今年2月,云南省紀委監委拍攝的系列片《問“劍”破局》引發了廣大干部群眾的熱議,大理白族自治州各級黨員干部集中收看該系列片9318場次,共20.3萬人。劇雖終,但人未散,該州以劍川縣部分領導干部培訓期間違規違紀聚餐飲酒問題為鑒,從嚴從實抓整改,以案促改、以案促治、以案促建仍在“進行時”。
深化思想認識是做實整改的有力前提。大理州委把“片中的教訓”變成“立在面前的鏡子”,第一時間制發《關于深刻汲取劍川縣部分領導干部違規違紀聚餐飲酒教訓的通知》,要求各縣(市)黨委、人大常委會、政府、政協主要負責人和各鄉鎮(街道)黨(工)委書記以及州級各部門黨政主要負責人表明態度,全州各級各部門“一把手”把自己擺進去、把工作擺進去,談思想認識、體會感受和改進措施。劍川縣痛定思痛,在全縣領導干部大會上通報案情、部署整改,先后組織召開劍川縣四班子以案促改專題民主生活會、以案促改全面從嚴加強干部作風建設動員大會,從思想深處警醒、從靈魂深處拷問,壓緊壓實整改責任,堅決防止類似事件再次發生。州委組織部聚焦育選管用、鑄魂育人、考核評價的職能職責,組織開展“破題亮劍行動”……
全州各級各部門也以此為鑒,從學習抓起、從自身做起,在看片、剖析、研討、對照中筑牢思想堤壩,把紀律規矩刻在心中、落實在行動中。
要讓整改落實有力度,既要拿出“當下改”的舉措,集中解決突出問題,更要透過現象看本質,補齊短板、完善制度,形成“長久立”的長效機制,實現解決一個問題、堵塞一批漏洞、完善一套制度。
事件發生后,劍川縣以問題為導向,先后制定出臺《劍川縣領導干部日常監督管理辦法(試行)》《關于全面從嚴加強干部作風建設的實施方案》等制度,制發關于深化涉酒紀律作風問題專項整治、轉作風提效能深化作風革命效能革命推動縣處級領導干部下沉鄉鎮推進工作、成立全面從嚴加強干部作風建設督導組等方面的通知,并同步完善選調干部外出培訓管理工作機制,以制度機制固化整改成果,推動整改常態長效。
針對個案折射出的思想作風不嚴不實、黨建工作責任落實不力、干部隊伍建設和選育管用、從嚴從實管理監督干部有差距等問題,州委組織部進一步建立健全源頭培養、跟蹤培養和全過程培養的全鏈條素質培養體系以及管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系。并結合新時代干部教育工作要求和大理州實際,修改完善嚴肅干部教育培訓紀律、加強學員管理等制度,進一步細化干部教育培訓中管理部門、培訓機構、派員單位的職能職責。
作為干部教育的“主陣地”,州委黨校從政治站位不高、思想認識不足、責任壓實不夠、管理存在漏洞、斗爭精神缺乏等方面進行深刻反思、全面檢視、總結教訓,進一步嚴格開展學風紀律教育,將嚴明紀律貫穿至入學教育、跟班管理、課堂紀律、廉潔紀律、考勤情況等各個環節,對學員從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,壓緊壓實跟班教師的監管責任。同時,進一步建立健全加強學員管理、突發事件處置應急預案、學員管理工作職責、班主任團隊工作職責等制度。針對本次事件暴露出的合作辦學方面存在問題,州市兩級黨校加強協調研究,共同健全完善合作辦學的體制機制,以制度管人管事。
在從思想、制度、作風入手“治已病、防未病”的同時,大理州還盯住具體人、具體事,抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治。成立由州委書記、州長任組長的領導小組,高位推進清廉大理建設,迅速啟動“十大行動”,結合以“小”見嚴糾“四風”“固堤行動”,把違規吃請請吃、違規飲酒和酒后違紀違法問題作為監督重點,納入年度黨風廉政建設責任制考核。同時,州紀委監委要求各級紀檢監察機關深化以案為鑒,緊盯突出問題,進一步深化涉酒紀律作風頑疾專項整治,建立教育管理、快查嚴處、監督檢查、協作配合、通報警示等五項常態化工作機制,加強對黨員、公職人員特別是“一把手”“八小時內外”紀律作風、行為規范的日常監督,對違規吃請請吃、違規飲酒和酒后違紀違法問題等頂風違紀行為露頭就打、嚴查快處、問責到底。
深化作風建設沒有“局外人”,任何一級組織都不能“空轉”,每一名黨員干部和公職人員都不能“掉隊”。大理州把劍川縣個案作為干部作風之“鑒”,堅持糾治結合,從小事小節入手,教育引導全州黨員干部進一步明方向、立規矩、正風氣、強免疫、擔責任,讓清風、暖風、新風充盈白州大地。(崔寒)