“家禽要看好，牛羊等牲畜損毀莊稼，按損失產(chǎn)量的1.3倍賠償個(gè)人……”迎著冬日暖陽，走進(jìn)墨江縣雅邑鎮(zhèn)壩利村，一條條細(xì)細(xì)列舉的村規(guī)民約，讓人眼前一亮。
壩利村是典型的哈尼族村落，受自然、歷史、社會(huì)等因素影響，過去該地區(qū)鄰里糾紛不少，成為當(dāng)?shù)攸h委政府的一塊“心病”。為改變這種現(xiàn)狀，鎮(zhèn)紀(jì)委找準(zhǔn)“小切口”，指導(dǎo)村“兩委”因地制宜開展清廉村居建設(shè)，并由村民代表通過協(xié)商對村規(guī)民約進(jìn)行“修規(guī)補(bǔ)容”，把矛盾糾紛賠償、移風(fēng)易俗、鄰里關(guān)系、婚姻家庭等方面納入村規(guī)民約內(nèi)容，在潛移默化中規(guī)范群眾的行為習(xí)慣。
“現(xiàn)在咱們村男女老少對村規(guī)民約幾乎家喻戶曉，大家在開展集體義務(wù)勞動(dòng)或者是婚喪嫁娶、家風(fēng)家教上都會(huì)自覺遵從。”壩利村黨總支書記表示，如今鄰里和諧了，群眾矛盾少了，村里“三資”管理、小微權(quán)力也更加規(guī)范，呈現(xiàn)出村風(fēng)清、作風(fēng)正、民風(fēng)淳的良好態(tài)勢。
將廉潔文化以“日用而不覺”的形式融入村居治理，是普洱市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的一個(gè)縮影。
近年來，該市堅(jiān)持將加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為健全“三不腐”一體推進(jìn)體制機(jī)制的重要內(nèi)容，深入挖掘歷史文化、邊疆文化、傳統(tǒng)文化和少數(shù)民族文化中的廉潔元素，著力做好“融合融入”文章，通過打造全方位、立體化廉潔文化矩陣，開展豐富多彩的活動(dòng)，推進(jìn)建設(shè)清廉村居，為基層治理注入“廉動(dòng)力”。
“春季到來百花開，一朵更比一朵乖。黨員干部強(qiáng)宗旨、個(gè)個(gè)為民心不歪……”除了對村規(guī)民約進(jìn)行“修規(guī)補(bǔ)容”，該市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還結(jié)合彝話山歌、蘆笙歌舞、佤族獨(dú)弦胡、哈尼小三弦等特色民俗文化，把廉潔文化與山歌、快板、舞蹈等載體融合起來，多維互動(dòng)，寓教于樂，在潛移默化中強(qiáng)化基層黨員群眾廉潔意識(shí)，推動(dòng)逐步形成行動(dòng)自覺。
“村組道路養(yǎng)護(hù)這筆支出的費(fèi)用，用到了哪個(gè)村民小組？為什么我們小組的路沒有進(jìn)行養(yǎng)護(hù)?”寧洱縣普義鄉(xiāng)干塘村每月“說事”“唱賬”現(xiàn)場“辣味”十足。
班子廉潔、干部清正是基層治理的重要一環(huán)。該鄉(xiāng)紀(jì)委將廉潔文化建設(shè)與基層治理、日常監(jiān)督有機(jī)融合，通過每月定期開展村黨總支書記、村委會(huì)主任“說事”，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“唱賬”，聚焦群眾煩心事、操心事、揪心事，讓干部亮出家底、擺出工作，讓群眾說出心里話、問清“不明事”，推動(dòng)形成“大家的事情大家議大家定”的村民自治良好氛圍。
家風(fēng)連著黨風(fēng)政風(fēng)，家風(fēng)建設(shè)作為黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，對提升基層治理效能有重要意義。對此，江城縣紀(jì)委監(jiān)委將家風(fēng)傳承與廉潔文化教育有機(jī)結(jié)合，與縣婦聯(lián)一同率先在整董鎮(zhèn)、康平鎮(zhèn)、曲水鎮(zhèn)廣泛征集家風(fēng)家訓(xùn)、族規(guī)祖訓(xùn)，經(jīng)群眾自定、家庭商議后，確定每家每戶的家風(fēng)家訓(xùn)，并統(tǒng)籌制作家風(fēng)家訓(xùn)牌匾，懸掛于村民家中，將家風(fēng)家訓(xùn)這一優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德教育方式融入村民日常生活中，逐漸形成好家風(fēng)引領(lǐng)好村風(fēng)、淳化好民風(fēng)的基層治理新局面。
在思茅區(qū)茶城大道兩側(cè)公交站臺(tái)上，“一生清廉，一路平安”等廉政主題公益廣告浸潤人心，西盟縣江三木落廣場電子大屏幕上，清廉視頻循環(huán)展播，黨章黨規(guī)黨紀(jì)不知不覺中被熟記心間……清風(fēng)化雨，潤物無聲，如今的普洱正通過這種潤物細(xì)無聲的方式，營造以文化人、以文養(yǎng)廉的濃郁氛圍，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)融入基層治理，釋放出更多治理成效。（廖翌含 || 責(zé)任編輯 田源）