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利用影響力騙取財(cái)物構(gòu)成何罪

發(fā)布時(shí)間:2023-04-19 17:38:07   來(lái)源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站

【典型案例】

趙某,系甲縣縣長(zhǎng)劉某表弟,二人關(guān)系密切。2017年初,趙某邀商人張某到甲縣投資一政府招商項(xiàng)目,并告知其與劉某的特定關(guān)系,有能力為項(xiàng)目中標(biāo)及實(shí)施提供幫助。后經(jīng)趙某請(qǐng)托,劉某在該項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)過(guò)程中為張某謀取了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使其順利中標(biāo),并在項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)手續(xù)辦理方面提供了幫助。項(xiàng)目完工后,趙某謊稱(chēng)劉某要求張某提供100萬(wàn)元“辛苦費(fèi)”,后張某將100萬(wàn)元交給趙某并委托轉(zhuǎn)交劉某,趙某予以私吞,劉某對(duì)此不知情。

【分歧意見(jiàn)】

本案中,對(duì)趙某的行為如何定性,有兩種觀點(diǎn)。

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為:趙某的行為構(gòu)成詐騙罪。主要理由是,趙某以非法占有為目的,使用欺騙方法,使他人陷入認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并基于認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤處分財(cái)產(chǎn),從而獲取他人財(cái)物,應(yīng)認(rèn)定為詐騙罪。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為:趙某的行為構(gòu)成利用影響力受賄罪。主要理由是,趙某屬于與劉某關(guān)系密切的人,其利用劉某的職務(wù)便利,為張某謀取不正當(dāng)利益,索取財(cái)物,應(yīng)認(rèn)定為利用影響力受賄罪。

【評(píng)析意見(jiàn)】

筆者同意第二種觀點(diǎn),具體分析如下:

一、利用影響力騙取的財(cái)物是被利用的職務(wù)行為的對(duì)價(jià)

判斷是否構(gòu)成賄賂犯罪,關(guān)鍵在于權(quán)力是否與財(cái)物相交換,行為人索取或者收受的財(cái)物,是否與已經(jīng)實(shí)施的、正在實(shí)施的、將要實(shí)施的或者許諾實(shí)施的職務(wù)行為之間具備對(duì)價(jià)關(guān)系。國(guó)家工作人員的近親屬或者其他與國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人,通過(guò)該國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取或者收受請(qǐng)托人財(cái)物時(shí),財(cái)物作為職務(wù)行為的不正當(dāng)報(bào)酬,二者已經(jīng)具備對(duì)價(jià)關(guān)系。即便行為人在索取財(cái)物時(shí),虛構(gòu)部分事實(shí),隱瞞部分真相,但只要其通過(guò)國(guó)家工作人員的職務(wù)行為為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益的事實(shí)是真實(shí)的,行賄人對(duì)財(cái)物與職務(wù)行為的關(guān)聯(lián)性真實(shí)存在具有概括知情,二者具備對(duì)價(jià)關(guān)系,則賄賂犯罪“權(quán)錢(qián)交易”的本質(zhì)就能夠體現(xiàn)。

本案中,趙某雖編造了國(guó)家工作人員索要財(cái)物的事實(shí),但其通過(guò)國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益的事實(shí)真實(shí)存在,其騙取的財(cái)物與國(guó)家工作人員的職務(wù)行為具有關(guān)聯(lián)性,換言之,請(qǐng)托人給付財(cái)物是基于職務(wù)行為為其取得了不正當(dāng)利益,雖然趙某稱(chēng)財(cái)物系國(guó)家工作人員劉某索要,但行賄人張某將錢(qián)交給趙某時(shí)認(rèn)為趙某和劉某是親屬,趙某既可能全部送給劉某,也可能與劉某分配,還可能自己獨(dú)占,無(wú)論哪種形式對(duì)張某并無(wú)利害關(guān)系,足以認(rèn)定二者具備對(duì)價(jià)關(guān)系。

二、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并不當(dāng)然成立違法阻卻事由

犯罪故意是認(rèn)識(shí)因素與意志因素的統(tǒng)一,行為人明知其行為會(huì)發(fā)生危害結(jié)果,仍希望或放任結(jié)果的發(fā)生,便成立犯罪的故意。在賄賂犯罪中,只要行為人明知自己提供的財(cái)物是職務(wù)行為的不正當(dāng)報(bào)酬并希望或者放任這種交易行為的發(fā)生,則可以認(rèn)定行為人具備行賄的違法性認(rèn)識(shí),成立行賄的故意。本案中,雖然趙某采取了欺騙的手段,但張某給付財(cái)物是基于劉某的職務(wù)行為為其謀取了不正當(dāng)利益這一事實(shí),故張某對(duì)其行為具備違法性認(rèn)識(shí),且張某對(duì)行賄對(duì)象的認(rèn)知是概括的,具有較為寬泛的認(rèn)知范疇。

我國(guó)刑法通說(shuō)對(duì)事實(shí)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的處理采取法定符合說(shuō),在行為人所認(rèn)識(shí)的事實(shí)與現(xiàn)實(shí)所發(fā)生的事實(shí),分別屬于不同的犯罪構(gòu)成要件時(shí),應(yīng)在故意內(nèi)容與客觀事實(shí)相符合的范圍內(nèi)認(rèn)定犯罪,即在具備歸責(zé)可能性的范圍內(nèi),按照主客觀相一致的原則進(jìn)行判斷。本案中,張某的主觀目的是給付劉某財(cái)物作為其職務(wù)行為的不正當(dāng)報(bào)酬,客觀事實(shí)是給付的財(cái)物被趙某予以收受,即主觀認(rèn)識(shí)上具有行賄故意且是對(duì)國(guó)家工作人員行賄,實(shí)際發(fā)生的事實(shí)是對(duì)有影響力的人行賄。但由于張某的行賄故意具有概括性,對(duì)向趙某或劉某行賄均具有概括認(rèn)識(shí),張某的故意內(nèi)容與客觀事實(shí)在對(duì)有影響力的人行賄罪的犯罪構(gòu)成內(nèi)實(shí)現(xiàn)重合,因而張某成立對(duì)有影響力的人行賄罪。綜上,張某的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并不阻礙對(duì)其行賄故意的認(rèn)定,更不能以此認(rèn)定其為詐騙犯罪的受害者,從而對(duì)涉案財(cái)物行使返還請(qǐng)求權(quán)。

同時(shí),基于賄賂犯罪的對(duì)向關(guān)系,如果給付財(cái)物的一方構(gòu)成行賄犯罪,而將收受財(cái)物的一方認(rèn)定為詐騙犯罪,則明顯不合理。本案中,只有將趙某的行為認(rèn)定為收受賄賂,并構(gòu)成利用影響力受賄罪才能更加全面準(zhǔn)確反映其犯罪手段、目的及侵犯的法益,才更有利于實(shí)現(xiàn)刑罰目的。(林星辰作者單位:四川省南江縣紀(jì)委監(jiān)委)

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