為解決傳統(tǒng)紙質(zhì)廉政檔案查詢難、更新難、統(tǒng)計難、分析難問題,駐金控集團紀檢監(jiān)察組堅持高標準建設(shè)、動態(tài)化管理、精準化運用,建立健全電子廉政檔案,運用信息化方式,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的功能優(yōu)勢,打造干部“廉政身份證”,實現(xiàn)對干部的精準“畫像”,提高監(jiān)督精準度和針對性。
一人一檔,把廉政檔案“數(shù)據(jù)庫”建起來。駐金控集團紀檢監(jiān)察組堅持信息化管理,實行“一人一檔、全面覆蓋、動態(tài)更新”原則,將集團本部8個部門、3家所屬公司177名領(lǐng)導干部和監(jiān)察對象納入建檔范圍,覆蓋率100%。圍繞干部個人基本信息、干部人事任免、問題線索處置、談話函詢核實、開展審查調(diào)查形成的有關(guān)材料、黨風廉政意見回復材料等9個方面展開,采取“個人報+組織審”方式,確保檔案資料全面、內(nèi)容清晰、數(shù)據(jù)真實,多維度為干部隊伍“畫像”,摸清掌握干部“廉情底數(shù)”。截至目前,已建立集團干部職工廉政檔案信息數(shù)據(jù)2900余份。同時,堅持及時更新廉政檔案信息,按照“年度更新、隨時補充”的原則進行更新完善,暢通信訪、案管等信息交互渠道,將動態(tài)管理與常態(tài)管理相結(jié)合。駐金控集團紀檢監(jiān)察組堅持系統(tǒng)化管理,廉政檔案采用統(tǒng)一管理軟件、統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一存儲服務(wù)器,由駐金控集團紀檢監(jiān)察組和集團各層級紀檢機構(gòu)按照干部管理權(quán)限實行分類建設(shè)、分層錄入、分級管理。駐金控集團紀檢監(jiān)察組負責建設(shè)和管理集團黨委管理的干部廉政檔案,并負責監(jiān)督、指導集團紀檢監(jiān)督室、所屬公司紀檢監(jiān)督機構(gòu)廉政檔案建設(shè)和管理,形成廉政檔案管理系統(tǒng)建設(shè)工作組長“親自抓”、相關(guān)內(nèi)設(shè)室“具體抓”、集團各層級紀檢機構(gòu)“協(xié)同抓”的工作格局。同時,堅持規(guī)范化管理,組織專門力量認真學習和梳理黨中央關(guān)于建立黨員領(lǐng)導干部廉政檔案的部署要求和中央紀委有關(guān)文件要求,從廉政檔案主要內(nèi)容、部門職責、檔案收集、查閱程序、管理要求等方面進行系統(tǒng)規(guī)范,研究制定《駐金控集團紀檢監(jiān)察組和集團各層級紀檢機構(gòu)廉政檔案管理辦法(試行)》,為規(guī)范廉政檔案管理工作提供遵循和依據(jù)。
分析研判,將廉情動態(tài)“記錄儀”轉(zhuǎn)起來。駐金控集團紀檢監(jiān)察組實現(xiàn)檔案全生命周期管理,打造電子廉政檔案的收、存、管、用全生命周期管理模式,實現(xiàn)干部電子廉政檔案從收集、整理、歸檔、入庫、查詢、借閱、刪除一系列全生命周期管理,同時檔案可以進行變更審批、下載、預覽、打印,加強駐金控集團紀檢監(jiān)察組對集團各層級紀檢機構(gòu)電子廉政檔案業(yè)務(wù)工作的管控。及時預警提醒,廉政檔案管理系統(tǒng)運用檔案信息缺填、處分影響到期提醒等功能,實現(xiàn)智能篩選干部檔案信息缺漏情況,減少人工核對工作量,提升工作便利和效率,智能計算干部處分影響到期日期并設(shè)置臨期提醒,為干部提拔、任用、年度考核、評先評優(yōu)、表彰獎勵等方面出具黨風廉政意見提供重要依據(jù)。實時可視化統(tǒng)計分析,通過對干部電子廉政檔案中的信訪、線索、問責、處分、黨風廉政意見回復等數(shù)據(jù)進行深度挖掘、綜合統(tǒng)計、智能分析,以餅圖、柱狀圖等形式,從是否提出暫緩或否定性廉潔意見、處置問題線索、受理信訪等維度進行可視化展示,客觀直接反映有關(guān)單位政治生態(tài)狀況。
一鍵查詢,讓政治生態(tài)“晴雨表”活起來。駐金控集團紀檢監(jiān)察組將廉政檔案系統(tǒng)作為開展黨風廉政意見回復、問題線索處置、政治生態(tài)分析研判等工作的重要參考。廉政檔案管理系統(tǒng)設(shè)有“檔案管理”“預警提醒”“變更審批”“廉潔意見回復”“廉潔意見生成”“可視化分析”“檔案導入及常用下載”6大模塊,具備廉情紀實、統(tǒng)計查詢、分析預警等多種實用功能,精準、快捷、全面呈現(xiàn)了單位及干部的“廉政畫像”。駐金控集團紀檢監(jiān)察組將廉政檔案作為廉潔意見回復的重要參考依據(jù),實事求是、客觀公正回復黨風廉政意見,避免“帶病提拔”,近兩年回復黨風廉政意見70余人次,提出暫緩或否定性意見占比約10%。同時,將監(jiān)督關(guān)口前移,根據(jù)電子廉政檔案的動態(tài)跟蹤管理情況,通過檔案資料的前后對比,及時發(fā)現(xiàn)廉政風險點,對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,防止“小問題”演變成“大問題”。
“建是基礎(chǔ),管是關(guān)鍵,用是目的。下一步,我們將在建好管好廉政檔案的基礎(chǔ)上,在用好用活上下功夫,把廉政檔案作為日常監(jiān)督的有力抓手,更好發(fā)揮廉政數(shù)據(jù)庫的作用,定期研判分析,延伸監(jiān)督觸角,準確掌握‘廉情’動向,為精準監(jiān)督打牢基礎(chǔ),為集團干部干事創(chuàng)業(yè)提供堅強保障,護航集團健康發(fā)展。”駐金控集團紀檢監(jiān)察組組長表示。(責任編輯 王文錦)