中央紀委國家監委網站 陳昊
“整體來看，各被調研監督單位紀檢監察機構瞄準集團普遍性、高發性問題，靶向糾治、系統施治，工作取得一定成效，但也存在堅持嚴的基調不夠、履行監督基本職責不夠、自身建設不夠等問題。”日前，云南省紀委監委組成調研組，前往建投集團、工投集團、富滇銀行等省屬國有企業，對各單位紀檢監察機構履職情況進行監督檢查，針對發現的問題“一對一”提出明確要求。
黨的二十大對堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出部署，強調要“推進國有企業、金融企業在完善公司治理中加強黨的領導”“深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗”。云南省紀委監委以提升省屬國企紀檢監察機構履職能力為抓手，緊盯國企監督的痛點難點，以精準有力監督護航國資國企高質量發展。
“省屬國有企業是我省企業的主體，是全省經濟的頂梁柱。”云南省紀委監委有關負責人介紹，該省國資系統企業資產總額超過6.2萬億元，企業創新、市場競爭優勢明顯，在全省經濟發展中起著重要的引領帶動作用。“但從案件查處情況來看，省屬國有企業在全面從嚴治黨上仍存在一些短板弱項。”
據介紹，近年來，云南省紀委監委共立案查處省屬國有企業領導干部79人，占查處省管干部的15.4%，涵蓋全省國企系統中礦產資源、工程建設、金融部門、能源投資等多個領域。“這要求我們以案為鑒認真做好整改，以更大的力度、更實的舉措認真做好省屬企業紀檢監察各項工作。”
“國有企業權力集中、資金密集、資源富集，做好監督工作，特別要突出對‘關鍵少數’的監督。”該負責人表示，該省紀委監委制定出臺政治“畫像”工作辦法，由省紀委監委聯系企業的監督檢查室牽頭組織，企業領導班子成員、企業紀檢監察機構、駐省國資委紀檢監察組配合，明確從政治思想、擔當盡職、工作作風和廉潔風險等方面，對省屬國有企業領導班子成員進行評估評價，形成分級評價、綜合評價的“畫像”機制，為企業紀檢監察機構開展政治監督、做實日常監督提供了制度遵循。
以制度建設為牽引，云南省屬國企紀檢監察機構加大對違紀違法問題的查處力度，充分發揮案件查辦治本作用。
“省屬企業往往下屬企業較多、管理鏈條長，監督力量分散，紀檢監察機構監督缺位等問題不同程度存在。”該負責人告訴記者，針對國企系統特點，省紀委監委整合監督檢查室、審查調查室、派駐紀檢監察組、國企紀檢監察機構的監督力量，積極推進“室組地企”聯合辦案模式，加強對企業紀檢監察機構的領導和指導，嚴把案件質量關。
揪出昆明鋼鐵控股有限公司原黨委書記、董事長杜陸軍等靠企吃企“蛀蟲”；清除云南省糧油工業公司原黨委書記、經理李海平等糧倉“碩鼠”……在查辦案件的基礎上，云南省紀委監委既糾治個案病癥，又深挖全省國企的共性病根，通過定期開展監督執紀執法辨析和案例復盤等工作，督促汲取腐敗案件教訓，深入查找制度建設薄弱點、權力運行風險點、監督管理空白點，總結提煉出案件存在的突出問題，查找國企紀檢監察工作的短板弱項。
“通過政治‘畫像’等一系列舉措，為企業紀檢監察機構開展監督提供了有力抓手，在一定程度上解決了長期存在的不會監督、不敢監督、不想監督等問題。”該負責人介紹，2022年以來，省屬企業紀檢監察機構共立案415件，同比增長5.3%，切實發揮查辦案件的震懾作用。
“國有企業業務多樣、專業性強，除了常見的工程建設、招標采購、銷售貨物等業務外，還涉及股票上市、定向增發、委托貸款等多種業務，給紀檢監察干部開展監督帶來了挑戰。”該負責人表示，將以提高紀檢監察干部的業務能力為重點，采取專項檢查督導、集中培訓、跟班鍛煉等方式開展教育培訓。同時，結合工作實際，提升企業紀檢監察干部專業知識儲備，學習好企業經營管理相關法律法規，了解掌握國企運營的規范流程，不斷提升省屬國企紀檢監察干部隊伍規范化、法治化、正規化水平。