中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 呂佳蓉 王卓
“要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅(jiān)定擁護(hù)‘兩個(gè)確立’、堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’，認(rèn)真貫徹新修訂的巡視工作條例，持續(xù)深化政治巡視，把巡視利劍磨得更光更亮。”
4月8日，全國(guó)巡視工作會(huì)議暨二十屆中央第三輪巡視動(dòng)員部署會(huì)在北京召開(kāi)。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話(huà)精神，研究部署今年巡視工作，對(duì)巡視經(jīng)濟(jì)工作部門(mén)和金融單位作出安排。
這是新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）頒布后首次召開(kāi)的全國(guó)巡視工作會(huì)。會(huì)議專(zhuān)門(mén)就貫徹落實(shí)《條例》作出部署，對(duì)不斷提高巡視工作規(guī)范化水平，把巡視利劍磨得更光更亮具有重要意義。
堅(jiān)持黨中央對(duì)巡視工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決按照黨中央部署要求履職盡責(zé)、開(kāi)展工作
巡視是推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度安排，是黨之利器、國(guó)之利器。新時(shí)代巡視工作取得明顯成效，根本在于習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。
新修訂的《條例》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央對(duì)巡視工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并把這一要求細(xì)化到巡視工作原則、領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)職責(zé)等具體規(guī)定中，確保巡視工作正確政治方向。
此次全國(guó)巡視工作會(huì)議專(zhuān)門(mén)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《條例》進(jìn)行部署，就是在總結(jié)巡視工作理論和實(shí)踐創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)黨中央對(duì)巡視工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。
巡視是黨章賦予的重要職責(zé)。《條例》把黨章規(guī)定具體化，明確巡視工作在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由黨組織分級(jí)負(fù)責(zé)，細(xì)化了黨組織抓巡視工作的8項(xiàng)具體職責(zé)，并明確了黨組織履行巡視工作主體責(zé)任的剛性要求。
記者注意到，此次全國(guó)巡視工作會(huì)議突出強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨組織要落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)要求，認(rèn)真履行巡視工作主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃，研究決定重要事項(xiàng)、解決重大問(wèn)題，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面。
做好新征程巡視工作，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，自覺(jué)把巡視嵌入黨和國(guó)家監(jiān)督體系、融入國(guó)家治理體系，更好發(fā)揮綜合監(jiān)督作用。對(duì)此，全國(guó)巡視工作會(huì)議要求，堅(jiān)持貫通協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督作用。要求深入推進(jìn)巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化，加強(qiáng)巡視與組織、審計(jì)等各類(lèi)監(jiān)督的協(xié)作配合，加強(qiáng)對(duì)省區(qū)市巡視工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，建立對(duì)中央單位內(nèi)部巡視分板塊、分行業(yè)指導(dǎo)工作機(jī)制，推進(jìn)市縣巡察向基層延伸，加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）巡察，鞏固發(fā)展全國(guó)一盤(pán)棋的良好態(tài)勢(shì)。
4月9日下午，全國(guó)巡視工作會(huì)議后，省區(qū)市黨委巡視辦主任座談會(huì)召開(kāi)，就如何貫徹落實(shí)《條例》、加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化巡視整改等進(jìn)行深入研討交流，巡視系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)更加彰顯。
堅(jiān)定不移深化政治巡視，全面貫徹巡視工作方針
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確政治巡視定位、確立巡視工作方針，深刻闡明了巡視工作的定位內(nèi)涵、職責(zé)使命，為巡視工作深化發(fā)展定準(zhǔn)了坐標(biāo)、指明了方向。新修訂的《條例》鮮明確定巡視工作的方向和任務(wù)，首次從黨內(nèi)法規(guī)的高度對(duì)政治巡視定位和巡視工作方針作出規(guī)定。
巡視是政治巡視，本質(zhì)是政治監(jiān)督。做好新征程巡視工作，必須堅(jiān)定不移深化政治巡視，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，強(qiáng)化政治監(jiān)督。
全國(guó)巡視工作會(huì)議對(duì)堅(jiān)持政治巡視定位進(jìn)一步作出部署，把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在突出位置，要求聚焦政治忠誠(chéng)、政治安全、政治責(zé)任、政治立場(chǎng)和黨內(nèi)政治生活等方面加強(qiáng)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決“七個(gè)有之”問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
“兩個(gè)維護(hù)”是具體的，不是抽象的。黨中央重大決策部署到哪里，巡視監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。此次全國(guó)巡視工作會(huì)議要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央大政方針落實(shí)情況，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。緊盯權(quán)力和責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，督促各級(jí)黨組織和黨員干部用履職擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng)體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”。
巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題。做好新征程巡視工作，必須在強(qiáng)化巡視整改上見(jiàn)真章、求實(shí)效。全國(guó)巡視工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持全面貫徹巡視工作方針，在強(qiáng)化巡視整改上集中發(fā)力，釋放出進(jìn)一步加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用、做好巡視“后半篇文章”的強(qiáng)烈信號(hào)。
做好巡視整改是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須著眼巡視整改各階段、各環(huán)節(jié)、各方面，逐步構(gòu)建覆蓋巡視整改全周期的責(zé)任體系和制度流程，形成整改工作閉環(huán)。
要壓緊壓實(shí)整改主體責(zé)任，督促被巡視黨組織真正擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任，把整改作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，確保整改落地見(jiàn)效。要強(qiáng)化整改監(jiān)督，盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事不放，逐一對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，建立整改問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅追究責(zé)任。要加強(qiáng)巡視成果運(yùn)用，對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和深層次問(wèn)題加強(qiáng)研究分析，推動(dòng)深化改革、完善政策、健全制度，以巡促改、以巡促建、以巡促治。
扎實(shí)有效做好第三輪巡視，充分發(fā)揮政治監(jiān)督保障作用
經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，二十屆中央第三輪巡視重點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作部門(mén)和金融單位黨委（黨組）開(kāi)展常規(guī)巡視。經(jīng)濟(jì)工作是黨和國(guó)家的中心工作，金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈，經(jīng)濟(jì)工作部門(mén)和金融單位，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中承擔(dān)重要責(zé)任。本輪巡視對(duì)這些單位黨組織開(kāi)展集中政治體檢，充分彰顯了巡視工作胸懷“國(guó)之大者”，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)監(jiān)督的政治站位。
全國(guó)巡視工作會(huì)議要求，準(zhǔn)確把握巡視經(jīng)濟(jì)工作部門(mén)和金融單位的重點(diǎn)，深入了解被巡視黨組織履行職能責(zé)任、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放等情況，全面掌握縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)，以及巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改等情況，著力查找政治偏差，推動(dòng)解決突出問(wèn)題，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
今年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。本輪巡視是新修訂《條例》頒布后的第一次巡視，要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求做好各環(huán)節(jié)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全國(guó)巡視工作會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法，要求對(duì)標(biāo)《條例》新規(guī)定新要求，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作，形成工作合力，不斷提升巡視工作規(guī)范化水平，充分發(fā)揮巡視利劍作用，以有力政治監(jiān)督為中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。