中央紀委國家監委網站 徐菱駿 自安徽報道
安徽省宣城市郎溪縣紀委監委深入一線開展監督檢查，深挖徹查隱形變異“四風”問題。圖為近日，該縣紀檢監察干部在凌笪鎮了解當地土特產、農產品銷售情況。唐媛 攝
二十屆中央紀委二次全會強調持續深化落實中央八項規定精神、糾治“四風”。要求推進作風建設常態化長效化。把握地區性、行業性、階段性特點，加強對下指導督導，抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治。
落實二次全會相關部署，安徽省紀委監委緊盯反復性頑固性問題，堅持節日節點直插一線，強化“四風”明察暗訪，在堅守節點中筑牢中央八項規定堤壩。
近日，安徽省銅陵市紀委監委向某市屬國企主要負責人吳某某送達處分決定書，當著企業班子成員的面，吳某某深刻檢討自身問題。吳某某被查處，就是源于該省紀委監委明察暗訪發現的問題線索。
今年五一端午期間，安徽省紀委監委黨風政風監督室牽頭組建8個檢查組，分頭對該省16個地市和部分省直單位、省屬高校企業開展作風專項督查。其中，第二檢查組負責銅陵、阜陽等地明察暗訪工作。在當地紀檢監察干部及財政、審計、公安等職能部門同志協助下，檢查組白天到各單位查看公務接待、公車使用等情況，訪談了解黨風廉政建設工作。晚上轉入暗訪，著力發現違規吃喝、違規使用公車等問題線索。
6月6日下午5點半左右，一輛商務車在銅陵市某大樓附近短暫停留，接走了從樓里走出的三人，開往當地一家酒店。銅陵市不少職能部門都在這棟樓辦公，這引起了檢查組注意。晚上9點半左右，參與就餐的多人在酒店門口寒暄后分別乘車離開。在酒店包廂角落里，檢查組發現一個內裝4個空酒瓶的紙箱。
6月7日，檢查組將相關問題線索收集匯總，轉交銅陵市紀委監委先行側面了解。銅陵市紀委監委有關監督檢查室組織研討，分析辨認地點、參與宴請的人員，并同步調取、固定相關證據，隨后分組與相關人員談話，查實當天共8名公職人員及所在酒店的老板參加宴請，接送相關人員的商務車為該老板所有。
“這8名干部相互認識，主要是上下級、同事、同學關系。退休干部徐某是組織者，主請人為某市屬企業‘一把手’吳某某。我們經過綜合研判認為，吳某某等人違反中央八項規定精神，接受可能影響公正執行公務的宴請。”按規定流程，銅陵市紀委監委提出處理意見，報省紀委監委統一審核把關。最終，吳某某受到黨內警告處分，其他人員分別受到相應處理。
“節日節點往往是‘四風’問題易發多發期。落實中央紀委國家監委部署，省紀委監委帶頭監督檢查，一方面給市縣紀檢監察干部作示范，提高大家監督工作積極性；另一方面也通過這種方式，持續釋放‘嚴’的信號，亮明‘嚴’的態度，營造‘嚴’的氛圍。”安徽省紀委監委黨風政風監督室負責同志介紹。
明察暗訪，重點在于發現問題。如何在有限時間里做到明察覆蓋全面、查深查透，暗訪隨機選點、精準出擊，是難點，也是重點。
“要想工作不流于形式，首先要有周密部署。我們隨時總結經驗，寫進監督檢查工作參考指引，幫助大家快速上手。”安徽省紀委監委黨風政風監督室干部賴兵強遞給記者一本今年中秋國慶監督檢查前印發的工作指引。這本小冊子約30頁，前半部分詳細講解前期準備、進駐對接、明察暗訪方式方法；后半部分節選公務接待辦法標準、工會經費支出、辦公用房標準等相關制度，附有數據圖表。
“先知道有哪些規定，才能發現哪些事情違規。怎么做、做什么、有什么依據，指引一目了然。”銅陵市紀委監委黨風政風監督室負責同志剛到任就參與了五一端午期間省紀委監委組織的明察暗訪工作，感觸深刻。
發現問題的關鍵在于落實落細監督，不搞“大呼隆”。賴兵強舉例說，節日節點到大型商超開展監督檢查，不能機械地只從面上標簽看是否存在售賣天價月餅、豪華粽子等問題，還要看實際銷售記錄有沒有捆綁，也不能只看特定產品的銷售。“高檔衣物、煙酒節禮、預付卡等只要是黨政機關、國企、高校購買，都要細心查看，不能放過蛛絲馬跡。”
明察發現的抓黨風廉政建設不實不細的單位，可能是暗訪的重點對象；暗訪發現的問題，則可以通過明察進一步了解。監督中要做好統籌，靈活運用多種方式。比如，借力大數據精準發現公車使用、公款報銷中的疑點問題。同樣在五一端午期間，通過大數據篩查，安徽省紀委監委發現六安市某街道辦事處公款購買兩條香煙，順藤摸瓜查處4名干部違規安排公款消費和旅游活動問題；發現某省屬國企購買白酒，經細致比對，查處其下屬企業違規套取項目資金公款吃喝等問題。“通過公務用車管理平臺，迅速鎖定軌跡異常的公車，也是暗訪的重要方式之一。”賴兵強介紹。
二次全會指出，當前，不正之風潛滋暗長的土壤還在，反彈回潮的風險猶存，必須糾樹并舉、激濁揚清，推動化風成俗、形成習慣。安徽省紀委監委有關負責同志表示，將把防治節日節點“四風”問題作為重要任務之一，繃緊弦、拉滿弓、加足勁，全面從嚴、寸步不讓，盯緊看牢中央八項規定精神落實，推動黨風政風持續向好。