編者按:2022年,全省各級紀檢監察機關站位全面從嚴治黨工作大局,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,圍繞推動全省紀檢監察工作高質量發展主題主線開展了一批亮點工作。
知之愈明,則行之愈篤;行之愈篤,則知之愈益明。為梳理總結2022年工作的亮點特色、經驗做法,進一步查短板、找弱項,探討工作新思路、新舉措,謀劃好2023年工作,即日起,“清風云南”微信公眾號陸續推出各州市和部分派駐(出)機構的亮點工作,敬請關注!
駐省交通運輸廳紀檢監察組

主動作為 守正創新
今年以來,駐省交通運輸廳紀檢監察組堅持主動作為,在4個方面堅持守正創新,組內工作亮點頻現。
在做深做實深度調查上守正創新,深入省交投集團及部分二、三級公司、工程項目指揮部開展政治生態和紀檢監察體制調研,召開座談會4次,個別談話42人次,調閱臺賬資料170余項。
在室組地企聯動高效上守正創新,本年度共辦理立案件18件,對其中3名公職人員報請指定管轄并采取留置措施,配合地方監委對16人立案調查,其中9人采取留置措施。
在加強履職規范制度建設上守正創新,率先研究制定《駐省交通運輸廳紀檢監察組組務會制度(試行)》《駐省交通運輸廳紀檢監察組組長辦公會議制度(試行)》《駐省交通運輸廳紀檢監察組專題會議制度(試行)》及組內日常考核管理、廳屬單位紀委年度綜合考核等13項制度,先后進行5批次工作項目清單化管理,研究制定186個目標任務,細化分解成561項具體工作。
對全省物流保通保暢工作開展監督檢查,并聯合駐在部門開展對大貨車司機暨交通運輸紓困解難專項監督,以“小切口”推動交通運輸領域民生問題專項整治工作有序推進,通過一線監督,向35個縣市區的73家客貨運輸企業宣傳解讀政策,監督檢查并發現7類39個問題,督促解決貨運企業困難問題555個、客運企業困難152個。
駐省國資委紀檢監察組

聚焦國企突出問題做深做實派駐監督 護航省屬企業改革發展
2022年,駐省國資委紀檢監察組以“四個進一步探索”為引領,忠實履行監督基本職責、第一職責,持續推動國資國企全面從嚴治黨取得新成效,年內紀檢監察組被評為全省紀檢監察工作先進集體。
擦亮派駐“探頭”,提升監督質效。做實政治監督。緊盯國企改革、防風化債等重點,“清單式”開展政治監督,發出紀檢監察建議、提示函25份,推動上級決策部署落地見效;完成16戶省屬企業班子、123名班子成員的政治生態評估和三級政治“畫像”。做細調研監督。開展調研監督7次,針對企業黨建弱化、監管缺位、違規經營等突出問題,提出工作建議,專題報告省紀委監委高位推動整改。做好專項監督。關注民生領域問題,監督推動企業清欠務工人員工資3946萬元、招聘應屆畢業生9243人、減租免租6000余萬元,彰顯國企責任擔當。做常節前監督。組織企業開展4輪紀律作風交叉檢查,發現糾正問題295個;查處違反中央八項規定精神問題41起90人,企業作風由亂轉治、由治轉好。
堅持系統施治,一體推進“三不腐”。放大“不敢腐”的震懾。嚴查靠企吃企、損公肥私等問題,國資國企立案、處分同比分別增長11.7%、8.9%,其中紀檢監察組同比均增長28.6%。扎緊“不能腐”的籠子。督促省國資委制定商業賄賂黑名單管理、招標采購等制度20項,規范國資監管;監督推動企業廢改立制度1142項,規范生產經營行為。構筑“不想腐”的堤壩。會同省國資委舉辦青年干部黨性、廉政教育專題培訓班,分4期培訓800余人;監督推動企業開展警示教育10491場次25萬人次,用“國企案”警示“國企人”。
駐省市場監管局紀檢監察組

主動作為提升派駐監督效能
專項監督,推動省藥監局舉全省之力,為國家高分通過世衛組織(WHO)的疫苗國家監管體系(NRA)評估作出云南貢獻。2022年,駐省市場監管局紀檢監察組累計督促省藥監局組織疫苗監管質量管理體系內部審核3次、向省政府分管領導專題匯報3次、組織整改工作專班會議6次、黨組成員赴企業一線調研督導28人次,其他干部職工深入一線調研督導358人次,組織開展2次NRA評估專項巡察,排查出存在問題10條,并跟蹤督促整改到位。
“嵌入式”監督,開展“天價”月餅、過度包裝等民生痛點問題專項整治。實地核查“天價”月餅問題線索2個,發現“天價”月餅3款,檢出不合格樣品6批次,下架處理問題粽子2批次,查辦涉及蟹卡蟹券違法行為案件1件。
“體驗式”監督,以“小切口”監督推動食品安全監管大整治。派出8個“體驗式”監督工作組,對“小市場”“小餐館”開展監督檢查發現并督促整改問題91個。
“組組聯動”監督,有力壓實疫情防控用品監管。配合中央紀委國家監委駐市場監管總局紀檢監察組深入醫療機構、科研院所、藥企一線監督檢查,反饋問題清單2份;督促處置進口冷鏈食品安全等事件128起……
昭通市紀委監委

助力昭通高質量跨越發展跑出“加速度”
翻開2022年的日歷,昭通市紀委監委立足大局、把握大勢、著眼大事,聚焦“國之大者”,持之以恒正風肅紀,堅定不移懲貪治腐,著力打造昭通政治生態的“綠水青山”,助力昭通高質量跨越發展跑出“加速度”。
過去的一年,昭通市紀委監委先后開展赤水河流域生態環境“網格化”監督、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接“蹲點式”監督、重大項目建設貼身監督、重點領域專項治理等,以“一口清”、異地交叉、“室組地”聯動等方式,監督推動習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署在烏蒙大地一貫到底。始終堅持一體推進“三不腐”,聚焦重點領域,敢于善于斗爭,實現問題線索“動態清零”;深入開展“一案一整治”,組織召開七千人警示教育大會,“三不腐”一體推進治理效能更加凸顯。堅持以釘釘子精神糾“四風”樹新風,深入開展“小切口”整治民生領域問題“7+1”專項行動、“一卡通”問題專項整治、農村飲水安全專項整治以及農民工欠薪專項監督等工作,以“小切口”整治民生領域“大病灶”。
保山市紀委監委

反腐與發展互促共進 推動政治生態出清向好
2022年,保山市紀委監委始終堅持“三不腐”一體推進戰略目標不動搖,踔厲奮發踐行“四個進一步探索”工作法,篤行不怠統籌推進“清廉保山”建設8個專項行動,為奮力譜寫保山經濟社會高質量發展新篇章營造風清氣正的政治生態。
懲貪治腐、清淤排毒,該市堅持懲治、整改、治理一體發力,監督、辦案、警示融會貫通,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,形成反腐敗與發展互促共進的“保山現象”。緊盯基層小微權力監督,探索建立“一單一圖三提醒四個抓”工作法,讓村級小微權力在陽光下運行。持續在全市開展“千名紀檢監察干部開門大接訪、基層大下訪、入戶大走訪”活動,將受理信訪舉報的窗口搬到群眾“家門口”,強力推動全面從嚴治黨向基層延伸。下足“四個功夫”,開展政治建設、實戰練、名師高徒、教育整頓、暖心聚力五個行動,健全自身權力運行機制和管理監督體系,以高質量干部監督工作成效交出“誰來監督紀委”的合格答卷。著力抓實以案促改“后半篇文章”,把堅決全面徹底整改東河水污染問題貫穿于監督檢查、審查調查始終,有力助推“東河之問”有回響。創新開展“一把手”“沉浸式”警示教育活動,避免警示教育“疲勞綜合征”,推動保山政治生態、社會生態和自然生態一體凈化。
紅河哈尼族彝族自治州紀委監委

深學習實調研 抓落實 全面提升監督檢查審查調查工作質效
2022年,紅河州紀委監委以時刻保持永遠在路上的清醒和堅定,用好深學習、實調研、抓落實工作方法,全面壓實責任,推動審查調查工作高質量發展。
以“深學習”增強審查調查工作“原動力”。堅持“在課堂學”和“到監督執紀執法一線學”緊密融合,開展分層級、分領域全員培訓,抓實實戰鍛煉、頂崗培訓、掛職交流,在“教、學、練、戰”一體推進中,著力提高干部日常監督檢查、處置問題線索、運用紀法規定、思想政治工作能力,增強案件突破、措施使用、取證調查、把握政策、執紀執法貫通等多方面本領。
以“實調研”摸清全州紀檢監察工作“基本面”。州紀委監委主要領導帶頭深入縣(市)開展調研,“一對一”“面對面”對縣市案件查辦工作“質、量、效”把脈分析,進一步找準潛在提升空間。常態化開展縣市紀委監委、監督調研,指導推動解決問題268個,實現抓業務與抓管理同步同向、同頻共振。
以“抓落實”開創審查調查工作“新局面”。召開監督檢查審查調查工作座談會,采取先進交流、靠后檢視發言方式,對全州案件查辦工作“回頭看”;堅持州紀委監委領導與主要審查調查對象進行首場談話;堅持以分管副書記和領銜常委調度、“室組地”聯動、案件復盤、交叉評查、嚴格辦案安全等方式,推動審查調查工作提檔升級。2022年,全州查處縣處級干部85人,居全省第一位;處置問題線索數、立案數、處分人數均處于全省第一方陣。
文山壯族苗族自治州紀委監委

出臺每月“零提示”工作辦法 推動同級監督具體化、清晰化、可視化
2022年,文山州紀委監委全面貫徹落實中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見,完善黨風廉政建設主體責任派單制,實踐形成每月“零提示”促領導干部廉潔自律工作辦法,把“一把手”納入巡察監督重點,組織20名下級“一把手”在州委常委會會議上述責述廉、接受評議,對4名下級“一把手”開展駐點調研監督,對“關鍵少數”的監督辦法更多、措施更實。
“零提示”做法開創了具有文山辨識度的同級監督新路子。以州委書記為“試點”開展每月“零提示”,結合其履行職責、行使權力、廉潔自律等方面存在的傾向性、苗頭性問題和廉潔從政風險,每月以“提示卡”的形式進行提示提醒,協助其掌握情況、提醒其遵規守紀、促使其改進工作,歷時一年多探索,實踐形成《文山州實行每月“零提示”促領導干部廉潔自律工作辦法》,提示對象拓展到同級人大、政協“一把手”和政府領導班子成員。
通過運用一月一提示、一提示一落實、一季度一反饋、一年一總結的監督閉環工作機制,實現紀委對同級領導班子成員監督的具體化、清晰化、可視化。此外,省紀委監委組織拍攝的專題片《“零提示”——管住“一把手”》予以宣傳推廣后,人民日報記者深入文山進行了采訪。