“突出財政資金績效全過程管理，完善績效事前管理，對新出臺重大政策、項目等開展事前績效評估，評估結(jié)果作為申請預算的必備條件。”
“促進財政資金監(jiān)管與黨內(nèi)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督協(xié)同發(fā)力，構建全方位財政資金監(jiān)督監(jiān)管機制。”
……
日前，為進一步加強和規(guī)范財政資金監(jiān)管，昆明市財政局制定出臺加強財政資金監(jiān)管十條措施（下稱“十條措施”），切實保障全市財政資金安全運行和高效使用。
“十條措施將財政資金監(jiān)管融入預算編制、申報、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)，著力提高財政資金使用績效，管好全市‘錢袋子’‘賬本子’。”市財政局有關負責人介紹，十條措施對全市健全權責清晰、管理科學、運轉(zhuǎn)高效的財政資金全過程閉環(huán)監(jiān)管機制起到積極推動作用，進一步促進財會監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，同時也是貫徹落實“清廉云南”建設財政資金監(jiān)管“清源行動”昆明實踐的具體體現(xiàn)。
為深入推進財政資金監(jiān)管“清源行動”，今年以來，昆明市提高政治站位，成立財政資金監(jiān)管“清源行動”工作專班，明確工作職責，從預算編制、預算執(zhí)行、績效管理、監(jiān)督檢查等方面，全面推進依法理財、科學理財、公正理財、廉潔理財，不斷提高財政資源配置效率和財政資金使用效益。
在具體工作推進中，市財政局牽頭組建工作專班，制定印發(fā)工作實施方案，重點圍繞六個方面問題和37種具體情形“掛圖作戰(zhàn)”。今年以來，昆明市財政局堅持刀刃向內(nèi)、深挖細查、動真碰硬，扎實開展財政資金監(jiān)管“清源行動”自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題213個，堅持跟蹤督辦整改，壓實整改責任，切實提高財政資源配置效率和財政資金使用效益。
“我們堅持以問題為導向，全面查找財政資金管理使用上存在的問題，堅決懲治各種違規(guī)管理使用財政資金和損害社會公共利益、侵害群眾利益的突出問題。”市財政局相關負責人表示。
為進一步與財會監(jiān)督相互貫通、同向發(fā)力，昆明市紀委監(jiān)委駐市財政局紀檢監(jiān)察組從壓緊壓實監(jiān)督責任、強化“室組地”協(xié)同聯(lián)動、注重立行立改和建章立制三方面推進“清源行動”走深走實。
“我們采取會商、專題研究等方式定期會同市財政局研究推動問題解決，督促市財政局先后印發(fā)了昆明市財政資金監(jiān)管‘清源行動’整治工作方案、‘清廉云南’昆明實踐工作實招一覽表、財政資金監(jiān)管‘清源行動’工作清單。”駐市財政局紀檢監(jiān)察組負責人介紹，該組督促市財政局完善聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機制、健全協(xié)作共享的互通機制、強化動態(tài)管理的監(jiān)督機制、突出精準督導的執(zhí)行機制，通過多部門聯(lián)動、成果共享、相互協(xié)調(diào)、同向發(fā)力，推動財政資金監(jiān)管“清源行動”整治工作落細落實。
在監(jiān)督跟進過程中，駐市財政局紀檢監(jiān)察組將財政資金監(jiān)管“清源行動”與私設“小金庫”、無公函接待等專項整治活動有機結(jié)合，統(tǒng)籌推進、同向發(fā)力，切實做到謀實策、出實招、求實效。
下一步，全市各級紀檢監(jiān)察機關將進一步加強與相關部門的溝通對接，主動融入“清源行動”各個工作環(huán)節(jié)，壓緊壓實牽頭責任，將紀檢監(jiān)察監(jiān)督與財會監(jiān)督有機融合，建立健全“大監(jiān)督”長效機制，確保財政資金監(jiān)管“清源行動”提質(zhì)增效。（呂文康 楊洋）