“對處置群眾集體反映訴求事件嚴重形式主義、官僚主義問題涉及的相關責任單位和責任人作出如下問責處理:給予某某黨組織檢查問責,對2名責任人進行立案審查,對2名責任人批評教育……”“在這次事件處置過程中,4名領導干部雖然存在處置事件不及時、不到位問題,但鑒于在處置工作中能積極靠前、主動作為,發揮了示范引領和帶頭作用,經市委批準,決定予以盡職免責。”這是玉溪市紀委監委發出的一份典型問題通報片段。通報發出后,得到廣大干部群眾一致好評。
去年,玉溪市紀委監委堅持嚴管與厚愛相結合,既堅持嚴的基調不動搖,又善于做到“三個區分開來”,充分運用“四種形態”,旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為改革創新者撐腰鼓勁,厚植干部擔當作為、干事創業的沃土。
“一方面,對符合容錯條件的大膽容錯,要及時容、準確容;另一方面,必須在紀律紅線、法律底線內進行,決不能以容錯免責的名義搞‘法外施恩’‘紀律松綁’。”市紀委監委黨風政風監督室負責人說道,問責的最終目的是問出實干、問出擔當。
在堅持失責必問、問責必嚴的同時,該市紀委監委把“三個區分開來”要求具體化,精準把握政策要求,注意正確區分具體情況,把握好動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響及挽回損失這些重要變量,精準問責、精準懲處、精準保護,既有力度又有溫度,讓問責工作取得良好的政治效果、紀法效果和社會效果。
“這次的典型問題問責通報,讓我深刻感受到組織的關心關愛,讓我徹底改變了以往那種‘一出問題就問責,一問責就一棍子打死’的印象,也不再有‘摔一個跟頭一輩子爬不起來’的窘境,讓我感受到了公平和正義,工作的信心也更足了。”在對盡職免責的詹某某進行回訪時,他說,“容錯機制有效實施給作風正派、銳意進取的干部吃了一顆‘定心丸’。”
為強化源頭預防,促進擔當作為,更加精準規范問責,該市紀委監委還建立了問責預警制度,出臺問責決定執行工作指引和問責案件立卷歸檔工作指引,加強問責執行。去年,發出問責預警18份,容錯免責黨員干部14名。
市紀委監委有關負責人介紹,全市紀檢監察機關在監督執紀問責和監督調查處置的各個環節,必須堅持實事求是,依紀依法依規,嚴謹細致精益求精,嚴格對干部的政治生命負責,引導和推動廣大干部在守住底線的同時放開手腳干事創業。(袁啟文 || 責任編輯 王云菲)