圖為韓燕樂（中）正在與專案組同志分析研究案情。 杜曉鳳 攝
“今天談話效果很好，被審查調(diào)查對象交代了新的違紀違法問題，我們要盡快做好外查工作。”晚上10點，結(jié)束最后一場談話后，江蘇省南京市紀委監(jiān)委第一審查調(diào)查室副處長韓燕樂和同事們一起復(fù)盤全天情況，制定第二天談話和外查方案。次日早上8點，他又參加專案調(diào)度晨會，受領(lǐng)新的任務(wù)。
目前，韓燕樂正在主辦一起市管領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌嚴重違紀違法案件，“白加黑”攻堅、“面對面”較量，成了他的工作常態(tài)。從事紀檢監(jiān)察工作12年來，他以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著在反腐敗這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上披荊斬棘、攻堅克難，參與處置上級交辦問題線索30余件，并參與查辦了多起在當(dāng)?shù)赜杏绊懙狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違紀違法典型案件。他先后榮立三等功3次；2021年8月，獲評江蘇省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者；2022年9月，受到中央紀委國家監(jiān)委嘉獎。
鍥而不舍，以釘釘子精神攻克一個個“硬骨頭”
鍥而不舍，金石可鏤。韓燕樂是一個有耐心、有恒心的人，面對困難和挑戰(zhàn)，始終保持著從容和樂觀。
2019年12月，經(jīng)上級指定管轄，南京市紀委監(jiān)委對廣東海事局原黨組成員、副局長黃某涉嫌嚴重違紀違法問題進行立案調(diào)查。作為該案主辦人，韓燕樂以高度的責(zé)任感全身心投入工作。
在調(diào)查取證過程中，韓燕樂發(fā)現(xiàn)，商人馬某可能是行賄人之一，他的口供對案情突破至關(guān)重要。經(jīng)初步了解，馬某生性好勇斗狠，曾有吸毒史，且有過搶奪民警槍支而獲刑的前科。“因為馬某的危險系數(shù)較高，我們判斷，對其進行走讀式談話的成功率極低，需要選擇恰當(dāng)時機對其進行控制。”韓燕樂說，馬某名下車輛眾多，其在得知黃某被留置后，刻意隱藏行蹤，給專案組的外查工作帶來困難。
為成功控制馬某，韓燕樂等專案組成員經(jīng)過深入研究，決定暫不打草驚蛇，先對馬某的情況做一番詳細調(diào)查。經(jīng)過兩天的摸排和跟蹤，他們逐漸掌握了馬某的生活習(xí)慣和活動“據(jù)點”。
在摸排的第三天，專案組獲悉馬某參加了一個酒局，喝得酩酊大醉。“機會稍縱即逝，我們立即展開行動。”韓燕樂回憶道，在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的支持配合下，韓燕樂等專案組成員進入馬某居住地點，成功將醉酒的馬某控制住。由于專案組部署周密、行動迅速，馬某被打了個措手不及，很快交代了其向黃某行賄80萬元的問題，為最終查明黃某違紀違法案件打開了突破口。
“案件辦理過程中，對任何蛛絲馬跡，都要有敏感性。我們往往是通過一個個‘小線頭’抽出‘大線索’……”談及這么多年的辦案體會，韓燕樂說，打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，要以釘釘子精神攻克一個個“硬骨頭”，以強大的精神內(nèi)核應(yīng)對困難挑戰(zhàn)。
對癥開方，做深做細做實思想政治工作
“沒想到你們掌握的證據(jù)細致到這種程度，更沒想到辦案人員把我們系統(tǒng)內(nèi)的潛規(guī)則研究得這么透……”面對胸有成竹的韓燕樂，以及擺在面前的如山鐵證，中國鐵路成都局集團有限公司原黨委書記、董事長周某被留置十余天后，用了“幾個沒想到”表達自己心服口服、認罪服法。
周某嚴重違紀違法案件也是一起上級指定管轄案件。“案情復(fù)雜，調(diào)查難度大，考驗著辦案人員的決心和智慧。”南京市紀委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人介紹，為提高辦案質(zhì)效，南京市紀委監(jiān)委與上級紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組成立專案組聯(lián)合開展審查調(diào)查。經(jīng)驗豐富的韓燕樂再次擔(dān)任案件主辦人。
2023年春節(jié)前夕，大家都沉浸在節(jié)日氛圍中，韓燕樂和同事們卻在緊鑼密鼓地開展工作。經(jīng)前期調(diào)查了解，周某曾在滬昆鐵路公司、中國鐵路成都局和云南局擔(dān)任“一把手”，其社會關(guān)系盤根錯節(jié)，貪腐時間跨度達20多年，而且通過辦理假身份證玩“障眼法”、安排親友充當(dāng)“白手套”等方式，千方百計規(guī)避組織調(diào)查。
隨著案件調(diào)查的深入，周某也感受到了壓力，但仍心存僥幸、負隅頑抗。他一邊施“緩兵之計”，主動提出要向組織說明問題；另一邊加緊與親屬、老板進行串供，偽造、隱匿證據(jù)，企圖蒙混過關(guān)。同時，四處托關(guān)系，企圖探聽消息、打通關(guān)節(jié)，為自己脫罪“消災(zāi)”。感覺脫罪無望后，周某刻意切斷了與外界的聯(lián)系，隱匿了行蹤。
專案組果斷決策對周某采取留置措施。很快，躲藏在廣州、惶惶不可終日的周某，以及3名行賄人、1名關(guān)聯(lián)人相繼被控制。但直到此時，周某和其“白手套”依然執(zhí)迷不悟、滿嘴謊言，甚至采取過激行為對抗組織審查調(diào)查。
對于可能遇到的挑戰(zhàn)，韓燕樂也早有心理準備。他與專案組同事一起反復(fù)研判案情，克服涉及地域廣、人員身份雜、涉案事實多的困難，快速高效完成外查取證任務(wù)。同時，從性格特點、習(xí)慣愛好、社會關(guān)系等方面給留置對象精準“畫像”，并針對不同留置對象靈活運用不同談話策略，幫助他們認清形勢、權(quán)衡利弊。經(jīng)過半個月的努力，韓燕樂和同事們逐一瓦解了周某及有關(guān)行賄人的心理防線，促使他們徹底轉(zhuǎn)變態(tài)度、放棄抵抗，真誠認錯悔罪。“我敬佩你們的專業(yè)，也真切感受到組織的挽救。”在解除留置前，周某真誠地向韓燕樂表達感謝。
“審查調(diào)查是政治工作、人心工作，作為辦案人員，必須要有韌勁、有定力，能根據(jù)不同對象的特點，因病立方、對癥下藥，做深做細做實做好思想政治工作。”韓燕樂說。
勤學(xué)善思，練就識破新型腐敗、隱性腐敗的“火眼金睛”
“我們在研究對手的同時，對手也在研究我們。近年來，影子股東、政商‘旋轉(zhuǎn)門’等新型腐敗和隱性腐敗花樣翻新，我們必須打破思維慣性，敏銳地廓清迷霧、抓住關(guān)鍵、綜合施策，才能突破難題。”談起查處新型腐敗案件，韓燕樂體會很深。
2021年，韓燕樂參與辦理了一起新型腐敗案件。被審查調(diào)查人采取由境外人員代持干股的方式，收受賄賂240萬元。因代持股人舒某在加拿大定居，適逢疫情肆虐，其無法回國配合調(diào)查，域外取證也很困難。
面對這一難題，韓燕樂和專案組同志創(chuàng)造性開展工作，經(jīng)與法院、檢察院有關(guān)負責(zé)人反復(fù)研討、縝密論證，制定了依法取證方案，并經(jīng)由上級紀檢監(jiān)察機關(guān)對接司法機關(guān)認可。
方案落定后，關(guān)鍵還要爭取代持股人的配合。為此，韓燕樂克服時差問題，每天天還沒亮就與舒某進行溝通，連續(xù)交流10多天后，逐漸取得對方的信任，按既定方案順利拿到了證據(jù)，完成了全案取證的最后一塊拼圖。
每辦理一起案件，韓燕樂都會提前研究梳理有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域腐敗問題特征和表現(xiàn)，再根據(jù)個案特點，精準選取突破口。案件辦結(jié)后，再仔細回顧調(diào)查過程，梳理有益經(jīng)驗，反思問題不足，研究特點規(guī)律，認真撰寫工作報告和剖析材料，幫助案發(fā)單位分析腐敗發(fā)生原因，查找體制機制漏洞，并提出以案促改、以案促治建議。通過一次次實戰(zhàn)鍛煉、潛心鉆研、總結(jié)復(fù)盤，不斷提高履職能力，也多了一份“魔高一尺、道高一丈”的信心和底氣。
“韓處長的談話突破能力非常強，在內(nèi)審這塊，他就是一把尖刀。”“他的知識面非常廣泛，善于對調(diào)查對象開展思想教育、政策疏導(dǎo)。”……在同事們眼里，韓燕樂既擅長談話突破，又善于調(diào)查取證。韓燕樂卻深知，只有不斷學(xué)習(xí)充電，才能提升自我，找到解決新問題的辦法。因此，他時時以“學(xué)如不及，猶恐失之”自勉。在辦案之余，主動加強政治理論和審查調(diào)查業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，學(xué)以致用、知行合一，積極參與委機關(guān)組織開展的“小教員”交互式授課，分享辦案心得體會。同時，結(jié)合辦理指定管轄案件實踐，撰寫經(jīng)驗材料，為深化運用“室組地”聯(lián)合辦案模式作出有益探索。（翁宏業(yè) 肖智恬）