去年以來,駐省衛生健康委紀檢監察組堅決對標對表省紀委監委工作部署,研究制定關于督促歸口監督部門開展優化營商環境專項行動監督方案,成立專項行動工作專班,通過嚴細部署、強化監督、跟蹤整改,多措并舉打出監督“組合拳”,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,為歸口監督部門持續優化營商環境提供堅強紀律保障。
“貼身式”監督促進自檢自查,糾治行業歪風。駐省衛生健康委紀檢監察組采取實地走訪、電話了解等方式,對承擔政務服務事項較多的省衛生健康委行政審批處、省醫療保障局醫保基金管理中心進行抽查調研,進一步掌握歸口監督部門在行使政務權力事項,以及為社會團體、企事業單位和個人提供公共服務事項中的責任清單,為針對性督促推動主責部門開展自檢自查、建立問題臺賬打牢基礎。建立會同歸口監督部門定期研究會商、每月情況上報、節假日交叉監督檢查等機制,督促歸口監督部門以“刀刃向內”的精神認真開展自檢自查,深入排查審批和政務服務領域存在的損害營商環境問題,逐條分析研判,制定整改措施,推動問題整改。截至目前,共排查整治惠企政策落實不到位、醫保政策知曉度不高、政務服務質量不高等問題8個。
“體驗式”監督優化政務服務,加強效能建設。駐省衛生健康委紀檢監察組干部化身辦事群眾到省衛生健康委行政審批服務窗口、省醫療保障局政務服務大廳實地察看,撥打省衛生健康委、省醫療保障局、省紅十字會對外公布的15個咨詢服務電話,通過暗訪觀察、咨詢業務、訪談辦事群眾等方式,了解服務態度、辦事效率、紀律作風、履職盡責等情況,深切感受群眾辦事體驗,發現涉及電話接聽率不高、接通不及時、政策解答不精準等方面9個具體問題。針對發現的問題,駐省衛生健康委紀檢監察組采取“明廚小灶”方式對2名直接責任人進行批評教育、2名分管領導進行談話提醒,督促主責部門開展經辦業務培訓、更新平臺知識庫、升級改造硬件設施等推動問題整改,并對整改情況適時進行“回頭看”,有效助推歸口監督部門進一步優化服務流程、提高工作效率、提升服務質量,真心實意為群眾和企業排憂解難、搞好服務。
“跟進式”監督實施重點督辦,推動綜合治理。針對2021年以來相關案件查辦暴露出的醫療衛生行業協會監管存在的問題,駐省衛生健康委紀檢監察組成立專項監督組進行重點督辦,先后4次面對面研究會商,制發工作建議函,督促駐在部門開展行業協會規范運行綜合治理,督促修訂出臺《云南省衛生健康委關于加強委管社會組織管理工作的實施意見》等規范性文件,強化行政職能監管主責意識,在優化營商環境專項治理行動監督中推進案件查辦,在查辦案件中發現存在的突出問題,對癥施治、精準治理,形成相互促進、共同推進的工作合力。截至去年11月底,省衛生健康委所屬16家擬脫鉤協會有11家已完成脫鉤任務,2家已注銷,3家正在推進換屆和更名工作。
“連環扣”監督推動問題查處,狠抓以案促治。用心用情守護人民群眾“看病錢”“救命錢”,有力推動全省醫保基金規范管理。針對某民營醫院欺詐騙保問題,駐省衛生健康委紀檢監察組采取“連環扣”向省政府分管領導報告、與“一把手”“明廚小灶”商研、發出監督提醒函、列席專題會、實地點穴等督導方式,持續推動省醫療保障局追回騙保基金5107.84萬元,同步糾治全省1681家定點醫藥機構醫保違規費用5293.369萬元;配套嚴肅查辦省急救中心欺詐騙保案,立案2人、問責2人。以案促治,推動省醫療保障局研究起草《云南省定點零售藥店基金監督信用評價辦法》《云南省醫療保障基金信用披露制度》,全面提升全省醫保基金監管質效。
“聯動式”監督強化線索排查,加大懲治力度。運用“三級聯動+N+X”模式(即:“駐省衛生健康委紀檢監察組+機關紀委+支部紀檢委員”三級聯動+駐州市衛生健康系統紀檢監察組+衛生健康系統主責處室),建立投訴舉報平臺與企業服務云平臺協調聯動機制。駐省衛生健康委紀檢監察組內設機構緊密聯動,加大問題線索和立案件推進力度,通過問題線索處置和案件查辦,深挖“小線索”背后的大問題,監督助推優化營商環境專項治理行動取得實效。去年以來,共處置收受回扣、違規收費等涉及優化營商環境問題線索30件,辦結8件,給予3人黨紀政務處分。