夯實“細(xì)胞工程” 促進(jìn)“肌體”清廉 臨滄市清廉村居建設(shè)釋放“外溢效應(yīng)”

在臨滄市雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣沙河鄉(xiāng)景亢村一間牛圈改造而成的佬佤咖啡館里，駐唱歌手彈著吉他唱著歌，游客悠閑地喝著咖啡或精釀啤酒，現(xiàn)磨的咖啡粉散逸出濃濃香味……磨咖啡的是一位回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“北漂”青年，也是這家咖啡館的創(chuàng)始人。作為清廉村居示范點，景亢村環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全，近年來，在“廉動力”的加持下，發(fā)展環(huán)境更是越來越好，吸引著許多的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

“我們始終堅持把清廉村居建設(shè)作為‘清廉云南’建設(shè)的細(xì)胞工程、全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措抓緊抓實，以推動一個個‘細(xì)胞’的清廉，促社會‘肌體’的健康。”該市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人說。近年來，臨滄市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以“一村一策”“一村一韻”打造了一批“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”的清廉村居示范點，以點帶面輻射全域，推動黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向上向善，全方位夯實“清廉云南”根基。

農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部。鎮(zhèn)康縣紅巖村刺樹丫口自然村距離中緬邊境線僅50米，是一個典型的抵邊村寨。隨著現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)在紅巖村逐步推進(jìn)，整個村子建設(shè)項目越來越多、資金量越來越大，村集體經(jīng)濟多元化，廉政風(fēng)險相對較高。為當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，該村“兩委”根據(jù)職能、職責(zé)和分工情況，圍繞重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實開展廉政風(fēng)險排查防控工作，從源頭上有效防控廉政風(fēng)險，預(yù)防腐敗問題發(fā)生。同時，組織村組干部公開作出清廉承諾，并簽訂承諾書，著力打造一支“清廉自律”班子,筑牢村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘。

在村“兩委”的帶領(lǐng)下，短短幾年，刺樹丫口自然村已完成從邊遠(yuǎn)山村到抵邊紅色旅游村的華麗轉(zhuǎn)身，家家戶戶吃上了“旅游飯”，一個邊民富、邊境美、邊防固的現(xiàn)代化邊境小康村正在展現(xiàn)。

黨風(fēng)正則政風(fēng)清，政風(fēng)清則民風(fēng)純。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持以公開促監(jiān)督、以監(jiān)督促治理，在督促各村制定小微權(quán)力清單，并定期將村集體“三資”明細(xì)“晾”在村務(wù)公開欄中的基礎(chǔ)上，運用微信、“小微權(quán)力監(jiān)督一點通”平臺等信息化手段，把群眾關(guān)心的事曬在群眾眼皮子底下，促進(jìn)小微權(quán)力運行更加陽光、透明。

“現(xiàn)在好了，村里的資產(chǎn)資源出租、補助資金對象和各類開支都公開透明。”“遇到事情，都會拿出來大家一起商量，不像以前一樣，由幾個村干部說了算。”在“滇紅第一村”——鳳慶縣安石村，談起黨風(fēng)政風(fēng)的變化，村民們贊嘆不已。這樣的改變不只是安石村，永德縣戶威自然村探索建立了“一商、一會、一授權(quán)”機制，讓群眾在事前參與商議、事中參與實施和監(jiān)督、事后參與管理，實現(xiàn)村民事、村民議、村民建、村民管，群眾干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了，主人翁意識不斷增強，變“要我創(chuàng)建”為“我要創(chuàng)建”。

“我們充分發(fā)揮文以化人，廉以養(yǎng)德作用，深入挖掘本土‘清廉元素’，整合資源，多維度、立體化傳播廉潔文化，讓清風(fēng)正氣充盈群眾身邊，助推社會文明，民風(fēng)淳樸。”該市紀(jì)委監(jiān)委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。在廉潔文化的浸潤下，永德縣勐底農(nóng)場白塔社區(qū)群眾自發(fā)投工投勞，修建白塔社區(qū)廉租房片至永康鎮(zhèn)新農(nóng)貿(mào)市場的道路，在施工現(xiàn)場，黨員群眾上至五六十歲的老人、下至十七八歲的青年，不計酬勞，紛紛上陣。游客王先生重游雙江縣那京自然村這個“沒有圍墻的村莊”，不僅吃到了原生態(tài)食材，也不用擔(dān)心錢包被“宰”、東西被偷，且找回了遺忘的相機。

如今，臨滄大地清廉之風(fēng)越吹越烈，鄉(xiāng)村之風(fēng)愈來愈清明，清廉村居建設(shè)釋放出的外溢效應(yīng)正不斷顯現(xiàn)。

“清廉村居建設(shè)不僅塑形，更需鑄魂。”該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下步，將繼續(xù)把清廉村居作為“清廉云南”建設(shè)的重要抓手，不斷夯實基層治理基礎(chǔ)，探索形成“千萬工程”的“臨滄實踐”，助力建設(shè)既“清”又“富”的和美鄉(xiāng)村。（唐歡   林永香）