中央紀委國家監委網站 吳晶 韓亞棟
圖為4月1日，在位于湖北省武漢市經開區的嵐圖汽車電動化焊裝車間，機器人在流水線上作業。新華社記者 肖藝九 攝
國家統計局服務業調查中心、中國物流與采購聯合會近日發布的中國采購經理指數顯示，3月份，制造業采購經理指數（PMI）、非制造業商務活動指數和綜合PMI產出指數分別為50.8%、53.0%和52.7%，分別比上月上升1.7個、1.6個和1.8個百分點，三大指數均位于擴張區間，企業生產經營活動加快，我國經濟景氣水平回升。
開局起步打牢基礎，對全年工作順利推進至關重要。從今年1—2月國民經濟運行情況看，各主要指標均好于預期，積極因素不斷累積增多。3月份制造業PMI呈現了哪些新亮點，釋放了哪些新信號？從開局看全年，中國經濟發展趨勢怎么樣？記者采訪了中國國際經濟交流中心宏觀經濟研究部副部長、研究員劉向東，國務院發展研究中心產業經濟研究部研究室主任王明輝。
制造業PMI重回擴張區間，表明經濟活動持續上升，也給企業信心帶來積極影響
記者：3月份，制造業采購經理指數、非制造業商務活動指數和綜合PMI產出指數分別為50.8%、53.0%和52.7%，分別比上月上升1.7個、1.6個和1.8個百分點，三大指數均位于擴張區間。3月份采購經理指數呈現了哪些新亮點，釋放了哪些新信號？
劉向東：3月份中國采購經理指數呈現新的亮點。一是制造業采購經理指數、非制造業商務活動指數和綜合PMI產出指數均位于擴張區間，企業生產經營活動加快。二是3月份制造業PMI明顯好轉，呈現出供需均持續改善的特點。這雖有季節性因素的影響，但切實反映出經濟景氣水平出現回升態勢。從供給側看，生產指數為52.2%，比上月上升2.4個百分點，表明制造業企業生產活動加快。從需求側看，新訂單指數為53.0%，比上月上升4.0個百分點，表明制造業市場需求景氣水平回升。三是不同規模企業生產經營狀況均有所改善。3月份，大、中、小型企業PMI分別為51.1%、50.6%和50.3%，分別比上月上升0.7個、1.5個和3.9個百分點，大型企業PMI連續11個月保持在臨界點及以上，小型企業PMI更是12個月以來首次升至擴張區間。四是制造業結構持續優化升級的態勢較為突出。3月份，中國高技術制造業、消費品行業、裝備制造業PMI分別為53.9%、51.8%和51.6%，均比上月提升。其中，高技術制造業生產指數和新訂單指數均高于55.0%。五是非制造業市場需求景氣度有所改善。3月份，建筑業和服務業商務活動指數維持在50%的榮枯線之上，郵政、電信廣播電視及衛星傳輸服務、貨幣金融服務、資本市場服務等行業商務活動指數均位于60.0%以上高位景氣區間。非制造業新訂單指數比上月上升0.6個百分點。
記者：3月份制造業PMI重回擴張區間，反映出經濟運行邊際改善，回升明顯。拉動經濟回升的因素主要有哪些？
劉向東：制造業PMI重回擴張區間，表明經濟活動持續上升，也給企業信心帶來積極影響。從動因看，驅使經濟運行改善的因素既有內因也有外因，其中內因在于隨著宏觀政策逐步落實到位并發揮效能，特別是春節假期結束后企業復工復產提速，市場預期和發展信心持續增強，如3月份的生產經營活動預期指數為55.6%，比上月上升1.4個百分點，升至較高景氣區間，就反映出對近期市場發展信心有所增強。而外因在于全球生產和消費需求出現回升，主要體現在補庫存的需求逐步釋放，推動我國商品出口出現回升向好態勢，3月份新出口訂單指數達到51.3%，比2月份上升5.0個百分點，重返擴張區間。
從趨勢上看，中國仍將是跨國企業最佳的投資目的地，這是因為中國具有良好的發展前景和綜合優勢
記者：今年前兩個月，我國貨物貿易進出口總值同比增長8.7%，規模創歷史同期新高，增速比去年四季度加快約7個百分點。其中出口同比增長10.3%，增速重回“兩位數”。如何看待這份“成績單”？我國外貿為何能整體實現“開門紅”？
劉向東：前兩個月，我國進出口出現明顯好轉，除了前期基數效應影響外，主要是因為內外需形勢出現明顯好轉。
從出口看，在通脹壓力漸弱背景下，外需復蘇好轉對出口形成有力支撐。據國際貨幣基金組織（IMF）預測，2024年全球經濟增長預期值為3.1%，較去年10月份預測的上調0.2個百分點，反映出全球經濟正在走向穩健復蘇的通道，美歐日韓等主要經濟體前兩個月經濟景氣度回升，從而帶動我國出口表現得較為強勁。從進口看，國內需求逐步恢復，春節期間消費表現旺盛，有力刺激了進口增速回升。由于國際大宗商品價格有所下降，推動增補原材料庫存的進口增加。從結構看，我國外貿表現逐步增強還表現在出口產品的競爭力增強，這體現在一般貿易出口增速明顯快于加工貿易出口，反映出我國商品出口結構持續優化。
也要看到，當前外部環境依然嚴峻復雜，外貿還面臨一些困難和不確定性，實現全年質升量穩目標，仍需付出艱苦努力。要在穩住外貿基本盤的基礎上，推動產業鏈供應鏈優化升級，拓展中間品貿易，支持企業開拓多元化市場，不斷尋找新的增長點。
記者：今年以來眾多跨國公司負責人密集訪華，在3月下旬中國發展高層論壇2024年年會期間，不少與會跨國公司釋放“加碼”投資中國的新動向。如何看待持續升溫的投資熱度？
劉向東：今年以來，我國高度重視吸引和利用外資，制定更大力度吸引外資的務實舉措，包括國務院辦公廳印發《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》等，進一步拓寬外商投資空間。當前，跨國企業仍舊看好中國市場的環境，很多外資企業表示在中國投資經營仍能獲得較高的收益回報。中國政府持續加大對外開放力度，對標高標準經貿規則，推動規則、規制、管理、標準等制度型開放，從擴大市場準入、暢通創新要素流動、對接國際高標準經貿規則等方面提出一系列務實措施。這些舉措很好地發揮了功效，改善了外資在華投資展業的預期。比如，在市場準入方面，進一步縮減外商準入負面清單，出臺新版外資準入負面清單，繼續減少外資準入限制，并在外資企業關心的醫療、增值電信等領域開展準入試點，支持更多符合條件的外資機構開展銀行保險、債券基金等領域業務。在營商環境方面，各地持續營造市場化法治化國際化一流營商環境，推動落實外資企業在政府采購、招投標、標準制定等方面的平等待遇。在投資促進方面，持續深化與外資企業、外國商協會的常態化交流，做好外商投資企業服務，推動解決外資項目在投資落地和生產運營中遇到的具體問題，著力解決國際商務人員往來、創新要素流動、公平競爭等具體的堵點和卡點問題。在暢通要素流動方面，暢通創新要素流動，促進內外資企業創新合作，進一步提升要素跨境流動便利化水平，繼續推出新一批的重大外資項目，通過標志性的外資項目帶動和擴大外資的流入。隨著穩外資24條政策措施逐步落地見效，中國向世界釋放出持續擴大高水平開放的姿態，吸引外資規模將保持較好態勢。
從趨勢上看，中國仍將是跨國企業最佳的投資目的地。這是因為中國具有良好的發展前景和綜合優勢。一是超大規模市場優勢。中國正在積極推動全國統一大市場建設，在先進制造業、新型城鎮化、消費結構升級等方面將持續釋放巨大需求，對跨國企業來說仍將是全球最有增長潛力的超大規模市場。二是產業鏈完備配套優勢。中國擁有全球最完備的產業體系，而且產業體系在持續優化升級中，能為外資提供高效率、高可靠性的產業配套體系。三是豐富的應用場景和人才資源庫。中國仍然擁有充足的人才資源和豐富的創新應用場景，能為外商企業推動科技創新成果轉化應用提供施展空間，尤其為其在發展新技術、新產業、新業態等方面創造良好投資空間。四是中國擁有良好穩定的社會治理和政策環境，能為外籍人員在華工作生活提供放心安心舒心的環境。因此，很多外資企業都繼續留在中國分享中國市場機遇，并保持對中國未來投資前景的信心。
新興產業的快速發展和未來產業的前瞻性布局，為中國經濟持續向好提供了堅實基礎
記者：“新質生產力”“高質量發展”“創新驅動”，是當前討論中國經濟的熱詞。今年前兩個月，哪些新產業新模式新動能讓你印象深刻？
王明輝：我國經濟在2024年1—2月份表現出積極的回升態勢，新動能新優勢的培育成為經濟增長的亮點。中央經濟工作會議提出，“要以科技創新推動產業創新”，“發展新質生產力”，“開辟量子、生命科學等未來產業新賽道”。今年年初，國務院將低空經濟納入政府工作報告，作為新興產業和未來產業的重點發展方向。
數據顯示，高科技、高效能、高質量的行業發展向好。裝備制造業和高技術制造業增加值顯著增長，特別是半導體器件、集成電路制造和智能無人飛行器制造等行業增長迅猛。智能化、綠色化產品如服務機器人、3D打印設備和新能源汽車產量快速增長，高技術產業和制造業技術改造投資穩健增長。新業態如直播帶貨、即時配送等消費新模式蓬勃發展，實物商品網上零售額增速顯著。
企業利潤方面，裝備制造業和高技術制造業利潤增長迅速，顯示出制造業向高端化、智能化、綠色化轉型的積極成效。特別是智能消費設備、鋰離子電池和通信終端設備行業利潤大幅增長，為經濟發展提供了強勁動力。
在低空經濟領域，深圳、合肥等城市積極布局，預計到2026年，中國低空經濟規模有望突破萬億元。中國制造的“新三樣”產品——電動載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能蓄電池，在2023年的出口首次突破萬億元大關，并在2024年繼續保持高速增長，推動中國在全球汽車制造和太陽能裝機容量方面穩居領先地位。
綜上所述，我國經濟正處于新舊動能轉換的關鍵時期，新興產業的快速發展和未來產業的前瞻性布局，為經濟持續向好提供了堅實基礎。通過深化改革、擴大開放、加強科技創新，我國經濟將實現高質量發展，不斷邁向更加繁榮的未來。
記者：從今年1—2月國民經濟運行情況看，各主要指標均好于預期，積極因素不斷累積增多。從開局看全年，中國經濟發展趨勢怎么樣？我們的優勢在哪里？
王明輝：當前我國正處于經濟恢復和轉型升級的關鍵期。面對外部不穩定、不確定因素和國內有效需求不足等問題，經濟回升向好的基礎還需加固。下一階段工作重點在于大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力。提高全要素生產率，不斷塑造發展新動能新優勢。促進消費穩定增長，培育綠色、數字等新型消費，穩定和擴大傳統消費，推動經濟持續向好，實現預期發展目標。
著眼高質量發展的優勢條件，習近平總書記作出系統闡釋：“中國具有社會主義市場經濟的體制優勢、超大規模市場的需求優勢、產業體系配套完整的供給優勢、大量高素質勞動者和企業家的人才優勢，經濟發展具備強勁的內生動力、韌性、潛力。”
社會主義市場經濟的體制優勢體現在我國社會主義市場經濟體制是社會主義制度同市場經濟的有機結合，既能有效發揮市場經濟的長處，使市場在資源配置中起決定性作用，又有集中力量辦大事的體制優勢，這是實現經濟行穩致遠的保證。
超大規模市場的需求優勢體現在我國正處于需求快速釋放階段，市場規模持續擴大，消費需求旺盛，為經濟發展提供廣闊空間。我國擁有世界最大中等收入群體，市場結構和形態不斷優化，新興產業和新業態蓬勃發展。
產業體系配套完整的供給優勢體現在我國產業體系的完整性和門類齊全，能夠滿足各種生產和消費需求。京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地形成具有國際競爭力的產業集群，產業集聚效應釋放。我國能夠為各行業提供全面的材料、組件和中間品供應，確保產業鏈供應鏈高效運轉。隨著中國制造業的持續升級，中國在全球工業布局中的優勢地位將更加明顯，將為中國和世界經濟發展提供強大支撐。
大量高素質勞動者和企業家的人才優勢體現在當前我國人才資源總量達到2.2億人，是全球規模最宏大、門類最齊全的人才資源大國。龐大的人才資源庫，完整高效的教育體系，為國家的科技創新、產業升級以及社會進步提供了源源不斷的智力支持，這為我國高質量發展注入了強大動力。