“芒掌村白條入賬問題突出，存在大額工程款和煙酒白條入賬問題；糯各村民生保障措施不力，老抗組及尼別四組旱季間歇性斷水……”日前，孟連縣紀委監委向娜允鎮、景信鄉黨委反饋“一肩挑”村干部履行職能責任和廉潔自律方面存在的4個問題。
去年，孟連縣被確定為加強村干部特別是“一肩挑”人員監督試點縣，該縣紀委監委深入探索以“責任清單”為總綱，靈活運用多種機制，串聯鄉村現行監督力量，做細做實“一肩挑”人員監督工作。
該縣紀委監委探索“234”監督工作法，全力構建立體化、網格化的監督機制體系，促進基層治理提質增效。
“說到底，還是對自身職責定位和村集體‘三資’產底數不清。”談到履職困惑，糯各村黨總支書記說道。
底數清，才能明思路。針對一些村干部“工作賬”道不明、“經濟賬”算不清等問題，該縣紀委監委為“一肩挑”人員量身制定村干部履職和村委會“三資”管理2個清單。村干部責任清單規定7個崗位履職范圍，避免推諉扯皮，并同步明確23個方面負面清單，劃出履職“紅線”，村委會“三資”清單捋清“經濟賬”，徹底摸清家底。截至目前，共發現“三資”管理方面問題23個，下發整改提示函5份。
為進一步提高“一肩挑”人員業務能力和水平，該縣紀委監委建立答疑解惑、掛聯指導和“三務”督導機制，激發村干部干事創業內生動力。
“現在遇到政策‘盲點’、流程‘堵點’，不僅可以咨詢鎮上村級事務業務指導辦公室，也可以請鎮紀委委員進行答疑解惑。”拉嘎村村務監督委員會主任表示，現在開展監督更有信心和底氣了。
去年以來，該縣紀委監委共開展答疑解惑12次，有效解決村干部文化底子薄、管理能力弱等問題，讓“一肩挑”人員有底氣挑得起、挑得穩、挑得好。
針對村級監督力量薄弱、監督水平不高、監督合力不強等問題，該縣紀委監委用好群眾監督、巡察監督、審計監督和交叉監督四種力量，實現村務監督力量資源的整合。
“為斬斷熟人社會的‘人情網’，我們采用交叉監督的方式，與審計組一起進駐富巖鎮后，延伸審計范圍到大曼糯村，發現村集體‘三資’管理方面問題3個，提出工作建議2條。”該縣紀委監委相關負責人介紹。
在此基礎上，該縣紀委監委建立村干部個人廉政檔案制度，共收集村干部廉政檔案317份，其中“一肩挑”人員35份。
隨著監督體系逐漸完善，全縣村干部“一肩挑”人員積極彰顯“頭雁效應”，帶領群眾因地制宜大力發展鄉村特色產業，真正實現監督為產業發展賦能，推動鄉村振興提質增效。（鄺鑫雅 || 責任編輯 李品娥）