣委主要負(fù)責(zé)人、縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓基層黨建工作“兩個(gè)責(zé)任清單”,鞏固農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題排查整頓和2022年度新發(fā)展黨員專項(xiàng)排查成果。對(duì)135個(gè)“兩新”組織全覆蓋選派黨建指導(dǎo)員。增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,健全完善縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活提醒通報(bào)機(jī)制。推廣運(yùn)用“智慧黨建”系列平臺(tái),“三會(huì)一課”、主題黨日等各塊數(shù)據(jù)完成率保持在99%以上。
(四)關(guān)于落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督方面的整改進(jìn)展情況
1.壓實(shí)整改主體責(zé)任。壓實(shí)巡視巡察、環(huán)保督察、審計(jì)等未完成事項(xiàng)的整改責(zé)任,逐一對(duì)照問(wèn)題清單、措施清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單上緊“發(fā)條”,確保反饋問(wèn)題改徹底、改到位。強(qiáng)化督促檢查,對(duì)敷衍整改、虛假整改、表面整改、文字整改的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
2.注重標(biāo)本兼治。聚焦突出問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題開展集中整治、專項(xiàng)治理。建立巡視整改長(zhǎng)效機(jī)制,組建工作專班,深入研究巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題背后的體制性障礙、機(jī)制性缺陷、制度性漏洞,建章立制54個(gè)。
三、下步工作打算
(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),扛穩(wěn)壓實(shí)巡視整改責(zé)任。持續(xù)扛牢巡視整改縣委主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松、力度不減,以釘釘子精神抓好后續(xù)整改,做好巡視“后半篇文章”。
(二)加強(qiáng)政治建設(shè),縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任、黨委(黨組)書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的四責(zé)協(xié)同、合力運(yùn)行責(zé)任機(jī)制。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”,縱深推進(jìn)“清廉武定”十大行動(dòng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深拓展、向基層延伸。
(三)強(qiáng)化成果運(yùn)用,鞏固擴(kuò)展整改成效。緊盯未完成整改的問(wèn)題,嚴(yán)格按時(shí)序進(jìn)度跟蹤督辦,做到整改不到位不罷手、不徹底不收兵。進(jìn)一步完善制度、堵塞漏洞,強(qiáng)化制度剛性執(zhí)行,以高質(zhì)量整改成效助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,若有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0878—8838922,聯(lián)系地址:武定中山路1號(hào);電子郵箱:wdxwb505@126.com。
武定縣委
2023年10月16日