圖為吳曉華（右二）正在和同事們一起研判糾治“四風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索。資料圖片
在湖南省益陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任吳曉華的辦公室，電腦周邊滿滿當(dāng)當(dāng)貼著的十幾張寫(xiě)著工作安排的“便利貼”。“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利專(zhuān)項(xiàng)整治、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境‘清風(fēng)行動(dòng)’……這些都是今年的重點(diǎn)工作，必須抓緊抓實(shí)抓出成效，須臾不能放松。”吳曉華笑著介紹說(shuō)。
從公安系統(tǒng)轉(zhuǎn)崗進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，吳曉華先后在市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室、審查調(diào)查室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室等多個(gè)崗位歷練，參與查辦了多起在當(dāng)?shù)赜杏绊懙狞h員干部違紀(jì)違法案件，做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，收到了良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。擔(dān)任黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任后，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，牽頭開(kāi)展了多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理，為純潔黨風(fēng)政風(fēng)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、凈化當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)做出了積極貢獻(xiàn)。2022年9月，吳曉華受到中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委嘉獎(jiǎng)。
“只要有不服輸?shù)膭蓬^，就沒(méi)有辦不了的案子”
2021年3月，時(shí)任第八審查調(diào)查室主任的吳曉華帶隊(duì)查辦南縣城鄉(xiāng)發(fā)展投資有限公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)吳某某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。吳某某擔(dān)任南縣城投公司一把手15年，他行事謹(jǐn)慎，作案手段隱蔽，被留置的很長(zhǎng)一段時(shí)間里沒(méi)有交代任何問(wèn)題。
吳曉華反復(fù)研究吳某某的性格特點(diǎn)與作案手法，一方面帶領(lǐng)談話組加大思想政治工作力度，并根據(jù)談話情況及時(shí)調(diào)整調(diào)查方向；另一方面指導(dǎo)外查組加大外查力度，先后奔赴7省9市州對(duì)70余人次進(jìn)行談話取證，查清了涉案資金的流向，固定書(shū)證材料300余份。
在經(jīng)歷了一次次攻堅(jiān)克難之后，專(zhuān)案組最終查實(shí)了吳某某伙同他人受賄近千萬(wàn)元的違紀(jì)違法事實(shí)。吳某某受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，并移送司法機(jī)關(guān)審查起訴。
吳某某案件剛辦結(jié)，吳曉華又接到了新的任務(wù)，擔(dān)任桃江縣委原書(shū)記湯某某，大通湖區(qū)委原副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)陳某某系列違紀(jì)違法案件專(zhuān)案組組長(zhǎng)。
“常常是上一場(chǎng)戰(zhàn)斗的硝煙還未散去，拍一拍塵土，又奔赴新的戰(zhàn)斗。”益陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室主任陳國(guó)宏和吳曉華共事多年，彼此見(jiàn)證成長(zhǎng)，他說(shuō)：“曉華對(duì)腐敗分子深?lèi)和唇^，對(duì)人民群眾無(wú)限熱愛(ài)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)充滿激情，樂(lè)學(xué)善思、志堅(jiān)如磐。”
當(dāng)時(shí)，有很多人問(wèn)吳曉華，作為土生土長(zhǎng)的桃江人，難道不怕得罪領(lǐng)導(dǎo)、同事和同學(xué)？吳曉華說(shuō)：“唯有擔(dān)當(dāng)，別無(wú)選擇！”
湯某某、陳某某擔(dān)任一把手多年，從政經(jīng)歷豐富，留置之初拒不配合審查調(diào)查。吳曉華一頭扎進(jìn)辦案點(diǎn)，帶領(lǐng)專(zhuān)案組反復(fù)研究案情。“被審查調(diào)查人不配合審查調(diào)查，主要還是因?yàn)樾拇鎯e幸，我們首先要把思想政治工作做扎實(shí)。”審查調(diào)查期間，吳曉華耐心給他們講政策、講法律，用組織溫暖感召他們。
當(dāng)年除夕，吳曉華沒(méi)有回家，而是在留置點(diǎn)陪湯某某、陳某某過(guò)年。他們沒(méi)有談?wù)摪盖椋皇橇娜松?jīng)歷、聊事業(yè)家庭。“我犯了錯(cuò)誤，組織還這么關(guān)心我……”“很久沒(méi)看到家人了，真的很想他們……”通過(guò)耐心細(xì)致的思想政治工作、扎實(shí)具體的證據(jù)圍堵，湯某某、陳某某的心理防線徹底崩潰，終于認(rèn)罪悔過(guò)。
“被審查調(diào)查對(duì)象留置以后案件如何突破，‘后半篇文章’怎么做，查辦案件的每個(gè)階段都會(huì)遇到很多無(wú)法想象的困難和挑戰(zhàn)。只要有不服輸?shù)膭蓬^，就沒(méi)有辦不了的案子。”吳曉華說(shuō)。
“易被忽視的細(xì)節(jié)，很可能是案件突破的關(guān)鍵”
辦案子既要有快刀斬亂麻的忠勇膽識(shí)，也要有心細(xì)如發(fā)的洞察力。
2018年，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)洞庭湖區(qū)下塞湖非法矮圍問(wèn)題作出重要批示。湖南省紀(jì)委監(jiān)委迅速成立專(zhuān)案組進(jìn)駐益陽(yáng)和沅江。吳曉華受命參與該案辦理，牽頭查辦沅江市教育局原局長(zhǎng)胡某某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法案。
在胡某某留置當(dāng)天，調(diào)查組搜查其住所，并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)什么異常。“根據(jù)我們前期外圍調(diào)查掌握的情況，胡某某被留置前很可能將涉案物品進(jìn)行了轉(zhuǎn)移。”吳曉華帶領(lǐng)專(zhuān)案組又從胡某某的身邊人入手展開(kāi)調(diào)查，但來(lái)來(lái)回回折騰多次也沒(méi)有什么有價(jià)值的發(fā)現(xiàn)。
“不到最后一刻決不放棄。”吳曉華決定從胡某某的住處著手重新搜查一次，“說(shuō)不定會(huì)有意想不到的收獲。”
再次搜查過(guò)程中，胡某某臥室梳妝臺(tái)抽屜里的一捆黃色橡皮筋引起了吳曉華的注意。“現(xiàn)在很少有人用這么普通的橡皮筋扎頭發(fā)了，胡某某的妻子打扮精致，更不可能使用這種粗糙的橡皮筋。”吳曉華聯(lián)想到前期調(diào)查胡某某購(gòu)置房屋、車(chē)輛的相關(guān)憑證，均未見(jiàn)到轉(zhuǎn)賬記錄，而且其銀行存款也沒(méi)有什么異常，于是推測(cè)胡某某的不法收入很可能是以現(xiàn)金形式存放的，橡皮筋可能就是捆扎現(xiàn)金的工具。
“我以為所做的一切很隱蔽，看來(lái)現(xiàn)在什么都瞞不住了。”當(dāng)看到梳妝臺(tái)抽屜里的橡皮筋照片時(shí)，胡某某交代了其被采取留置措施前將家里的大量現(xiàn)金及貴重物品轉(zhuǎn)移到親戚、朋友家的問(wèn)題。很快，辦案人員在胡某某親戚家中查獲大量現(xiàn)金，并且大部分現(xiàn)金都用橡皮筋捆著。
緊接著，吳曉華帶領(lǐng)辦案人員一鼓作氣查明了胡某某利用職務(wù)便利收受賄賂、違規(guī)經(jīng)營(yíng)獲取高額利潤(rùn)等嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，該案的突破有效推動(dòng)了下塞湖非法矮圍案的整體突破。
敏銳洞察力的鍛造，源自一朝一夕的積累、一事一案的淬煉。益陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委第八審查調(diào)查室副主任皮思妮說(shuō)：“有一次辦案，我們收集到了一份長(zhǎng)達(dá)半年的監(jiān)控視頻，曉華主任連吃飯時(shí)都盯著視頻一幀一幀看，我們都說(shuō)視頻應(yīng)該沒(méi)什么特別，可曉華主任卻說(shuō)‘辦案就要舍得下笨功夫，這些易被忽視的細(xì)節(jié)，很可能是案件突破的關(guān)鍵！’”
“任務(wù)落在肩上，我責(zé)無(wú)旁貸”
“春節(jié)以來(lái)，糾治‘四風(fēng)’監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題272個(gè)，其中的16個(gè)線索要抓緊督辦。”最近，吳曉華正忙著督辦監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索。
“黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)，更要開(kāi)動(dòng)腦筋去探索、創(chuàng)新。”半年前，吳曉華擔(dān)任黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任，他做的第一件工作就是部署開(kāi)展中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況和糾治“四風(fēng)”工作的監(jiān)督檢查。
“中央八項(xiàng)規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，必須常抓不懈。”怎么把監(jiān)督抓得更實(shí)更有效果？吳曉華和同事們一起在國(guó)慶、元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展明察暗訪，組織派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)動(dòng)交叉檢查，平時(shí)開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查，同時(shí)，對(duì)近年來(lái)糾治“四風(fēng)”工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題進(jìn)行梳理，找準(zhǔn)工作的“小切口”、著力點(diǎn)。
在深入分析研判后，吳曉華帶領(lǐng)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室首先對(duì)酒駕醉駕這一易發(fā)多發(fā)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。吳曉華詳細(xì)制定工作方案，牽頭出臺(tái)了協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快查快處、警示教育等具體措施，循線逐案逐人“過(guò)篩子”。專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展以來(lái)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索109件，立案查處95人，黨紀(jì)政務(wù)處分10人，公開(kāi)通報(bào)曝光5批次13人，在全市黨員干部中引起很大震動(dòng)。
“找準(zhǔn)切口很重要，除了酒駕醉駕專(zhuān)項(xiàng)整治，我們還將啟動(dòng)整治違規(guī)公務(wù)接待、違規(guī)配備使用辦公用房和公務(wù)用車(chē)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題突破，抓出成效，形成震懾。”吳曉華說(shuō)。
工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，是同事們對(duì)吳曉華的一致評(píng)價(jià)。在辦案一線時(shí)吃住在辦案點(diǎn)，加班加點(diǎn)是常事，而這一習(xí)慣也延續(xù)到了現(xiàn)在。有時(shí)下班后，他也會(huì)重回辦公室。他說(shuō)：“事情很多很細(xì)，每個(gè)具體工作怎么開(kāi)展，用什么樣的方法，問(wèn)題怎么跟蹤整改，整個(gè)閉環(huán)鏈條做下來(lái)，都要花時(shí)間精力。白天忙著搞監(jiān)督、搞統(tǒng)籌、寫(xiě)材料，有的事情就只能在晚上安安靜靜地做。”
吳曉華能這樣心無(wú)旁騖地工作，很大程度上得益于家人的支持。妻子從不打聽(tīng)案情，不在他這里“走后門(mén)”，無(wú)論他多晚回家，都會(huì)給他留一碗飯、亮一盞燈。讀高中的兒子在吳曉華的影響下，刻苦學(xué)習(xí)、努力上進(jìn)。“無(wú)畏堅(jiān)持，只為熱愛(ài)。任務(wù)落在肩上，我責(zé)無(wú)旁貸，多做一點(diǎn)有意義的事，苦一點(diǎn)累一點(diǎn)也值得！”吳曉華說(shuō)。