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2月14日中午,車輛行駛在春日的洱海邊,群群海鷗從湖面掠過,一番愜意之景。
坐在車內的云南省大理白族自治州紀委監委黨風政風監督室主任楊海霞無暇欣賞風景,她正和同事們認真討論如何完成好此次暗訪。“等下主要看看經過近期的整治,還有沒有黨員干部下鄉不交納伙食費、吃了‘白食’還報銷出差補助的情況。”“春節剛過,各個單位下鄉調研的頻率比較高,如果遇到了,重點關注當地的公務接待是否符合標準。”……
“我們暗訪時經常會以外地干部、企業人員和基層群眾的名義,通過上門辦事、公文運轉、電話聯系等形式體驗、咨詢,這樣可以掌握第一手資料。”在離大理鎮人民政府還有一段距離的地方,楊海霞和同事們下了車。她告訴記者,這樣可以避免公務車引起當地工作人員的注意,防止暗訪陷入有準備、有預演的迎檢之中。
走進政府食堂時,剛過中午12點,正是干部職工就餐的時間。當地的公務接待以自助餐為主,楊海霞排在隊伍中與食堂工作人員交流。
“大姐,請問你們這里伙食費怎么交?我是外單位的,沒有飯卡。”“出餐口墻上有個二維碼,你掃一下,然后給你票據。”“我之前有同事來吃飯忘了交餐費,沒有補交的情況多嗎?”“有呢,上個星期就有6個人來吃飯,只交了4人份的伙食費,后來也沒人來補交。”
交納伙食費看似小事小節,但從中折射出的是黨員干部的作風。據楊海霞介紹,按當地下鄉差旅費伙食補助的標準,州級公職人員在職工食堂就餐,每人每餐應交納40元伙食費。但在實際操作中,存在少數干部下鄉時漏交少交伙食費的情況。而面對上級單位的同志,當地食堂工作人員往往也不便作出提醒。
情況究竟如何,查賬單最清楚。掌握線索后的楊海霞向當地同志亮明身份,在指引下來到鎮財政所,一一查看近期接待報銷的賬目,特別是收取伙食費的存根收據。“就餐記錄顯示,1月份在機關食堂就餐的下鄉干部有96位,只收到了93人的伙食費。”負責歸集交納伙食費的工作人員介紹,開年后赴基層調研的單位較多、日程安排緊張,在匆忙之中確實有漏交的情況。
“下鄉不交伙食費,這種‘吃白食’的行為既加重了基層的負擔,也影響著黨在人民群眾心中的形象,必須引起重視。”暗訪組當即向漏交單位的紀檢監察組反饋,要求督促涉及的干部及時補交,對相關人員進行批評教育,同時要求聯系部門在重申下鄉交納伙食費規定的同時,做到報銷手續不完備不予報銷。
近年來,大理州紀委監委緊盯干部到基層下鄉不交伙食費、“吃白食”還報銷出差補助等占“小便宜”的不正之風開展專項整治,督促各級各部門從報銷出差憑據入手,對干部下鄉交納伙食費情況進行自檢自查,截至目前已督促補交伙食費84萬余元。
在黨風政風監督室工作后,楊海霞暗訪了大理州各地的辦事大廳、鄉鎮食堂、酒店餐廳,重點督查是否存在“四風”問題。近年來發現的問題變少了,是她最深的感受。“中央八項規定實施以來,我們在監督檢查中發現,黨員干部的作風有了根本性的轉變,比如違規吃喝、公車私用等問題得到了有效遏制。”
面對隱形變異“四風”問題這個新挑戰,楊海霞信念堅定。“二十屆中央紀委二次全會指出,抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治,推進作風建設常態化長效化。抓早抓小不是件容易的事,但只要有恒心和毅力,把握好每一次明察暗訪時和群眾面對面交流的機會,及時掌握黨員干部的作風動態,就一定能推動干部作風持續向好。”(沈東方)