彝良縣委關于巡視整改進展情況的通報

發布時間:2023-10-20 08:53:01   來源:省委巡視辦

根據省委統一部署,2022年11月9日至2022年12月29日,省委第十巡視組對彝良縣開展了常規巡視。2023年2月22日,省委巡視組向彝良縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

一、縣委履行巡視整改主體責任情況

(一)堅持政治引領,層層壓實整改責任。縣委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于巡視工作的重要論述,切實扛牢巡視整改主體責任,成立巡視整改工作領導小組,組建巡視整改工作專班,統籌把控巡視整改各項工作。縣委主要負責人認真履行第一責任人責任,召開3次縣委常委會會議、巡視整改動員會、5次巡視整改調度會議,統籌部署巡視整改工作,嚴格督促問效。縣委領導班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”,召集相關職能部門,集中聽取情況匯報30余次。縣紀委監委、縣委組織部、縣委督查室、縣政府督查室按照職責分工,對照整改要求,開展監督檢查4次。

(二)堅持問題導向,全力推動整改落實。圍繞巡視反饋指出的4個方面45個問題,深入查找問題根源,制定巡視整改方案,細化整改措施145條,建立問題整改臺賬,強化工作調度,加強監督檢查,逐級傳導壓力,推動問題整改。

(三)堅持標本兼治,鞏固拓展整改實效。堅持將巡視整改工作與貫徹落實黨的二十大精神結合起來,做到“當下改”與“長久立”并重,既立足當前解決各類問題,又著眼長遠健全長效機制,切實把發現問題、推動整改、促進改革、完善制度貫通起來,鞏固拓展整改成效,確保把巡視整改成果轉化為促進社會經濟高質量跨越發展的強勁動力。

二、巡視反饋重點問題整改落實情況

(一)關于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況

1.加強理論武裝,運用黨的理論方針政策指導實踐。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為干部學習教育培訓的重要內容,通過領導干部帶頭講、宣講團示范講、線上平臺廣泛講等方式,深入基層開展對象化、分眾化、互動化宣講,營造學習貫徹黨的二十大精神濃厚氛圍。堅持“第一議題”制度,把研討發言作為學習教育的重要流程。2023年以來,召開縣委理論學習中心組集中學習5次,研討發言15人次。

2.加快重點項目推進,確保工作實效。聚焦鄉村振興、產業發展、社會保障、就醫就學等與經濟發展和民生保障相關重點項目,建立縣級領導掛聯重點企業、“三人小組”聯動推進重點項目、“兩辦”常態跟進督查等工作機制,統籌用地1730畝保障已建、在建項目,投資2.56億元補齊用電設施短板,加快松林水庫、兒童福利院、鄉鎮公墓等滯后項目建設進度,推動縣體育館、縣青少年活動中心等建成項目開放運營。

3.推動產業轉型升級,促進經濟高質量跨越式發展。制定《云南彝良產業園區振興三年行動方案(2023—2025年)》,謀劃新開工項目22個,總投資133.28億元。建立重大項目“一項目一專班”工作機制,全力推動重點項目建設,實現2023年上半年GDP同比增長9.1%。實行縣處級領導干部掛聯培育龍頭企業機制,引進一心堂、巴食川珍等企業落地彝良,共培育農業產業龍頭企業45家,實現1個產業至少有一個龍頭企業帶動。嚴格落實“三集中三到位”要求,全面排查服務窗口事項辦理情況。歸口整合辦事大廳服務窗口和審批服務事項,設立6個無差別綜合窗口,實現“一站式”窗口服務。

4.堅持綠色發展戰略,穩步推進生態保護修復工作。加大違法占用林地、河流污染等環保問題查處力度,將中小河庫納入河庫岸線保護利用規劃編制,采取“工程項目修復一批、增減掛鉤消化一批、自然復綠恢復一批”方式,修復歷史遺留廢棄露天礦山,全面啟動鄉鎮“一水兩污”設施建設。

5.緊盯群眾增收主線,鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅持以農村居民和脫貧人口持續增收為主線,常態化開展動態監測幫扶,落實穩崗就業“六項措施”。大力推進“4+N”農業產業發展,加大龍頭企業培育力度。建立利益聯結機制,深入推行黨組織領辦專業合作社,持續發展壯大集體經濟,盤活閑置資產。落實惠民惠農補貼政策,規范政策性防貧保險理賠管理。加強駐村工作隊員日常管理和后勤保障。積極推進高標準農田建設,持續整治違法占耕問題。

(二)關于落實全面從嚴治黨戰略部署方面的整改進展情況

1.壓緊壓實縣委全面從嚴治黨主體責任。開展以案促改工作,深刻汲取教訓,剖析問題不足,消除風險隱患。督促縣委領導班子成員認真履行“一崗雙責”,對分管、聯系領域黨風廉政建設工作深入謀劃、統籌部署,加強對重點領域、重點環節、重點人員的權力運行監管,指導督促健全完善權力運行監督制約機制。加強對巡察工作的領導,定期聽取巡察情況、整改情況和年度工作匯報,嚴格落實巡察辦、巡察組負責人列席縣委重要會議要求,提高巡察工作制度化規范化水平。

2.深入落實紀檢監察機關監督責任。嚴格執行談心談話制度,對存在的問題早發現、早提醒,防止問題演變惡化。嚴格執行上級“一把手”同下級“一把手”監督談話等工作機制,定期組織“一把手”向縣委常委會述責述廉。依托“每月一測”“紀法大講堂”等渠道提升監督能力,充分運用“蹲點式”“派單式”等方式拓展監督渠道,深化推進“清廉云南”建設,將群眾身邊腐敗問題作為整治重點,強化村干部八小時以外監督,建立村級小微權力清單和村(社區)“一肩挑”人員的廉政檔案。健全完善問題線索處置機制,采取“室組地”聯動模式,全面啟動問題線索“清零”工作。

3.持續整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。聚焦鄉村振興、易地扶貧搬遷、教育醫療等重點領域民生問題,持續開展“小切口”整治民生領域突出問題“惠民行動”。深化廉政風險防控,督促各級各部門和領導干部查找廉政風險點,制定完善防控措施。加大巡視反饋問題辦理力度,督促相關部門完善“三重一大”、財務管理等制度,強化內控管理。

4.扎實推進作風革命效能革命。聚焦縣委“1342”工作思路和“產業建設年、收入增加年、作風轉變年”專項行動、重點項目建設、環保整改等重點任務,統籌縣紀委監委、縣委督查室、縣政府督查室力量,加大監督檢查力度。加強干部作風建設,嚴肅整治黨員領導干部監管不嚴、不作為、慢作為、亂作為等行為,查處一批典型案例。

5.馳而不息糾治“四風”。嚴格貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,修訂《彝良縣貫徹落實中央八項規定精神實施辦法》,查處一批違反中央八項規定精神典型問題,通報一批典型案例,糾治一批頑瘴痼疾,用好用足案件資源活教材,經常性組織開展警示教育。

(三)關于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況

1.加強領導班子自身建設。嚴格執行民主集中制,制定縣委常委會會議題計劃、縣委工作規則等制度,做好“三重一大”事項統籌決策,督促各級黨組織落實請示報告制度,提升縣委常委會決策制度化、規范化、程序化水平。督促下級領導班子嚴格落實“三重一大”“四不直接分管”和末位表態等制度,常態化開展監督檢查和隨機抽查,嚴肅查處一批違反集體決策典型問題。制定《彝良縣縣管領導班子建設實施意見(試行)》,建立預警機制,開展分析研判,及時調整優化領導班子結構。

2.加強選人用人和干部人才隊伍建設。加大年輕干部培育力度,選派優秀年輕干部到鄉村振興、產業建設等一線鍛煉。每季度開展一次蹲點調研,每半年開展一次專項調研,培養儲備優秀年輕干部。建立正向激勵機制,每季度開展一次職級分析研判和晉升工作。加大日常監督管理力度,追責問責一批履職不力、推動工作緩慢等干部。制定《彝良縣2023年干部教育培訓工作計劃》,對黨政主要負責人、副科級干部、鄉(鎮)班子成員和村(社區)黨組織書記全面開展干部教育培訓。

3.加強基層黨組織建設。印發《彝良縣2023年基層黨建工作實施方案》《關于做好2023年度基層黨組織分類定級工作的通知》,召開縣委黨建工作領導小組會議,對黨建工作進行安排部署。舉辦“萬名黨員進黨校”培訓班、黨務干部培訓等,將基礎黨務內容納入培訓重點課程,對155個村(社區)黨組織書記開展集中培訓。開展分類定級、軟弱渙散黨組織排查及2020年以來軟弱渙散黨組織整頓提升“回頭看”,確定軟弱渙散基層黨組織6個,嚴格按照“四個一”措施整頓到位。

(四)關于落實巡視、審計等監督方面的整改進展情況

1.壓實整改主體責任。全面梳理巡視反饋和審計反饋問題整改情況,建立問題臺賬,對未完成整改的問題督促相關單位加大整改力度。修訂《關于加強巡視巡察整改和成果運用責任清單》,強化縣委、縣政府領導班子成員“一崗雙責”對整改推動不力、整改不到位的,適時開展約談。

2.壓實整改監督責任。將巡視巡察、審計等監督反饋問題的整改情況納入巡察監督內容,制定紀檢監察機關2023年監督工作清單,分類梳理巡視巡察、審計反饋問題并建立臺賬,組建工作組開展監督檢查。將巡視巡察、審計反饋問題整改情況同領導班子和領導干部日常考核、年度考核相結合,作為干部年度政治素質考察和選拔任用的重要依據,完善干部監督工作機制,強化干部履職監督。

3.完善整改長效機制。制定《縣委“巡察后”約談制度(試行)》,壓實被巡察黨組織整改責任。嚴格落實巡視整改“四個融入”要求,將巡視整改與其他工作同部署同謀劃同推進,著力健全完善制度機制,推動整改常態化長效化。

三、下步工作打算

(一)進一步加強黨的政治建設。把學習貫徹落實黨的二十大精神作為當前和今后一個時期首要政治任務,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,增強“政治三力”。堅持“第一議題”、每周一集中學習制度,用黨的創新理論武裝頭腦。

(二)進一步深化全面從嚴治黨。認真執行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,壓緊壓實黨組織管黨治黨政治責任和主要負責人第一責任人責任。鍥而不舍落實中央八項規定精神,嚴肅查處作風紀律問題。堅持嚴的基調,深入整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

(三)進一步抓好巡視整改任務落實。堅持知責于心、擔責于身、履責于行,對完成整改事項盯住不放,對長期整改任務較真碰硬。堅持系統整改,把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,深化成果運用,做實巡視“后半篇文章”。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督,若有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0870-5122126;聯系地址:彝良縣行政中心1號樓9樓縣委巡視整改工作領導小組辦公室;電子郵箱:ylxwdcs@126.com。

彝良縣委

2023年10月20日

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