根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年11月8日至2022年12月30日，省委第十一巡視組對東川區(qū)開展了常規(guī)巡視。2023年2月23日，省委巡視組向東川區(qū)委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、區(qū)委履行巡視整改主體責(zé)任情況
（一）提高政治站位，深化認(rèn)識抓整改。省委巡視反饋后，區(qū)委立即召開區(qū)委常委會會議傳達(dá)學(xué)習(xí)巡視反饋會議精神，安排部署整改工作。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和中央、省、市有關(guān)文件精神，學(xué)深悟透巡視整改的重大意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識、統(tǒng)一工作步調(diào)。區(qū)委先后召開5次區(qū)委常委會會議、6次區(qū)級巡視整改專題會、3次區(qū)級巡視整改專項會議研究部署巡視整改工作。
（二）把準(zhǔn)政治方向，高位統(tǒng)籌抓整改。建立“橫向到邊、縱向到底”工作體系，成立由區(qū)委主要負(fù)責(zé)人任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高位統(tǒng)籌推動整改落實。堅持“一盤棋”謀劃，制定巡視整改方案，下發(fā)《關(guān)于做好巡視整改相關(guān)重點工作的通知》，細(xì)化整改措施148條，確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及整改時限。制定4個專項整改子方案，形成“1+4”巡視整改工作方案，確保整改工作有序推進(jìn)。
（三）扛牢政治責(zé)任，壓實責(zé)任抓整改。區(qū)委扛起巡視整改主體責(zé)任，堅持以身作則、以上率下，一級帶著一級干，以釘釘子精神帶頭抓好整改工作。區(qū)委主要負(fù)責(zé)人全面落實巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，主動帶頭研究解決巡視整改工作堵點、難點問題：區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為.推進(jìn)巡視整改任務(wù)落實；各責(zé)任單位圍繞職責(zé)分工、突出問題導(dǎo)向，細(xì)化整改任務(wù)、制定整改措施，扎實推進(jìn)整改工作。建立巡視整改“紅橙黃”分色預(yù)警機制，進(jìn)一步推動巡視整改工作見真章、動真格。
（四）強化政治擔(dān)當(dāng)，標(biāo)本兼治抓整改。區(qū)委將嚴(yán)實作風(fēng)紀(jì)律貫穿于整改全過程，對巡視整改提出明確要求。建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)調(diào)度、跟蹤問效督辦工作機制，統(tǒng)籌督促整改落實。巡視整改工作專班對照問題措施、進(jìn)度臺賬逐項進(jìn)行督查督辦，對已完成的整改任務(wù)，定期組織督查檢查、鞏固提升；對未完成的整改任務(wù)，實時進(jìn)行跟蹤檢查、督促推進(jìn)，始終保持整改工作不停步、不間斷，整改工作確保真抓真改。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關(guān)于落實黨中央重大決策部署和省委工作要求方面的整改進(jìn)展情況
1.全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。堅持“第一議題”制度，區(qū)委常委會會議4次對黨的二十大精神進(jìn)行學(xué)習(xí)并研究全區(qū)貫徹工作，43次進(jìn)行“第一議題”學(xué)習(xí)，8次開展區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。通過多種形式宣傳黨的二十大精神，深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、樹形象”實踐活動，制定《東川區(qū)推行“四比四賽”行動爭當(dāng)“實干家”、整治“太平官”工作實施方案》，選樹東川區(qū)“四比四賽·雙創(chuàng)雙樹”“實干先鋒”等一批先進(jìn)典型。
2.區(qū)委充分發(fā)揮把方向管大局作決策保落實作用。出臺《中共昆明市東川區(qū)委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神奮力推進(jìn)東川社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的決定》，明確提出打造全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、長江上游生態(tài)修復(fù)、資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展“三個示范區(qū)”，將2023年定為“產(chǎn)業(yè)項目攻堅年”，圍繞“項目是第一支撐、招商是第一要事、園區(qū)是第一陣地、增收是第一任務(wù)”，對標(biāo)三年行動計劃，把重點工作項目化、清單化抓落實。制定《東川區(qū)2023年度優(yōu)化營商環(huán)境考核辦法》，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。嚴(yán)格落實《東川區(qū)區(qū)級部門（單位）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）掛鉤聯(lián)系企業(yè)工作制度》，建設(shè)完成政務(wù)服務(wù)中心，入駐部門40個，進(jìn)駐各類政務(wù)服務(wù)事項1246項；設(shè)立“難辦事”監(jiān)督崗，監(jiān)督相關(guān)責(zé)任部門辦理群眾企業(yè)反映的“難辦事”問題。印發(fā)《云南東川產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》《東川區(qū)促進(jìn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》等系列三年行動；制定《關(guān)于支持東川區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，推動?xùn)|川經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。
3.認(rèn)真貫徹“三新一高”要求。制定《東川區(qū)“產(chǎn)業(yè)項目攻堅年”行動推動“三個示范區(qū)”建設(shè)實施方案》，鎖定54個區(qū)級重點項目抓經(jīng)濟運行支撐，組建專班打造小江干熱河谷特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，啟動11個區(qū)級鄉(xiāng)村振興示范村（片區(qū)）建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動，深入實施“555”園區(qū)領(lǐng)跑戰(zhàn)略。推動“兩山”基地創(chuàng)建促進(jìn)“三個示范區(qū)”建設(shè)。積極對接“兩山”基地方案編制相關(guān)事宜，持續(xù)推進(jìn)長江上游生態(tài)修復(fù)示范區(qū)建設(shè)，完成草原基況外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，完成2023年草原生態(tài)修復(fù)治理項目人工種草2萬畝的土地要素保障；制定《東川區(qū)資源枯竭城市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）》，鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。堅持內(nèi)培外引深入推進(jìn)市場主體倍增。制定《東川區(qū)2023年促進(jìn)市場主體倍增實施方案》《東川區(qū)2023年個體商戶市場主體倍增實施方案》,2023年上半年，全區(qū)市場主體33060戶，同比凈增5313戶。扎實做好“六穩(wěn)六保”。召開4次經(jīng)濟工作會議、13次區(qū)委常委會會議研究經(jīng)濟工作，區(qū)委主要負(fù)責(zé)人帶隊對民生、市場、經(jīng)濟、項目等領(lǐng)域開展調(diào)研30余次；嚴(yán)格落實《昆明市市場主體歇業(yè)制度》，穩(wěn)存量求增量，市場主體開辦與注銷比逐漸下降。
4.統(tǒng)籌推進(jìn)長江流域（東川段）生態(tài)保護工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，抓實生態(tài)保護問題整改，完成人工種草20000畝項目，草原生態(tài)修復(fù)治理初顯成效。
5.鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，推進(jìn)落實脫貧人口持續(xù)增收三年行動，實施“六個一批”工作舉措，促進(jìn)農(nóng)戶“四項收入”持續(xù)穩(wěn)定增長。培育壯大龍頭企業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)扶資項目建設(shè)管理，加強收益性資產(chǎn)管理、農(nóng)村集體“三資”的規(guī)范運行和監(jiān)督管理。
（二）關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進(jìn)展情況
1.落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。常態(tài)化開展黨風(fēng)廉政教育，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，印發(fā)《東川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開展貫徹落實政治監(jiān)督的實施辦法》，對區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別進(jìn)行廉政提醒談話，督促履行“一崗雙責(zé)”，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，深化警示教育，做到常提常新形成長效。
2.壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任。貫通監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。聚焦主業(yè)主責(zé)加強監(jiān)督隊伍，調(diào)整充實紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，督促“三轉(zhuǎn)”到位。制定《東川區(qū)黨員、公職人員違反社會治安秩序問題線索協(xié)調(diào)處置工作辦法》，完善紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與政法機關(guān)問題線索移交工作機制。
3.全面推進(jìn)民族團結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建。加快民族團結(jié)進(jìn)步示范縣（區(qū)）創(chuàng)建，制定《東川區(qū)深入推進(jìn)民族團結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建實施方案》《東川區(qū)創(chuàng)建省級民族團結(jié)進(jìn)步示范區(qū)測評指標(biāo)任務(wù)分解表》，持續(xù)推進(jìn)民族團結(jié)“十進(jìn)”和“十百千萬”示范引領(lǐng)工程建設(shè)，做好示范點鞏固升級，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。
4.嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神。強化文山會海和形式主義整治，制定《中共昆明市東川區(qū)委貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施細(xì)則》《東川區(qū)“整治文山會海和形式主義不徹底”整改工作方案》，嚴(yán)控會議數(shù)量規(guī)模、嚴(yán)格規(guī)范發(fā)文程序。加強違規(guī)發(fā)放津貼補貼和獎勵項目整治，制定印發(fā)《東川區(qū)違規(guī)發(fā)放津貼補貼和獎勵項目專項整治行動方案》《東川區(qū)開展機關(guān)事業(yè)單位工作人員違規(guī)兼職取酬專項清理整治工作實施方案》，建立健全與紀(jì)委監(jiān)委、財政、人社、審計等部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)作機制。
（三）關(guān)于落實新時代黨的組織路線方面的整改進(jìn)展情況
1.加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。印發(fā)《中國共產(chǎn)黨昆明市東川區(qū)委員會工作規(guī)則》《中共昆明市東川區(qū)委常委會議事規(guī)則》《中共昆明市東川區(qū)委貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度的實施辦法》，嚴(yán)格落實好區(qū)委主要負(fù)責(zé)人專題會議工作制度。建立基層黨建工作提醒、調(diào)度、通報、預(yù)警工作機制，將黨內(nèi)政治生活開展情況作為黨建工作重要內(nèi)容，召開巡視整改專題民主生活會。
2.加強選人用人和干部人才隊伍建設(shè)。修訂《昆明市東川區(qū)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理暫行辦法》，確保執(zhí)行上級政策規(guī)范準(zhǔn)確。修訂《東川區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部人選提名推薦工作機制》《東川區(qū)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法（試行）》，規(guī)范東川區(qū)干部提名推薦工作、區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作。印發(fā)《2023年東川區(qū)區(qū)屬科級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)工作調(diào)研方案》，儲備優(yōu)秀年輕干部221名。制定《東川區(qū)綜合管理類公務(wù)員職級晉升工作手冊》，規(guī)范職級晉升工作程序，堅持每半年開展一次職級晉升工作。
3.抓實抓牢基層黨組織建設(shè)工作。嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，運用“一令二書、三單三色”交辦督辦工作機制，擰緊黨建工作責(zé)任閉環(huán)。通過召開整改專題會議、制定“一村一策”、約談提醒等措施進(jìn)一步強化“軟弱渙散”黨組織整頓提升工作，抓實具體問題整改。
（四）關(guān)于落實巡視、審計等監(jiān)督方面的整改進(jìn)展情況
1.壓實整改主體責(zé)任。對巡視反饋問題進(jìn)行全面排查，對未完成事項逐一督促整改落實。堅持常學(xué)常新，召開區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)中央《關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見》。啟動五屆區(qū)委第五輪巡察工作，將巡視整改情況納入重點檢查內(nèi)容。
2.壓實整改監(jiān)督責(zé)任。分類建立中央生態(tài)環(huán)保督察、巡視、審計反饋問題清單，以“派單”方式將問題清單下發(fā)至相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，督促圍繞整改責(zé)任落實、實際整改成效、推進(jìn)整改工作等方面靠前監(jiān)督；區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與區(qū)委組織部組成聯(lián)合監(jiān)督檢查組，對五屆區(qū)委第三輪巡察反饋問題整改和中央環(huán)保督察、省委巡視、審計反饋未完成整改問題開展監(jiān)督檢查，督促整改落實到位。
三、下步工作打算
（一）強化思想認(rèn)識，加強政治建設(shè)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，切實把巡視整改作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓好抓實，以整改促進(jìn)各項工作全面提升，確保黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求落地見效。
（二）強化責(zé)任意識，全面從嚴(yán)治黨。落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，持續(xù)把管黨治黨擺在突出位置，深化運用“四種形態(tài)”。用好問責(zé)利器，倒逼責(zé)任落實。堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，始終以鐵的紀(jì)律全面從嚴(yán)治黨，堅決查處違反黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的行為，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
（三）強化制度建設(shè)，健全完善機制。堅持以巡促改、以巡促建、以巡促治，結(jié)合巡視整改實際，反思問題產(chǎn)生根源，加大建章立制力度，完善照單履責(zé)、述職述責(zé)、定期報告等制度，真正把巡視整改轉(zhuǎn)化為健全制度、建強隊伍、推動工作的實效。
（四）強化成果運用，促進(jìn)全面發(fā)展。堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，將巡視整改成果運用到站穩(wěn)人民立場、推動經(jīng)濟發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、全面從嚴(yán)治黨等領(lǐng)域，努力把巡視整改成效轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的內(nèi)生動力，奮力推動?xùn)|川高質(zhì)量發(fā)展。
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東川區(qū)委
2023年10月20日