以州委書記“試點(diǎn)”帶動，每月結(jié)合其履行職責(zé)、廉潔自律等方面存在的傾向性、苗頭性問題，進(jìn)行有針對性的提示提醒，協(xié)助其掌握情況、提醒其遵規(guī)守紀(jì)、促使其改進(jìn)工作，實(shí)踐形成《文山州實(shí)行每月“零提示”促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作辦法》；
將“零提示”拓展延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，并不斷健全完善壓實(shí)責(zé)任、信息征集、提示反饋、閉環(huán)管理等機(jī)制，使監(jiān)督更靠前、提示更精準(zhǔn)、落實(shí)更有力，推動“零提示”工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化、長效化……
“零提示”是文山壯族苗族自治州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)日常監(jiān)督、審查調(diào)查等工作情況，綜合分析研判同級黨委、人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力等方面存在的傾向性、苗頭性問題和廉潔從政風(fēng)險，每月進(jìn)行提示提醒，協(xié)助其掌握情況、提醒其遵規(guī)守紀(jì)、促使其改進(jìn)工作，及時消除化解風(fēng)險隱患，筑牢廉潔自律防線的一種監(jiān)督方式。目前，該州共對200余名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出“零提示”1842份3006條，其中對州委書記提示26份39條。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委累計對290名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出提示472份905條。
文山州從監(jiān)督同級“一把手”和監(jiān)督下級“一把手”兩個方面共同發(fā)力，在鞏固提升“零提示”機(jī)制的基礎(chǔ)上，積極探索對下級“一把手”的監(jiān)督路徑，今年2月制發(fā)《文山州“一把手”勤政廉政監(jiān)督預(yù)警工作辦法》，以州、縣（市）屬部門“一把手”為主要對象，對在執(zhí)行紀(jì)律、擔(dān)當(dāng)作為、勤政廉政等方面存在的一般性問題，以及應(yīng)當(dāng)給予問責(zé)但問題輕微、影響較小、主動及時糾正和挽損止損的，及時予以預(yù)警，指出問題，督促其擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)、糾錯糾偏、限期整改，使領(lǐng)導(dǎo)干部切身感受監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法既有力度又有溫度，切身感受組織信任和關(guān)懷，進(jìn)而擔(dān)當(dāng)作為、盡責(zé)實(shí)干、勤政廉政，形成責(zé)任貫通、監(jiān)督聯(lián)動的“組合拳”。
文山州緊盯第一責(zé)任人，執(zhí)行好《文山州加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督責(zé)任清單》，加強(qiáng)對黨委（黨組）、“一把手”等9個主要責(zé)任主體履行監(jiān)督責(zé)任情況，以及81項監(jiān)督清單落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推動各類監(jiān)督向“一把手”聚焦、上級“一把手”抓好下級“一把手”，推動全州各級“一把手”作表率、打頭陣。
“我們扎實(shí)開展下級‘一把手’在州委常委會（擴(kuò)大）會議上述責(zé)述廉、接受評議工作，每季度由州委書記主持常委會會議‘驗收’上季度派單落實(shí)情況，派出當(dāng)季度責(zé)任清單，既當(dāng)好組織者，又當(dāng)好推動者、執(zhí)行者，每季度在一定范圍晾曬派單落實(shí)情況，主動接受監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了十屆州委任期內(nèi)全覆蓋。”文山州紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。
文山州還分批分期選取部分縣（市）和州級部門黨政“一把手”開展“蹲點(diǎn)式”調(diào)研監(jiān)督，下沉到“一把手”所在地區(qū)（單位），深入了解其落實(shí)上級決策部署、行使權(quán)力等情況，全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況，對其進(jìn)行精準(zhǔn)“政治畫像”，使監(jiān)督更加具體化、可視化、清晰化，推動“一把手”履職盡責(zé)、管好自己、管好班子、帶好隊伍。（方永祥 田永燦）