根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年11月10日至2022年12月30日，省委第三巡視組對會澤縣進行了巡視。2023年2月23日，省委巡視組向會澤縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責(zé)任情況
（一）扛牢壓實整改主體責(zé)任。會澤縣委堅決扛牢巡視整改的政治責(zé)任，及時成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委主要負責(zé)人認真履行第一責(zé)任人責(zé)任，統(tǒng)籌推進巡視整改工作。縣委常委會研究審定整改方案，制定401條整改措施，明確由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭負責(zé)，靠前指揮，帶頭抓好分管領(lǐng)域整改工作，逐級傳導(dǎo)壓力、層層夯實責(zé)任；召開巡視整改專題民主生活會，全面認領(lǐng)問題，深入查擺剖析，以堅決的態(tài)度、有力的舉措、務(wù)實的作風(fēng)推動巡視整改取得明顯成效。
（二）強化巡視整改跟蹤問效。縣委主要負責(zé)人定期聽取巡視整改進展情況，把巡視整改作為日常調(diào)研的重要內(nèi)容，對整改不力的負責(zé)人及時約談，并督促整改到位。縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委督查室、縣政府督查室將整改作為督查檢查的重要內(nèi)容和任務(wù)，強化日常跟蹤督辦，持續(xù)盯住不放，既督任務(wù)、督進度、督成效，又查認識、查責(zé)任、查作風(fēng)，對整改中的慢作為、亂作為等行為，進行交辦督辦，不斷提升整改質(zhì)效。
（三）堅持標(biāo)本兼治鞏固成效。堅持“當(dāng)下改”和“利長遠”相結(jié)合，建立完善《會澤縣推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施辦法（試行）》《會澤縣國家機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》等42項制度，深入學(xué)習(xí)《中央巡視工作規(guī)劃（2023-2027年）》、省委巡視會澤縣反饋會、十一屆云南省委第三輪巡視情況通報暨整改推進會等文件和會議精神，對立即就能解決的問題立即整改、真改實改，對需要長期堅持解決的問題，從優(yōu)化完善制度入手，建立長效機制，推動從根源上解決問題。針對反饋的突出問題和共性問題，堅持舉一反三、全方位排查、深層次剖析，確保整改全面到位。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關(guān)于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.強化理論學(xué)習(xí)，指導(dǎo)工作實踐。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的二十大精神，制定會澤縣構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建和推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)政策措施，省級民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建有序推進，推動經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)增長爭進位，2023年上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值157.85億元。
2.強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化營商環(huán)境。制定《會澤縣古城保護利用三年行動計劃（2022—2024年）》等方案，完成古城區(qū)東內(nèi)街、西內(nèi)街、南內(nèi)街、北內(nèi)街街道風(fēng)貌改造提升，拆除西直街移動會澤分公司等與古城風(fēng)貌不協(xié)調(diào)建筑，完成江西會館、江南會館呂祖閣產(chǎn)權(quán)辦理。加快勞動密集型產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，10個入園項目已建成投產(chǎn)達效，帶動1.3萬余群眾就近就地就業(yè)。深入推進國有企業(yè)改革，成立縣委國資工委，組建縣道成集團、縣錢城集團，完成企業(yè)注銷5戶、整合重組和托管11戶，改革工作正有序推進。嚴(yán)格落實服務(wù)企業(yè)“三項制度”，持續(xù)開展行政審批制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行留抵退稅、稅收優(yōu)惠等政策，建立完善招商工作機制，引進年產(chǎn)11萬噸新型磷酸鹽系正極材料生產(chǎn)基地等計劃投資額394.86億元的17個項目，完成省外產(chǎn)業(yè)到位資金42.92億元，利用外資實際到位資金164.6萬美元。
3.全面貫徹新發(fā)展理念，全力推動高質(zhì)量發(fā)展。大力推進馬鈴薯、生豬、肉牛等特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，強化省級龍頭企業(yè)監(jiān)測評價，推進農(nóng)業(yè)市場主體培育倍增和“四上”企業(yè)培育，引進全國最大的種公牛站和核心育種場，建設(shè)年交易20萬頭的交易市場和年屠宰5萬頭的加工廠。燕麥乳、核桃乳投產(chǎn)上市，3家企業(yè)入選省級重點龍頭企業(yè)、1家企業(yè)入選國家種業(yè)陣型企業(yè)。有序推進者海化工園區(qū)建設(shè)和曲靖德方納米年產(chǎn)11萬噸新型磷酸鹽系正極材料生產(chǎn)基地項目建設(shè)，2023年上半年工業(yè)總產(chǎn)值88.82億元、同比增長6.2%。
4.深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全力做好長江流域（會澤段）生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的重要講話精神，強化以禮河、小江（會澤段）、牛欄江（會澤段）日常監(jiān)管整治，2021年至今3個斷面水質(zhì)均達地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實“河長制”“林長制”，2023年以來全縣各級河長累計巡河12337次。制定《云南省會澤縣歷史廢棄遺留礦山生態(tài)修復(fù)實施方案（2021-2025年）》，分類分批推進歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和石漠化治理。深入實施農(nóng)業(yè)面源污染治理行動，有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，不斷提高全縣污水和垃圾收集處理率。實行網(wǎng)格化管理，增加全縣禁捕江段重點水域視頻監(jiān)控20個，開展共管水域聯(lián)合執(zhí)法24次，有效遏制非法捕撈現(xiàn)象。
5.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，扎實推進鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，強化動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶，持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全水平，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。嚴(yán)格落實一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策，通過舉辦招聘會、推送就業(yè)崗位等方式，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)45.12萬多人。組建股份經(jīng)濟合作總社，整合381個村（社區(qū)）集體“三資”，采用發(fā)包、租賃、入股等模式，盤活集體資產(chǎn)資源，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。嚴(yán)格落實耕地保護政策，有力有序推動亂占耕地問題整改。
（二）關(guān)于貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進展情況
1.嚴(yán)格落實管黨治黨政治責(zé)任，堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨。扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，制定2023年落實全面從嚴(yán)治黨任務(wù)清單、責(zé)任清單、項目清單，壓緊壓實各級黨委（黨組）責(zé)任。突出對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門、關(guān)鍵崗位干部的線索處置和審查調(diào)查，筑牢廉潔底線。召開“清廉會澤”建設(shè)暨全縣正風(fēng)肅紀(jì)警示大會，建立健全工程項目招標(biāo)投標(biāo)、醫(yī)療設(shè)備采購管理制度，加強“清廉醫(yī)院”“清廉學(xué)校”等清廉單元建設(shè)，持續(xù)凈化優(yōu)化政治生態(tài)。縣委加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察機構(gòu)干部，支持依規(guī)依紀(jì)依法履職。
2.強化日常監(jiān)督，提升監(jiān)督效能。組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)（工）委、派駐機構(gòu)向縣紀(jì)委監(jiān)委專題報告日常監(jiān)督工作開展情況，匯報、交流、評價日常監(jiān)督工作，提升日常監(jiān)督質(zhì)效。加強監(jiān)察機關(guān)與司法機關(guān)、執(zhí)法部門在案件辦理中的協(xié)作配合，強化黨員、公職人員違法犯罪問題線索移送，拓寬案件線索來源渠道。堅持嚴(yán)的基調(diào)不動搖，對嚴(yán)重違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅查處，對群眾反映強烈、問題線索具體的問題線索和信訪件進行提級辦理、直查直辦，提升線索處置質(zhì)效。
3.保持反腐高壓態(tài)勢，一體推進“三不腐”。持續(xù)鞏固深化政法隊伍教育整頓成果，常態(tài)化開展掃黑除惡等行動，持續(xù)加大政法系統(tǒng)違紀(jì)違法問題的懲治力度。開展重復(fù)信訪積案化解工作，實名檢舉控告按期辦結(jié)及答復(fù)率均為100%。深入開展“小切口”整治民生領(lǐng)域突出問題“惠民行動”，持續(xù)整治鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域突出問題和亂象，在25個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、12個縣級單位、381個村（社區(qū)）開通運行基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”服務(wù)平臺，切實強化基層監(jiān)督。出臺《會澤縣縣屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》《會澤縣縣屬企業(yè)管理辦法（暫行）》等制度，強化日常監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值。
4.深入開展作風(fēng)革命效能革命，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照《會澤縣推進作風(fēng)革命加強機關(guān)效能建設(shè)二十八條措施》要求，深入推進作風(fēng)革命效能革命建設(shè)，持續(xù)鍛造敢于擔(dān)當(dāng)、善于斗爭的作風(fēng)。制定《會澤縣干部擔(dān)當(dāng)作為“激勵行動”工作清單》，深入開展“躺平式”干部專項整治，引導(dǎo)干部在一線錘煉本領(lǐng)、磨礪精神、干事創(chuàng)業(yè)，營造積極健康向上的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。
5.嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。修訂《會澤縣國家機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》，開展黨政機關(guān)辦公用房和機關(guān)事業(yè)單位工作人員下基層就餐不交伙食費問題專項整治，對辦公用房超標(biāo)、重復(fù)領(lǐng)取工資、下鄉(xiāng)不交伙食費等問題真改實改。進一步規(guī)范意見箱管理和群眾意見建議辦理，確保群眾訴求反映渠道暢通。修訂《會澤縣基層工會資金管理辦法》，規(guī)范工會經(jīng)費管理。印發(fā)《會澤縣文明交通志愿者工作規(guī)范》，全面規(guī)范志愿服務(wù)活動，防止志愿服務(wù)流于形式。
（三）關(guān)于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。按程序選優(yōu)配齊縣直單位主要負責(zé)人和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員，規(guī)范縣委常委會討論“三重一大”事項的記錄格式，確保會議記錄實事求是、真實準(zhǔn)確地反映縣委常委會民主決策過程。嚴(yán)格落實黨的組織生活制度，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加所在黨支部組織生活會和主題黨日活動。
2.著力加強隊伍建設(shè)，規(guī)范選人用人程序。建立全縣公務(wù)員隊伍緊缺專業(yè)人才庫，強化黨外干部選拔任用力度，2023年以來新提拔9名黨外干部。對在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)同一職級任職滿5年的有計劃分批組織交流，目前已組織交流28人。出臺《會澤縣推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施辦法（試行）》等制度，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部管理、監(jiān)督、使用等工作。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)規(guī)定，對擬提拔、調(diào)整的499人次進行廉政審查，防止干部帶病提拔。
3.加強基層黨組織建設(shè)，增強組織凝聚力。對2022年軟弱渙散黨組織整頓工作開展“回頭看”，對照12種情形確定2023年軟弱渙散基層黨組織，并按照“動態(tài)清零”要求開展集中整頓。出臺《會澤縣流動黨員管理辦法（試行）》，完成2023年兩批新發(fā)展黨員政審聯(lián)審，每月下發(fā)通知明確主題黨日活動主題，規(guī)范開展“三會一課”。對全縣“兩新”組織和新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體摸底排查并建立臺賬，成立自媒體黨支部、快遞行業(yè)黨支部，完成166個非公經(jīng)濟黨組織分類定級，消除了5個“空殼”黨支部，會澤商會黨支部被評為“云嶺紅旗黨支部”。
（四）關(guān)于落實巡視、審計等監(jiān)督方面的整改進展情況
1.扛牢主體責(zé)任，全力推進問題整改。縣委主要負責(zé)人認真履行第一責(zé)任人責(zé)任，定期聽取問題整改推進情況，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”，帶頭抓好分管領(lǐng)域問題整改，切實做到真改實改、全面整改。建立健全問題整改監(jiān)督機制，把督促整改作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門、縣委督查室、縣政府督查室監(jiān)督的重要內(nèi)容，強化日常跟蹤督辦，以過硬舉措倒逼整改責(zé)任和整改措施落實到位。
2.嚴(yán)格履行整改監(jiān)督責(zé)任，扎實做好督查整改跟進。加強日常整改督促力度，開展問題整改“清零行動”回頭看，對黨的十八大以來各級各類反饋問題整改情況進行梳理，定期向縣委常委會報告整改進展情況，未整改完成的問題由縣委督查室派單給縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭跟進整改，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)跟進監(jiān)督。
3.堅持標(biāo)本兼治，建立完善長效機制。建立問題整改監(jiān)督成效評估指標(biāo)，制定《會澤縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對各級各類反饋問題整改加強政治監(jiān)督的工作指引（試行）》，以具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的政治監(jiān)督，推動各級各類反饋問題整改到位。出臺《會澤縣巡察整改專題民主生活會實施細則（試行）》《關(guān)于進一步加強巡察整改日常監(jiān)督工作辦法（試行）》，規(guī)范巡察整改專題民主生活會，推進巡察整改監(jiān)督與其他監(jiān)督制度有機銜接、貫通融合、形成合力。開展社會治安亂點大排查大整治專項行動，持續(xù)推進矛盾糾紛排查、信訪積案化解工作，著力構(gòu)建平安會澤。
三、下步工作打算
（一）持續(xù)深化整改實效，全面從嚴(yán)管黨治黨。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊伍建設(shè)。深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨、推進長江流域生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)等工作責(zé)任，努力構(gòu)建更加風(fēng)清氣正、健康向上的政治生態(tài)。
（二）加強督導(dǎo)考核，全力以赴推進整改。建立健全督導(dǎo)考核等機制，對工作不落實、措施不到位、成效不明顯的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，把貫徹落實情況作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容和依據(jù)。對尚未完成整改的問題，逐條分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，壓緊壓實責(zé)任，采取切實有效的措施，確保按時序高質(zhì)量完成整改；對已完成整改問題，適時組織開展“回頭看”，防止問題反彈回潮，并舉一反三鞏固擴大整改成果。
（三）強化整改結(jié)果運用，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。堅持把巡視整改中形成的制度成果、工作成效等，轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力，緊緊圍繞省市“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，以奮進新征程推動新跨越三年行動為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞曲靖市委、市政府會澤現(xiàn)場辦公會確定的“三個定位”，全力打好特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)、新型工業(yè)提速、旅游產(chǎn)業(yè)提檔、黨建引領(lǐng)提升“四大會戰(zhàn)”，切實把巡視整改成果體現(xiàn)在實際行動和工作成效上，努力建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗會澤。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0874-5688628；聯(lián)系地址：會澤縣通寶路399號；電子郵箱：hzxwbxzk@163.com。
會澤縣委
2023年10月20日