在實戰中練就過硬本領 記重慶市涪陵區紀委監委第四監督檢查室副主任李煒

發布時間:2024-06-17 16:24:34   來源:中央紀委國家監委網站

圖為李煒(左四)深入一線,與群眾面對面交流,收集問題線索。周弘歷 攝

“不同的職責分工,錨定的是共同的目標——懲前毖后,治病救人。”前不久,重慶市涪陵區紀委監委第四監督檢查室副主任李煒在“涪州清風”大講堂分享自己的工作心得,贏得臺下黨員干部的陣陣掌聲。

李煒2013年進入區紀委,在案件審理室、黨風政風監督室、監督檢查室等多個崗位成長歷練,是名副其實的“多面手”。從事紀檢監察工作十一年,他工作勤勤懇懇、任勞任怨,憑借扎實的專業知識和豐富的職務閱歷,查辦了一批在當地有影響的典型案件和群眾身邊的“蠅貪蟻腐”,堅決維護群眾利益。2022年9月,他受到中央紀委國家監委嘉獎,今年獲得重慶市五一勞動獎章。

好學不倦,成為做好本職工作的“行家里手”

“好記性不如爛筆頭,一定要多寫、多記、多問。”案件審理工作專業性很強,李煒初到案件審理室工作時“兩眼一抹黑”。為了盡快適應工作,他采取了“笨辦法”——兩萬多字的《中國共產黨紀律處分條例》,七千余字的《行政機關公務員處分條例》等常用紀法條文,他在工作之余逐字逐條抄錄數遍,遇到不解之處就向領導同事虛心請教,日積月累形成了一沓厚厚的學習筆記,培養了扎實的紀法功底。

靠著這種不服輸的韌勁,他迅速成長為做好本職工作的“行家里手”,負責審理的55件案件無一差錯。參加工作不到兩年,他便被評為全區紀檢監察工作先進個人。

李煒常說:“只有不斷學習,才能適應時代變化。”在國家監察體制改革試點之初,他主動求變、積極應變,堅持利用業余時間自我加壓充電,學習儲備紀法知識,于2018年順利通過國家統一法律職業資格考試,為高質量從事審理職務犯罪案件打下了堅實的基礎。

對李煒而言,堅持學習不僅是工作需要,也是他的習慣和愛好。他在工作之余,經常收集黨內法規制度、國家法律法規及各類規范性文件等,整理成近百萬字的常用資料匯編,并持續動態更新,還將其與之前廢改的法規條款進行梳理比對,從而加深理解、靈活運用。

“李煒不僅自己努力提高業務能力,也經常帶著大家一起學習,他為大家講解新舊條款的區別,幫助大家理解紀法貫通、法法銜接等執紀執法理念的演化過程,讓我們很受益。”曾在同一辦公室共事的胡玉華說,在李煒的帶動下,整個部門的學習熱情都很高。

嚴謹細致,守住案件質量“最后一道關口”

審理案件351件,撰寫審理報告、處分決定等上千份,所審案件無一申訴……守住案件質量“最后一道關口”,是李煒在案件審理崗位八年里最樸素的堅持。

在做好本職工作之余,他經常思考如何推動全區紀檢監察系統提高辦案質量。每次基層紀檢監察干部來交案卷,他總是認真地給予業務指導,耐心地解答他們的問題。他提出建立案件質量等級評定通報制度,每季度對全區案件質量進行評定排名,對每一個具體案件出具“體檢報告”,以通報形式對共性問題、多發問題進行書面答疑解惑,對個案問題一對一、手把手指導糾正,推動全區基層案件優良率提高了15個百分點,相關做法被其他區縣紀委監委學習借鑒。

李煒不僅善于思考,還勇于擔當。2018年涪陵區監委成立后,李煒主動承擔了留置第一案的審理任務。

“行賄人給被審查調查人之子購買公積金是否應該計入受賄總額?”“行受賄雙方存在不正當性關系是否影響受賄認定?”

為了打好留置“第一仗”,他通宵達旦審閱了近二十本案卷材料,先后同審查調查組人員研討案情7次,與有關單位會商3次,反復研討,多次求證,嚴謹細致,最終順利移送司法機關審查起訴。涪陵區紀委監委認定的事實證據、犯罪數額、罪名情節等與檢察機關、審判機關認定的高度一致。

在辦案過程中,李煒始終秉持為民情懷。2020年,在審理某市級貧困村三名村干部受賄案期間,他了解到這幾名村干部只顧干私活、不顧全村發展,導致村民怨聲載道、信訪矛盾突出,便會同辦案人員主動協調鎮黨委、政府,安排一名經驗豐富、踏實肯干的干部到該村兼任第一書記,確保脫貧攻堅不斷檔不掉鏈。后來案件辦結了,違紀村干部也被嚴肅查處,但他仍時時掛念該村發展,督促鎮黨委、政府選好該村“領頭雁”,切實解決村民關心的各類問題,以實際行動贏得村民信任,實現了政治效果、紀法效果、社會效果有機統一,該案也獲評“重慶市紀委監委2020年度監督檢查十佳精品案件”。

舉一反三,做好案件查處“后半篇文章”

調到黨風政風監督室后,李煒迅速轉變角色,更加注重發揮統籌協調作用,繼續在新戰場上勇挑重擔。

為了深入了解被監督單位黨風政風情況,他經常深入基層與干部群眾談心談話。在實地走訪過程中,李煒了解到一些單位在工作中仍然存在重留痕、輕實效等形式主義、官僚主義問題,便將其作為監督整治的重點內容。他在全區鄉鎮街道和中小學校選取6個單位推動設立基層減負監測點,對基層減負情況進行實時監測、動態跟蹤。通過收集分析監測點報送的各類數據,他和同事們整理出社會事務進校園不規范等6類變相加重基層負擔的問題,先后發出《督辦函》《工作建議函》10份,推動解決突出問題21個。

“改造消防設施,我配合,但你們不能影響我們營業呀!”有一次,李煒下班途中路過某企業,聽到企業員工正在大門前和消防施工人員爭吵,便主動聯系主管部門反映相關情況,積極協調主管部門、施工單位和相關企業進行現場辦公,推動形成了利用節假日集中時間進行消防改造的方案,最大限度減少對企業生產經營的影響。問題解決后,李煒舉一反三,圍繞區委打造“服到位、零距離”營商環境品牌目標,謀劃建立“1+4”監督保障營商環境工作機制,制作2000余張營商環境監督卡,發放給全區企業,持續收集反映損害營商環境問題線索,著力糾治政策落實不到位、行政審批效率低下等突出問題,先后協調幫助解決企業生產經營難題20余個,追責問責黨員干部10余人。

去年3月,李煒再次調整崗位到第四監督檢查室。在組織片區紀檢監察機構核實某村黨支部副書記陳某違規操辦妻子生日宴期間,陳某的一句問話引起了李煒的注意:“你們就知道查我,其他人辦酒你們為什么不去查?”經過分析研判,核查組認為該村其他干部也可能存在大操大辦的問題。李煒一邊組織核實陳某的問題,一邊通過相關程序建議正在該鎮開展巡察的區委巡察組重點關注類似問題。核查發現,該村黨支部書記和綜合服務專干也存在違規操辦生日宴的問題,三名村干部分別受到黨內嚴重警告處分,并被通報曝光,在全區形成強大震懾。

為了做好該案查辦的“后半篇文章”,李煒推動區紀委監委建立基層黨員干部違規操辦酒宴相關工作機制,堅決剎住了大操大辦、借機斂財的歪風陋習。(通訊員 周弘歷)

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