“請你單位黨組嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對工會(huì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，強(qiáng)化對基層工會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神……”日前，華坪縣紀(jì)委監(jiān)委在辦理縣總工會(huì)相關(guān)人員違紀(jì)案件過程中，發(fā)現(xiàn)該單位存在履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位、工會(huì)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督不到位、指導(dǎo)服務(wù)基層工會(huì)有差距、監(jiān)督基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理使用不到位等問題，第一時(shí)間向縣總工會(huì)發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書。
近年來，華坪縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向、聚焦問題靶心，用好用活紀(jì)檢監(jiān)察建議書，通過建立歸口管理、公開送達(dá)、跟蹤回訪、監(jiān)督檢查、追責(zé)問責(zé)“五位一體”機(jī)制，規(guī)范流程、精準(zhǔn)施策，壓實(shí)壓緊部門黨委（黨組）主體責(zé)任，督促職能部門舉一反三、深挖根源，弄清行業(yè)亂象和監(jiān)管漏洞，進(jìn)一步補(bǔ)齊短板、完善制度、堵塞漏洞，推動(dòng)監(jiān)督治理深度融合。今年以來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書10份。
為達(dá)到靶向糾治效果，縣紀(jì)委監(jiān)委通過走訪調(diào)查、座談交流，深入了解被建議單位的職能特點(diǎn)、人員情況以及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，找準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行缺乏監(jiān)督制約、制度建設(shè)滯后等癥結(jié)，按照“誰承辦、誰建議”原則，明確由案件承辦部門負(fù)責(zé)起草建議書，審理室對文稿內(nèi)容以及合規(guī)合法性開展審查，委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對建議完整性、操作性等審核把關(guān)。針對復(fù)雜和專業(yè)性較強(qiáng)的問題，召集各行業(yè)領(lǐng)域人員進(jìn)行專題研究，確保建議“對癥下藥”。
為避免下發(fā)的建議書淪為“一紙空文”，縣紀(jì)委監(jiān)委在紀(jì)檢監(jiān)察建議書中明確整改措施、規(guī)定整改時(shí)限，按照“誰下發(fā)、誰監(jiān)督”原則，持續(xù)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察建議書的跟蹤管理。通過電話抽查、現(xiàn)場督促和檢查“回頭看”等方式對建議書的執(zhí)行情況跟進(jìn)跟蹤督促、限時(shí)辦結(jié)，督促被監(jiān)督單位全面徹底整改問題，確保紀(jì)檢監(jiān)察建議落地見效。
在縣紀(jì)委監(jiān)委的持續(xù)跟蹤督促下，縣總工會(huì)黨組書記嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，第一時(shí)間召開黨組會(huì)，專題研究整改工作，列出整改清單、明確整改目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任人，對紀(jì)檢監(jiān)察建議書提出的問題逐一進(jìn)行了整改。黨組書記與黨組成員之間開展廉政提醒談話11次，向黨組成員發(fā)放“一崗雙責(zé)”工作提示；修訂完善《崗位責(zé)任管理控制制度》《收支預(yù)算、決算管理控制制度》等13項(xiàng)規(guī)章制度；聘請第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所對全縣128家基層工會(huì)2021至2022年工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審查審計(jì)，查出共性問題14個(gè)，嚴(yán)格督促指導(dǎo)整改；組織全縣200余名基層工會(huì)主席及財(cái)務(wù)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；黨組成員分片區(qū)對基層工會(huì)進(jìn)行蹲點(diǎn)指導(dǎo)，動(dòng)態(tài)掌握基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行，及時(shí)指出問題督促整改。
“紀(jì)檢監(jiān)察建議是開展日常監(jiān)督的重要抓手，是深化以案促改、標(biāo)本兼治的有力武器。”縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步規(guī)范建議書的工作流程和審核程序，提升建議書的準(zhǔn)確性、針對性和可操作性，讓建議書真正“帶電”生威，成為標(biāo)本兼治的良方。（谷福迪 || 責(zé)任編輯 王云菲）