今年以來,駐省財政廳紀檢監(jiān)察組始終堅守職責擔當,將深化推進“清廉云南”建設(shè)各項行動作為強化政治監(jiān)督的重大任務(wù)扭住不放,聚焦財政資金監(jiān)管的突出問題,著力突出“四個緊盯”,不斷推動財政資金監(jiān)管“清源行動”往深里走、向?qū)嵗镒觯c加強財會監(jiān)督相互貫通、同向發(fā)力,堅持不懈深化源頭治理,進一步筑牢財政資金“保險箱”。
緊盯“清源行動”牽頭責任落實,在“實”上下功夫。將“清源行動”監(jiān)督作為年度中心任務(wù),充分發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢,利用面談、會商、專題研究等多種方式,經(jīng)常與省財政廳主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、牽頭處室等溝通情況、研究問題、交換意見、傳導壓力,壓緊壓實牽頭責任,確保工作舉措“實”、整治問題“實”、行動成效“實”。在推動制定貫徹方案的基礎(chǔ)上,督促進一步夯實全省各級預(yù)算單位責任,細化措施、明確責任,對標對表“清源行動”工作清單不斷查缺補漏、總結(jié)經(jīng)驗、改進工作、校正偏差,確保全省上下一盤棋,一級抓一級,層層抓落實。
緊盯“清源行動”關(guān)鍵環(huán)節(jié),在“治”上求實效。聚焦“清源行動”不同階段重點工作、重點任務(wù),強化動態(tài)跟蹤監(jiān)督。在啟動環(huán)節(jié),深入省財政廳有關(guān)處室及德宏傣族景頗族自治州、保山市財政部門開展一線跟蹤監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和糾治少數(shù)地方財政部門認識不到位、領(lǐng)導不重視、工作推進慢等問題,并會同省財政廳召開全省財政資金監(jiān)管“清源行動”工作推進會議,加快推動工作。在自查自糾環(huán)節(jié),督促堅持問題導向,著力以查促治,推動全省各級預(yù)算單位動態(tài)查擺問題906個。針對有的地區(qū)和部門自檢自查“零問題”,有的自檢自查深度不夠、發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量不高等問題,推動省財政廳深入分析問題后通報全省,提出工作要求。在重點檢查環(huán)節(jié),結(jié)合省級各部門、各州(市)查改問題情況,推動省財政廳組成延伸檢查組,按照“下查一級”原則,深入臨滄市、楚雄彝族自治州、昭通市開展延伸檢查,加強督促指導。駐省財政廳紀檢監(jiān)察組先后深入昆明市、大理白族自治州、楚雄彝族自治州、文山壯族苗族自治州的8個縣(市),對“清源行動”工作落實情況進行監(jiān)督調(diào)研,并將發(fā)現(xiàn)的問題梳理成監(jiān)督調(diào)研報告,反饋省財政廳督促推動整改。
緊盯“清源行動”與財會監(jiān)督結(jié)合,在“融”上做集成。立足于財會監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,通過督促管好“錢袋子”“賬本子”,推動規(guī)范用權(quán),及時校準糾偏,維護財經(jīng)秩序、從源頭上防治腐敗。運用集中集成集束的理念,推動“清源行動”與財會監(jiān)督專項行動同研究、同部署、同推進、同落實,把“清源行動”融入財政資金日常監(jiān)管中。同步開展重點問題整治、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項行動、政府購買服務(wù)實施情況專項整治等。督促充分運用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)成果,加強全過程動態(tài)監(jiān)管,全省累計將4400余個重點項目納入監(jiān)督監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)不合規(guī)支出,發(fā)揮規(guī)范、糾偏、警示、威懾作用,預(yù)防和減少違規(guī)問題的發(fā)生,強化內(nèi)部風險防控,進一步健全了財政資金特別是專項資金從源頭到末梢的管控。
緊盯健全長效制度機制,在“根”上正本源。運用法治理念、系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌“當下改”和“長久立”,以案為鑒、以案促改,推動深入研究分析財政資金管理中存在的體制障礙、機制缺陷和制度漏洞,健全長效機制,強化源頭治理。針對整治工作發(fā)現(xiàn)問題和整改情況,推動全省各預(yù)算單位認真研究完善制度,進一步健全完善財政資金監(jiān)管體系,強化財政資金常態(tài)化、動態(tài)化、數(shù)字化監(jiān)督管理。
下一步,駐省財政廳紀檢監(jiān)察組將堅決貫徹落實省紀委監(jiān)委財政資金監(jiān)管“清源行動”會商要求,著力推動開展一次廣覆蓋的業(yè)務(wù)培訓、收集梳理一批典型案例、起底移送一批問題線索、集中開展一批宣傳報道、制定出臺一批制度辦法等,為深化“清源行動”注入新動能、作出新貢獻。