根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年11月10日至2022年12月30日，省委第十一巡視組對尋甸縣開展了常規(guī)巡視。2023年2月23日，省委巡視組向?qū)さ榭h委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責任情況
（一）提高政治站位，強化責任擔當?？h委切實履行巡視整改主體責任，把巡視整改工作作為一項重要政治任務(wù)來抓。堅持“第一議題”制度，通過縣委常委會會議、縣委理論學習中心組專題學習等方式，深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，貫徹落實習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述。召開巡視整改動員部署會、推進會以及專題工作會，部署推進巡視整改?？h委領(lǐng)導班子召開巡視整改專題民主生活會，認真對照檢查，深刻剖析根源，明確整改方向，推動巡視整改工作高標準開展。
（二）加強組織領(lǐng)導，壓實整改責任。成立由縣委主要負責人任組長的巡視整改工作領(lǐng)導小組，針對巡視反饋指出的4個方面50個問題，制定整改方案，明確牽頭領(lǐng)導、牽頭單位、責任單位和完成時限，細化整改措施160條，實行專項推進、專班落實?？h委主要負責人擔起第一責任人責任，領(lǐng)辦重點難點問題，深入一線調(diào)度推進整改工作。縣委領(lǐng)導班子其他成員履行“一崗雙責”，主動認領(lǐng)整改任務(wù)，牽頭抓好分管領(lǐng)域整改工作。
（三）完善制度機制，提升整改實效。既整改具體問題，又注重標本兼治，加強建章立制，從根子上“堵漏洞”。建立掛牌督辦機制，縣委、縣政府主要負責人親自領(lǐng)辦，全面加強對企業(yè)超標排放等問題整改的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立整改推進機制，成立整改工作專班，強化“一周一匯總一通報”“半月一督導一調(diào)度”，全程掌握，動態(tài)管理。建立整改督導機制，成立整改工作督導組，開展3輪實地督導，確保各類問題整改落地見效。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關(guān)于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.提高政治站位，強化思想政治建設(shè)。強化理論武裝，堅持“第一議題”制度，通過縣委常委會會議、縣委理論學習中心組學習等方式，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，研究貫徹落實措施。廣泛開展黨的二十大精神宣講活動，縣委領(lǐng)導班子成員帶頭到基層宣講，組建128支宣講小分隊到群眾中間開展黨的二十大精神宣講1200余場次。
2.發(fā)揮縣委領(lǐng)導班子作用，全力推動高質(zhì)量發(fā)展。按照縣委“五區(qū)一城”發(fā)展思路和“55111”奮斗目標，大抓產(chǎn)業(yè)、大抓招商、大抓項目，以產(chǎn)業(yè)培育和項目建設(shè)帶動經(jīng)濟發(fā)展。做優(yōu)做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，鞏固“一縣一業(yè)”肉牛產(chǎn)業(yè)示范縣及國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建成果，加快高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，大力引進農(nóng)業(yè)項目投資建設(shè)。推進工業(yè)提速轉(zhuǎn)型，突出工業(yè)企業(yè)招商引資，引進工業(yè)企業(yè)23家，發(fā)展壯大新能源產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，引進9家新能源企業(yè)。加快旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展，引入企業(yè)開發(fā)多樣化文旅項目，構(gòu)建旅游產(chǎn)品“連點成線、聚散成團、由看到驗”新格局。優(yōu)化縣級領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系部門包辦重點企業(yè)重大項目服務(wù)機制，37名縣級領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系75個重大項目、106家重點企業(yè)。制定《完善重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點項目建設(shè)工作指揮部并啟動實體化運行工作方案》，設(shè)立7個工作組，全力推進164個重點項目建設(shè)。
3.貫徹“三新一高”發(fā)展要求，優(yōu)化營商環(huán)境。加快科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)企業(yè)5項科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。聚焦園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建園區(qū)“3+2+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。開展“爭當營商環(huán)境排頭兵”大競賽活動，健全完善營商環(huán)境政企聯(lián)絡(luò)溝通機制，開展“企業(yè)接待日”132場、“一把手”走流程151次、“政企同心談”50場，28家部門387項服務(wù)事項進駐政務(wù)服務(wù)中心集中受理。
4.踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，強化生態(tài)環(huán)境保護治理。加大流域生態(tài)環(huán)境保護治理力度，全面開展河湖環(huán)境整治。完成清水海水源保護區(qū)生態(tài)修復，調(diào)整徑流河道一級區(qū)種植結(jié)構(gòu)。開展“河長清河”專項行動，縣級河（湖）長帶頭、黨員干部群眾全面參與專項行動110余次。強化煤磷化工企業(yè)污染整治，建立污染防治監(jiān)管機制，組織開展煤磷化工行業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法、交通運輸專項整治，督促企業(yè)按照“一企一策”完成整改。推進磷石膏綜合利用，2023年全縣磷石膏綜合利用率達87.73%。加強集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運營管理，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）履行管理主體責任，做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行管護。因地制宜推進綠美鄉(xiāng)村建設(shè)，開展村（社區(qū)）黨組織書記“擂臺比武”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升專題大競賽，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
5.鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。常態(tài)化開展防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，開展防返貧監(jiān)測對象全覆蓋排查，對新增監(jiān)測對象精準匹配幫扶措施。加強經(jīng)營性扶貧項目資產(chǎn)管理，組織聯(lián)合督查組開展扶貧項目資產(chǎn)排查，督促項目正常經(jīng)營；完成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃項目庫建設(shè)工作，入庫項目155個。深入39家就業(yè)幫扶車間開展送政策活動，收集有效崗位并發(fā)動宣傳，就業(yè)幫扶車間吸納脫貧勞動人數(shù)逐步上升。全面落實糧食安全責任，組織簽訂糧食生產(chǎn)責任書，推進高標準農(nóng)田建設(shè)，加大耕地“非糧化”整治力度。編制完成166個涉農(nóng)行政村村莊規(guī)劃。
6.貫徹以人民為中心發(fā)展思想，維護群眾利益。制定《尋甸縣推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作方案》，推動以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；加強精細化管理，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市品質(zhì)。做好惠農(nóng)資金兌付工作，嚴格按規(guī)定程序及時組織受益對象完成申報、審核、公示、復核、兌付等工作。印發(fā)《尋甸縣教育教學質(zhì)量提升三年行動計劃（2023—2025年）》，實施校（園）長領(lǐng)航工程，開啟“名校+”辦學模式，簽約昆明市外國語學校領(lǐng)辦縣第三中學，引進昆明市第三中學領(lǐng)辦縣民族中學，辦好華東師范大學尋甸實驗班。強化社會治安綜合治理，嚴打各類違法犯罪活動。全力提升群眾安全感、滿意度，深入開展普法強基補短板專項行動，組織專項工作隊下沉到責任區(qū)和掛包村（社區(qū)）開展法治宣傳教育。
（二）關(guān)于落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進展情況
1.堅持全面從嚴治黨，扛牢管黨治黨主體責任。制定《縣委常委班子落實全面從嚴治黨主體責任清單》《2023年度落實全面從嚴治黨年度任務(wù)安排》等文件。抓實巡察工作主體責任，落實“三個匯報”機制，縣委常委會會議研究巡察工作、聽取巡察情況匯報等22次。
2.健全完善監(jiān)督體系，加強對“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督。構(gòu)建對“一把手”和領(lǐng)導班子全覆蓋監(jiān)督體系，印發(fā)《對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督“即刻提時常醒”工作方案》，由縣紀委監(jiān)委等有關(guān)方面在日常工作中對存在問題提示預警。加強警示教育，專題召開警示教育會議，縣委主要負責人帶頭講授黨風廉政建設(shè)專題黨課。建立全縣科級黨員領(lǐng)導干部廉政檔案，2023年以來對25名黨政“一把手”和83名科級領(lǐng)導干部進行家訪。加強政府依法行政監(jiān)管，完善縣政府常務(wù)會議議事規(guī)則，規(guī)范政府常務(wù)會議決策程序。
3.強化紀檢監(jiān)察機關(guān)政治建設(shè)，提升監(jiān)督執(zhí)紀能力。開展紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓工作，組織開展集中培訓，運用交流輪崗、輪點實戰(zhàn)等方式提高紀檢監(jiān)察干部能力水平。強化派駐機構(gòu)監(jiān)督作用發(fā)揮，將“三重一大”事項列為派駐監(jiān)督重點內(nèi)容，開展約談監(jiān)督、會商監(jiān)督、會議監(jiān)督、嵌入監(jiān)督。開展黨紀政務(wù)處分案件質(zhì)量評查工作。
4.嚴格落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒正風肅紀。深入開展以“小”見嚴糾“四風”行動，深化運用單元制監(jiān)督，統(tǒng)籌“室組”聯(lián)動監(jiān)督，開展常態(tài)化通報曝光。開展“小金庫”專項整治行動，制定專項整治工作方案，依規(guī)依紀調(diào)查處理問題線索。強化干部管理，緊盯八小時以外開展監(jiān)督，筑牢修身立業(yè)根基。
（三）關(guān)于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)，發(fā)揮帶頭作用。完善縣委常委會議事制度，規(guī)范會議研究事項，嚴格執(zhí)行民主集中制，提高研究決策質(zhì)量。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格按照有關(guān)工作要求，召開巡視整改專題民主生活會。落實雙重組織生活會制度，縣委領(lǐng)導班子成員帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活。
2.強化干部隊伍建設(shè)，增強干部隊伍活力。建立干部隊伍日常分析研判機制，加強干部調(diào)研和關(guān)鍵崗位分析研判。制定《爭當“實干家”整治“太平官”工作實施方案》，多途徑提振干部干事創(chuàng)業(yè)積極性；印發(fā)《轉(zhuǎn)任職級干部積分制管理工作實施辦法》，建立轉(zhuǎn)任職級干部基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，用好用活轉(zhuǎn)任職級干部資源。統(tǒng)籌干部隊伍建設(shè)，建立職級（職數(shù)）使用臺賬，健全機構(gòu)編制使用溝通機制，強化崗位分析科學配備干部。
3.夯實基層黨建基礎(chǔ)，提升各領(lǐng)域黨建水平。構(gòu)建基層黨建“13655”體系，印發(fā)《開展基層黨建示范點創(chuàng)建推進“尋陽先鋒”黨建品牌實施方案》，提高全領(lǐng)域基層黨建水平。加強教育領(lǐng)域黨建，選派156名黨員領(lǐng)導干部到全縣156所中小學校擔任第一書記；加強國有企業(yè)黨建工作，縣屬國有企業(yè)完成“黨建入章”；推進園區(qū)企業(yè)黨建“兩個覆蓋”工作。開展全縣黨組織設(shè)置全覆蓋摸底排查，及時做好黨支部優(yōu)化調(diào)整工作。
（四）關(guān)于落實巡視、審計等監(jiān)督方面的整改進展情況
1.壓實整改主體責任。強化思想認識，召開縣委常委會會議、巡視整改推進會議、相關(guān)專題工作會議，貫徹落實習近平總書記和黨中央關(guān)于巡視工作重要部署要求和省委、市委工作要求，專題研究并聽取巡視、審計反饋問題整改落實情況。
2.抓實整改監(jiān)督協(xié)同合力。健全整改監(jiān)督機制，制定《巡視巡察整改驗收評價及督查管理辦法》《整改監(jiān)督工作方案》，明確巡視發(fā)現(xiàn)問題整改完成標準，細化整改監(jiān)督驗收工作要求。增強整改監(jiān)督合力，縣紀委監(jiān)委會同縣委組織部開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督臺賬。
3.全力提升整改工作實效。健全“府院聯(lián)動”工作機制，召開專題會議部署整改工作，推進化解、銷號；加快相關(guān)項目不動產(chǎn)權(quán)登記辦證工作。抓實中央環(huán)保督察反饋問題及省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合檢查反饋問題整改工作，加大整改落實力度，確保問題整改到位。
三、下步工作打算
（一）扛牢抓實整改政治責任。強化縣委管黨治黨政治擔當，履行巡視整改主體責任，壓緊壓實主要負責人第一責任人責任和縣委領(lǐng)導班子其他成員“一崗雙責”，紀檢監(jiān)察機構(gòu)和組織部門強化監(jiān)督管理，形成整改合力。
（二）持之以恒抓好整改落實。加強組織領(lǐng)導，強化督查督辦，做好巡視“后半篇文章”。緊盯巡視反饋問題，對已完成整改的事項，適時組織“回頭看”；對未完成整改的事項，盯住不放、一抓到底；對需要長期堅持的事項，完善措施，健全機制，做到責任不落實不放過、問題不解決不放過、整改不到位不放過，確保巡視反饋問題見底清零。
（三）全力推動整改成果運用。堅持將巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設(shè)，著力補短板、堵漏洞、促提升，全力把整改成果轉(zhuǎn)化為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，推動“五區(qū)一城”高質(zhì)量建設(shè)。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0871-62662403；聯(lián)系地址：昆明市尋甸縣仁德街道西門街19號。
尋甸縣委
2023年10月20日