“寬闊的臨街大道,錯落有致的居民洋樓,夢幻的梨花墻繪……”走進玉溪市通??h九龍街道大梨街道,映入眼簾的便是一幅新時代的鄉(xiāng)村振興錦繡圖。
“現(xiàn)在‘梨花大道’貫通了,路面非常干凈整潔,大道兩邊還擺起了早市和夜市,帶動經(jīng)濟增長的同時還方便了群眾的生產(chǎn)生活。”

近年來,通??h九龍街道大梨社區(qū)以推進清廉村居建設為抓手,構(gòu)建起黨內(nèi)監(jiān)督為主體,作風監(jiān)督、黨員監(jiān)督、居務監(jiān)督作支撐的監(jiān)督體系,把監(jiān)督職責覆蓋到隊伍建設、黨員管理、議事決策、“三資”管理、基層治理等社區(qū)工作各環(huán)節(jié),把監(jiān)督工作聚焦到組織建設、鄉(xiāng)風文明建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,以清廉促進治理、以清廉推動發(fā)展,擦亮鄉(xiāng)村振興底色,成為周邊“產(chǎn)業(yè)強、農(nóng)民富、鄉(xiāng)村美”的清廉村居示范典型。
“黨(總)支部書記是基層黨組織的領(lǐng)頭羊,只有把自己管好,以身作則,才可以對其他黨員干部提出要求。”
“這里之前是黨(總)支書記辦公室,如今我們把門牌換成‘兩代表一委員’工作室,目的是把門檻放低、削平,貼近群眾,做人民群眾的勤務員。”大梨社區(qū)李書記指著門牌說道。
大梨社區(qū)堅持黨對工作的全面領(lǐng)導,認真履行全面從嚴治黨主體責任,抓實黨總支書記管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任,將清廉村居建設作為全面從嚴治黨和政治生態(tài)建設的重要內(nèi)容和抓手,著力在優(yōu)化基層組織建設,建強戰(zhàn)斗堡壘上下功夫,以制度建設為抓手,建立用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。社區(qū)采取“清單+幫教+掛聯(lián)監(jiān)督”的方式壓實管黨治黨責任,制定社區(qū)“兩委”工作清單,社區(qū)黨總支“幫教”制度,配合縣紀委監(jiān)委開展“一對一”掛聯(lián)監(jiān)督和村級“三資”提級監(jiān)督。通過壓實政治理論學習、講授廉政黨課、建立監(jiān)督臺賬、抽查村務財務公開,提升基層監(jiān)督質(zhì)效,形成了黨總支抓、總支書記抓、居民小組黨支部抓,一級抓一級、層層抓落實的管黨治黨工作格局。
今年以來,大梨社區(qū)開展約談、提醒談話20余人次,幫教提升7名黨員,撤換履職不到位支部書記1名;落實整改巡察反饋問題29個;受理群眾訴求3件,調(diào)解群眾糾紛12起。

“所有居民小組股份經(jīng)濟合作社的公章都主動交由居務監(jiān)督委員會統(tǒng)一保管,每一筆資金使用和公共資源交易都要接受居務監(jiān)督委員會監(jiān)督。”
大梨社區(qū)壓緊壓實居務監(jiān)督委員會責任,延伸監(jiān)督觸角,激活監(jiān)督“神經(jīng)末梢”,探索“四議兩公開一監(jiān)督”模式,要求監(jiān)督委員會成員列席社區(qū)及小組“四議”過程,全程監(jiān)督?jīng)Q議結(jié)果和實施情況;參與“聯(lián)審聯(lián)批”,履行財務支出審核、合同集中管理等職責,規(guī)范資金使用管理,防范化解村干部違紀違法風險;列席村莊規(guī)劃建設、宅基地劃撥等重要會議;常態(tài)化監(jiān)督黨員落實網(wǎng)格化管理服務責任,帶領(lǐng)群眾落實好門前“三包”,把嚴的基調(diào)、實的作風、鐵的紀律貫穿于社區(qū)監(jiān)督治理的各方面全過程。
“我們組建‘社區(qū)和事佬’隊伍,采取院壩協(xié)商等方式協(xié)調(diào)處理群眾揪心事,大家心情舒暢了,散步、跳舞等鍛煉身體的人也越來越多。”社區(qū)副書記說道。
在抓實“兩個責任”的同時,大梨社區(qū)深化正風肅紀,社區(qū)“兩委”班子率先垂范,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,執(zhí)行“零接待”制度,因公用餐實行AA制結(jié)單,辦理社區(qū)大小事務實行上墻、上網(wǎng)等“透明式”公開,把群眾關(guān)心的事曬在群眾的眼皮子底下,讓群眾知道、請群眾監(jiān)督。同時,強化黨員干部群眾的思想政治教育,在抓實常規(guī)學習的情況下,把法律法規(guī)與黨紀國法等知識學習融會貫通,通過廉政黨課、“三會一課”、微信公眾號等拓寬學習渠道,形成震懾,轉(zhuǎn)變作風,推動工作。
2016年以來,大梨社區(qū)一直保持公款吃喝為零、接待吃喝為零,沒有一個黨員干部發(fā)生酒駕醉駕等違反社會治安管理秩序行為,沒有一名黨員干部因嚴重違紀違法被追究刑事責任,反映村組干部的信訪舉報逐年下降。
“我們每個攤位早市收取2元攤位費,夜市收取10元攤位費,周邊的群眾趕早市夜市的多啊,一年收取早市夜市攤位費村集體經(jīng)濟收入可達20多萬元。”
“以前這里是垃圾堆放場,治理后,變成了夜市燒烤休閑小酒吧,不僅環(huán)境優(yōu)美了,還增加了群眾收入。”
村居廉則治理順,治理順則鄉(xiāng)村興。大梨社區(qū)將清廉村居建設融入基層治理,構(gòu)建黨建引領(lǐng)、權(quán)力運行規(guī)范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等全線貫通、整體謀劃的村居建設體系。搭建早市夜市農(nóng)產(chǎn)品購銷平臺,設立“村投公司”運營“梨花夜市”,臨街民居搖身一變成為商業(yè)旺鋪,社區(qū)集體經(jīng)濟增收50多萬元,居民人均收入達2萬元以上,群眾不僅富了“腦袋”而且鼓了“腰包”。
現(xiàn)如今的大梨社區(qū)街道管理有條不紊,早市夜市熱鬧不凡,村民神清氣爽,村集體經(jīng)濟十分可觀……一幅干部清正、村務清爽、干群清和、民風清朗的清廉村居實景圖正徐徐展開。