“云南潛能建筑勞務分包有限公司在工程項目中拖欠務工人員工資40118元，拒不支付，情節(jié)嚴重，決定對該公司、公司法定代表人及直接負責人實施聯(lián)合懲戒，由相關部門在政府資金支付、融資貸款、市場準入、稅收優(yōu)惠等方面依法依規(guī)予以限制……”近日，文山壯族苗族自治州曝光拖欠務工人員工資失信聯(lián)合懲戒對象名單，釋放“企業(yè)欠薪一處違法、處處受限”的強烈信號。
以列入失信聯(lián)合懲戒名單的方式保障務工人員工資支付，是文山州開展政府和國企項目“兩拖欠”專項治理的一項有力舉措。今年來，文山州紀委監(jiān)委緊盯項目建設單位與務工人員之間的“債務鏈”，采取摸清欠款底數(shù)、按計劃清償、跟蹤清償進度、健全完善機制的“四步走”措施，督促相關職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責，系統(tǒng)施治解決群眾“煩薪事”，讓群眾“安薪”更安心。
“我們通過開展政府和國企項目拖欠務工人員工資問題專項整治‘安薪行動’，聯(lián)合24個州級部門對政府和國企項目‘兩拖欠’問題進行摸底排查與集中整治，落實事前預防、事中監(jiān)管、事后執(zhí)法全鏈條欠薪防控機制，織牢務工人員工資支付‘保障網(wǎng)’。”文山州人力資源和社會保障局有關負責人介紹。
具體工作中，該州紀委監(jiān)委督促州財政局、州人力資源和社會保障局等行業(yè)部門對全州在建項目進行“拉網(wǎng)式”排查，綜合分析近年來涉及“兩拖欠”問題的信訪舉報和監(jiān)管監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題，建立在建工程項目清單、欠薪隱患（問題）清單，制定分年度償還化解計劃，指導所轄國企制定工程款清欠方案，項目化、清單化推進清償工作。
“欠薪問題突出的是哪些項目？現(xiàn)階段有沒有什么問題需要共同解決？”日前，州人力資源和社會保障局和派駐紀檢監(jiān)察組對近期治理工作進行了分析。據(jù)了解，該州紀委監(jiān)委強化與相關行業(yè)部門的信息互通、工作配合，按季度會商研判“兩拖欠”治理中存在的問題，對突出問題開展專項監(jiān)督檢查，適時開展工作調度、約談提醒等工作，推動主體責任與監(jiān)督責任同向發(fā)力、監(jiān)督與監(jiān)管同頻共振。
為清存量、遏增量，該州紀委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能，按照“誰拖欠、誰償還”“誰主管、誰負責”的原則，督促責任部門采取提級辦理、領導包案督辦、現(xiàn)場督導、聯(lián)動處置等方式落實清償任務；加強對新項目資金撥付情況的日常監(jiān)督，嚴肅處理違規(guī)減免、挪用和違法貪污侵占項目資金問題。
著眼于長效治理，該州紀委監(jiān)委從制度機制建設上發(fā)力，選取3家州屬國有企業(yè)開展調研監(jiān)督，督促指導國有企業(yè)完善內控制度，指導企業(yè)紀委加強企業(yè)項目、資金監(jiān)管；同時，督促有關行業(yè)部門建立健全制度機制，完善協(xié)同監(jiān)督體系，推動國企物資采購、招投標行為規(guī)范化、科學化。
專項治理以來，文山州紀委監(jiān)委共督促落實償還計劃138.49016萬元；排查政府和國企項目1011個，發(fā)現(xiàn)存在欠薪隱患項目48個，完成清欠兌付項目43個，追發(fā)務工人員工資1325人2544.53萬元。（張蕊）