近日,昆明市紀委監委組織開展村干部特別是“一肩挑”人員監督試點工作評估,抽調人員組成3個評估小組,先后下沉安寧市、富民縣、宜良縣的相關鄉鎮(街道)和村(社區),開展實地抽查核實。
評估小組緊扣黨風廉政教育、村級事項集體決策和全面公開、村級監督合力和質效、基層“微腐敗”和作風問題查處等4大類19項內容開展分類評估,查找存在問題并謀劃下一步工作措施。通過“縣自評+市自查”,安寧市、富民縣、宜良縣共梳理工作措施170項。昆明市紀委監委評估小組通過實地評查,提出評價181條。
本次評估是對村干部特別是“一肩挑”人員監督工作的總結提煉。去年4月,安寧市、富民縣、宜良縣被納入昆明市加強對村干部特別是“一肩挑”人員監督的試點地區。一年多來,昆明市紀委監委通過構建加強組織領導、細化責任分工、強化聯動協作“全周期管理”試點模式,督促指導三個縣(市)深入開展監督“小探索”,在發現和解決基層監督難題過程中健全長效監督機制,探索出一些行之有效的昆明實踐。
昆明市紀委監委注重指導試點地區通過加強教育培訓、加強反面警示、健全獎懲機制等多維形式,打好優勝劣汰“組合拳”,確保村干部隊伍帶頭人素質高、能力強。其中,富民縣通過分層分類的方式開展精準育人培訓、學歷提升810人次,完成66名村干部學歷、能力“雙提升”和學歷認證等工作。
為破解基層小微權力“暗箱操作”問題,昆明市紀委監委從問題產生根源、主要成因上查找解決辦法,在切實規范權力運行、數字賦能公示公開、落細落實日常管理上同向發力、同頻共振。安寧市金方街道明確7條權責紅線,制定“七個立馬下課”制度,對觸及紅線的村干部約談34人次,提醒談話10人次,辭退4名越線干部。宜良縣通過“五維縣域監督一體化”智慧模式促進信息公開,將資金入籠、資產入賬等信息數字化、可視化,進一步擴大村(居)民的知情權和監督權。
為破解監督力量單打獨斗問題,昆明市紀委監委督促各試點地區紀委監委聯合相關行業主管部門,壓實對農村集體“三資”的監管責任,實現同頻監督查問題、專項監督挖問題、村級監督報問題、執紀執法治問題。富民縣聯合縣委、縣政府督辦創立督查監督協作聯動工作機制,確立聯動交辦、催辦事項清單128條,推動村集體資金管理使用進一步規范。
此外,昆明市紀委監委強化問題處置、作風糾治,對監督發現村級重大事項決策、集體“三資”管理、鄉村振興等方面存在的問題及時反饋整改;對發現的群眾“急難愁盼”問題背后貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、吃拿卡要等風腐問題嚴肅查處,堅決懲治一切危害群眾利益的腐敗問題。
“下一步,我們將持續做好監督‘通篇文章’,提高優秀工作經驗制度機制轉換率,通過開展業務培訓,將先進的工作方法、創新的機制體制和經驗成效更好地轉化推廣。”市紀委監委相關負責人表示,將完善監督治理體系,強化基層“微腐敗”和作風問題遏增量、減存量的力度,推動鍛造一支政治過硬、擔當作為、廉潔干事、群眾信賴的村(社區)“領頭雁”隊伍。(趙艷芳 王胤丹)