2021年底至2022年初,普洱市景東彝族自治縣監委連續發布兩條調查消息,景東縣醫療衛生行業腐敗和作風問題專項整治由此進入深化階段。隨著專項整治的深入推進,景東縣醫療衛生行業的腐敗內幕逐一呈現在世人面前:全縣13個鄉鎮衛生院院長、3個分院院長全部淪陷于商人的精心“圍獵”,縣中醫醫院原院長、醫學影像科主任底線失守墜入腐敗深淵。
醫療衛生行業的腐敗和作風問題緣何此起彼伏?為什么查處一案難以治理一域?景東縣紀委監委圍繞一體推進“三不腐”的目標,科學把握“懲、治、防”內在關系,既在查辦案件“前半篇文章”上下足功夫,又一體貫通辦案、整改、治理和辦案、監督、警示各環節,做深做透整改治理、警示教育“后半篇文章”,以“通篇文章”思維系統推進醫療衛生行業腐敗和作風問題專項整治,推動醫療衛生行業政治生態逐漸出清向好。
嚴查風腐問題,釋放一嚴到底的強烈信號。該縣紀委監委聚焦黨風廉政建設和醫德醫風建設,從嚴查處以權謀私、索賄受賄、甘當藥商掮客,聚焦藥品耗材、醫療設備等腐敗易發部門的突出問題,嚴肅查處私欲膨脹、公權私用等一系列違紀違法問題。自專項整治工作開展以來,共立案查處涉嫌違法犯罪的醫療衛生行業“蛀蟲”及行賄人共35人,留置8人,移送司法機關處理7人。
行賄不查,受賄不止。該縣紀委監委堅持行賄受賄一起查,嚴肅查處該縣某公司長期向醫療機構公職人員賄送回扣、利潤分成的法定代表人及公司員工,查處長期向醫療機構公職人員賄送禮品禮金的醫療器械供應商,堅決斬斷醫療領域利益輸送腐敗鏈,破除權錢交易關系網。同時,堅持“向前一步、深挖一層”,嚴肅糾治違規吃喝、違規收送禮品禮金、參賭涉賭等作風問題,堅決清除隱藏在“人情往來”背后的利益輸送、權錢交易等行為,著力發現和查處披著作風外衣的腐敗問題。
建章立制持續強化剛性制度約束。針對專項整治中發現的漏洞和主要問題,該縣紀委監委及時反饋、全過程督導,推動醫療衛生系統建立健全內部管權、管事、管人的制度機制??h衛生健康局先后修改完善各類規章制度11項,縣人民醫院修訂完善規章制度76項,新制定規章制度25項。同時,督導其他縣級、鄉(鎮)醫院亮出重整采購程序,嚴格執行財務管理、獎懲激勵、規范“三重一大”權責事項運行,強化對經營管理、重點項目推進監督等實招重構廉潔高效的管理網絡。
強化警示教育發揮思想教育優勢。景東縣紀委監委在通報曝光相關黨紀政務處分典型案例的基礎上,充分利用現成資源,深挖已查處的系列腐敗案的特點、規律、原因,拍攝警示教育片《精明的“獵手”——云彤圍獵記》,深入剖析被圍獵者違法犯罪的心路歷程,揭露圍獵者的伎倆與套路,用“身邊事”“片中人”震懾、警醒、啟示、教化“身邊人”“看片人”引以為戒、警醒知止。
“我們堅持靶向治療、系統施治,把案件的附加值、含金量充分挖掘出來,持續發揮治理效果。”該縣紀委監委主要負責人表示,將始終堅持一體推進“三不腐”理念,重手抓懲處、建制、教育,通過一案撬動一域,帶動全域系統治理。(羅曉清)