中國共產(chǎn)黨云南省第十一屆紀律檢查委員會第四次全體會議公報
（2024年1月12日中國共產(chǎn)黨云南省第十一屆紀律檢查委員會第四次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨云南省第十一屆紀律檢查委員會第四次全體會議，于2024年1月11日至12日在昆明舉行。出席這次全會的有省紀委委員42人，列席344人。
省委書記王寧出席全會并作講話。省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)領導同志出席會議，有關方面負責同志參加會議。
全會由省紀委常委會主持。全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和二十屆中央紀委三次全會精神，落實十一屆省委五次全會部署，回顧2023年紀檢監(jiān)察工作，部署2024年任務，審議通過了馮志禮同志代表省紀委常委會所作的《深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，奮力打造全面從嚴治黨省域?qū)嵺`新高地》工作報告。
全會認真學習、深刻領會習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上的重要講話和李希同志代表中央紀委常委會所作的工作報告精神。一致認為，習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，科學回答了我們黨“為什么要自我革命”、“為什么能自我革命”、“怎樣推進自我革命”的重大問題，突出強調(diào)推進自我革命“九個以”的實踐要求。這是我們黨堅持“兩個結合”推進理論創(chuàng)新取得的新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的新篇章，標志著我們黨對馬克思主義政黨建設規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識達到新高度，為新時代新征程深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了根本遵循。一致表示，將深學細悟習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，進一步增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，知責盡責、擔當奮進，以堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，體現(xiàn)對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責。李希同志所作的工作報告，深入貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，深刻闡釋紀檢監(jiān)察機關學習貫徹的方法路徑，對縱深推進正風肅紀反腐作出部署，為今年紀檢監(jiān)察工作提供了有力指引。王寧同志對全省深入學習領會習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想提出要求，分析全省黨風廉政建設和反腐敗工作形勢，對堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)作出安排。全省廣大黨員干部特別是紀檢監(jiān)察干部要認真學習領會，堅決貫徹執(zhí)行。
全會指出，一年來，省委把清廉云南建設作為健全云南全面從嚴治黨體系的實踐載體，縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭，持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展生態(tài)。全省紀檢監(jiān)察機關在黨中央和中央紀委國家監(jiān)委、省委的堅強領導下，以全面貫徹黨的二十大精神為主線，以開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和全國紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓為重點，始終以嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍強化政治監(jiān)督、正風肅紀反腐，為全省邁穩(wěn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標“三年上臺階”第一步提供堅強保障。一體推進主題教育和教育整頓，用心用情深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，以嚴實舉措純潔思想、純潔組織，全省紀檢監(jiān)察干部隊伍迸發(fā)出向上而進的新動能。扎實開展政治監(jiān)督護航行動，推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。全面貫徹制度治黨、依規(guī)治黨要求，加強制度供給，促進完善黨的自我革命省域制度規(guī)范體系。深入實施正風肅紀反腐雷霆行動，推進腐敗問題系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，積極探索區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗治理的有效路徑。持續(xù)推進以“小”見嚴糾“四風”固堤行動，集中集成集束涵養(yǎng)新風正氣。一體推動紀律教育、紀律監(jiān)督、紀律執(zhí)行，更好發(fā)揮紀律建設的治本功效，促進從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為相統(tǒng)一。推動巡視工作深化發(fā)展，發(fā)現(xiàn)問題的主動性明顯提高，巡視監(jiān)督震懾力、穿透力持續(xù)增強。
全會認為，當前和今后一個時期，全省涵養(yǎng)風清氣正政治生態(tài)處于持續(xù)提升期、深度塑造期，反腐敗斗爭進入深水區(qū)、攻堅區(qū)，治標威懾力一刻不能松，治本實效性更要可持續(xù)。要深刻領會習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想的精髓要義、實踐要求，堅如磐石地堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅如磐石地把黨的自我革命進行到底，堅如磐石地堅持原則、敢斗善斗，堅如磐石地推進刀刃向己的自我革命。要準確把握云南黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基本形勢，清醒認識到云南政治生態(tài)整體向好、持續(xù)向好、長期向好的大趨勢已經(jīng)形成，但局部脆弱、底部薄弱，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。要從推進邊疆民族地區(qū)管黨治黨省域?qū)嵺`中深化對云南紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律性認識，樹立從山頂看山腳、從政治高地審視問題的政治監(jiān)督思維，強化黨風廉政建設和反腐敗工作戰(zhàn)略思考、戰(zhàn)役組織、戰(zhàn)術運用、戰(zhàn)斗效果的“四戰(zhàn)協(xié)同”，運用系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理提高腐敗治理效能，深化集中集成集束工作方法整治突出問題，增強監(jiān)督與被監(jiān)督“雙向奔赴”的治理成效，探尋更多規(guī)律性、貫通性的工作辦法，鞏固拓展發(fā)展反腐惠民互促共進“云南現(xiàn)象”。
全會強調(diào)，2024年是中華人民共和國成立75周年，是全省“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標“三年上臺階”的關鍵之年。做好今年紀檢監(jiān)察工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會、二十屆中央紀委三次全會精神及省委部署，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想和考察云南重要講話精神，堅決落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，推動健全全面從嚴治黨體系，提升腐敗治理能力，縱深推進清廉云南建設，縱深推進正風肅紀反腐，縱深推進新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化云南實踐提供堅強保障。
第一，深入推進政治監(jiān)督護航行動。圍繞“兩個維護”增強監(jiān)督剛性，聚焦政治忠誠、政治安全、政治立場和黨內(nèi)政治生活，及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題，及時消除政治隱患。圍繞“國之大者”強化監(jiān)督實效，聚焦習近平總書記重要指示批示和黨中央大政方針加強政治監(jiān)督，常態(tài)化開展落實情況“回頭看”，督促全省各級黨組織統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、步調(diào)一致向前進。圍繞“關鍵少數(shù)”提升監(jiān)督質(zhì)量，監(jiān)督推動各級黨委（黨組）和領導干部特別是“一把手”擔當領導責任。
第二，突出鏟除土壤條件深化反腐敗斗爭。縱深推進不敢腐、不能腐、不想腐，繼續(xù)緊盯重點問題、重點領域、重點對象、新型腐敗和隱性腐敗，把嚴懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰(zhàn)重中之重，深化整治金融、國企、能源、醫(yī)藥、基建工程和招投標等權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗問題。堅決懲治群眾身邊腐敗問題。強化以案促改、以案促治，常態(tài)化做好查辦案件“通篇文章”，做到既善于發(fā)現(xiàn)問題、又善于推動解決問題。強化受賄行賄一起查，加大對行賄所獲不正當利益的追繳和糾正力度，堅決鏟除“圍獵”這個政治生態(tài)污染源。督促實施新時代廉潔文化強基行動，創(chuàng)新警示教育方法路徑和形式載體，推動形成廉榮貪恥的社會氛圍。推進反腐敗能力建設，強化完善反腐敗工具箱。
第三，常態(tài)長效筑牢中央八項規(guī)定堤壩。堅決防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮，對違規(guī)吃喝開展專項整治，嚴查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下級”等問題，堅決防止金融、國企等單位公務接待“特殊論”，有效防治隱形變異現(xiàn)象。重拳糾治影響黨中央決策部署落實落地、影響高質(zhì)量發(fā)展、加重基層負擔以及權力觀扭曲、政績觀錯位等形式主義、官僚主義問題，從領導機關抓起、領導干部改起。完善一體推進糾“四風”樹新風和作風革命效能革命長效機制，促進作風問題糾治“數(shù)智化”迭代，深化風腐同查同治。
第四，堅持嚴的基調(diào)深化紀律建設。認真開展黨紀學習教育，經(jīng)常性和集中性教育相結合，著力解決對黨規(guī)黨紀不上心、不了解、不掌握等問題。嚴格紀律執(zhí)行，加強對運用“四種形態(tài)”情況的動態(tài)分析與監(jiān)督檢查，推動“三個區(qū)分開來”具體化、規(guī)范化，依法依規(guī)嚴肅查處誣告陷害行為。壓緊壓實管黨治黨政治責任，把開展紀律建設情況列入模范機關創(chuàng)建和黨建述職評議考核內(nèi)容。完善問責制度及程序。
第五，更好發(fā)揮政治巡視巡察利劍作用。統(tǒng)籌運用多種方式開展“2+X”輪巡視，有序推進政治巡視全覆蓋。完善巡視巡察制度體系，健全重要配套制度，推進巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化。實施市縣黨委巡察工作鞏固提升年行動，深化對村巡察，加強省直單位內(nèi)部巡察規(guī)范化建設。從嚴從實抓巡視整改，完善巡視整改全周期流程制度，建立健全問題整改、成果綜合運用工作機制。
第六，深化紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設。完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作機制，優(yōu)化紀委監(jiān)委機關內(nèi)設機構設置、職能配置、力量配備，深化派駐（出）機構改革，推動基層監(jiān)督力量整合。加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法標準化建設，及時將行之有效的措施制度化。加大上級紀委監(jiān)委對下級紀委書記開展同級監(jiān)督的支持力度，加強紀法銜接監(jiān)督。加快推進數(shù)字紀檢監(jiān)察體系建設，構建紀檢監(jiān)察一體化工作平臺。
第七，推動清廉云南建設取得更大成果。完善“行動+清單”工作機制，制定“十大行動”年度工作清單。協(xié)助省委召開年度工作推進會，將清廉云南建設納入巡視巡察監(jiān)督。選取若干領域開展政治生態(tài)本底調(diào)查，壓實行業(yè)主管部門黨委（黨組）整治主體責任，把清廉建設具象化地落實到省域治理中。
第八，打造絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔的“云紀鐵軍”。省紀委常委會帶頭加強自身建設，在思想上、作風上、廉潔上、嚴管上勇于自我革命，帶動全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)做自我革命的表率、遵規(guī)守紀的標桿。鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，嚴格執(zhí)行“第一議題”制度、集體學習制度，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領紀檢監(jiān)察一切工作。落細落實最嚴格的約束和監(jiān)督，刀刃向內(nèi)清除害群之馬。更加有力地從嚴管理，常態(tài)化檢視干部隊伍存在的突出問題，健全關心關愛干部的常態(tài)長效機制，持續(xù)激揚干事創(chuàng)業(yè)精氣神。開展深學習、實調(diào)研、抓落實專題教育活動，提升政治能力、業(yè)務能力、自律能力。
全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，沖鋒在黨風廉政建設和反腐敗斗爭最前沿，一往無前、永不懈怠，為奮力打造全面從嚴治黨省域?qū)嵺`新高地、譜寫中國式現(xiàn)代化云南實踐新篇章作出新的更大貢獻！