近日，云南省武定縣紀委監(jiān)委在開展民生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)問題的監(jiān)督檢查中接到群眾舉報，獅山鎮(zhèn)九廠村的某處集體山林被違規(guī)轉(zhuǎn)讓并辦理了林權(quán)證，武定縣紀委監(jiān)委隨即派出調(diào)查人員和獅山鎮(zhèn)紀委展開調(diào)查。
原來，九廠村村民王某輝幾年前承包了九廠村的一處集體山林，后將林地轉(zhuǎn)包給張某華，張某華提出讓王某輝將林權(quán)證變更到自己名下。王某輝向鎮(zhèn)林業(yè)站咨詢到，要變更林權(quán)證必須通過召開村民會議，2/3以上村民同意才能辦理。于是，王某輝打起了村民小組長的主意。
“我打電話給村一組村民小組長王某，讓他約上另外3名村民小組長一起吃飯，并告知他們變更林權(quán)證的事情，請求他們幫忙弄相關(guān)的材料。”面對調(diào)查組的詢問，王某輝解釋道。
為什么群眾簽名的字跡都差不多？在查閱林權(quán)證轉(zhuǎn)讓申報材料的過程中，看著簽名和手印密密麻麻的申請表，調(diào)查人員產(chǎn)生了疑惑，隨即深入到村民中進行走訪。
“我們根本不知道這件事啊，村里也沒召集我們開會、簽字……”很多村民反映。
“召集村民開會、按手印根本不可能，相關(guān)的材料只能偽造，最簡便的辦法就是我們自己做個會議記錄，并在林權(quán)登記申請表里代替村民簽名、按手印。”王某坦言，在村民不知情的情況下，村民小組的會議記錄、簽滿字按了手印的虛假申請材料制作完成，張某華也因此順利拿到了林權(quán)證。
那么虛假的申請材料又是如何層層通過審核的呢？調(diào)查人員順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)這些虛假的材料都交到了時任九廠村黨總支書記范某明的手里審核蓋章。
“看了4個村民小組遞交的林權(quán)證變更材料，我心里犯起了嘀咕，不可能有這么多的村民同意變更林權(quán)，這些材料有可能存在造假問題，但轉(zhuǎn)頭一想，這么多材料核實起來太麻煩了，大家又都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的熟人，索性睜只眼閉只眼。”于是，范某明在明知材料可能存在偽造的情況下，依然在林權(quán)登記申請表村民委員會意見欄中簽字蓋章，同意辦理。
當申請材料交到獅山鎮(zhèn)林業(yè)站時，工作人員看到申請材料上有村民的簽名手印和村委會蓋的章，就直接將材料上報武定縣原林業(yè)局林權(quán)流轉(zhuǎn)中心，而該中心工作人員在未經(jīng)獅山鎮(zhèn)人民政府和縣林業(yè)主管部門的審批，也未經(jīng)發(fā)證機關(guān)武定縣人民政府批準的情況下通過審核，違規(guī)為張某華二次轉(zhuǎn)包的林地制發(fā)了林權(quán)證。
武定縣紀委監(jiān)委在查清事實后，向縣林草部門發(fā)出監(jiān)察建議書，要求對該問題進行整改，縣林草部門向張某華發(fā)放權(quán)證作廢通知。縣紀委監(jiān)委對相關(guān)人員進行嚴肅追責，給予范某明和鎮(zhèn)林業(yè)站、原林業(yè)局林權(quán)流轉(zhuǎn)中心的2名工作人員黨內(nèi)警告處分，4名村民小組長受到嚴肅處理。
針對該案暴露出來的問題，楚雄彝族自治州紀委監(jiān)委在全州開展“小切口”整治民生領(lǐng)域突出問題惠民行動，緊盯鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域群眾反映強烈的問題，查處了一批損害群眾利益的腐敗和作風(fēng)案件。（徐燕梅 葉向暉）