搞清楚黨的紀律規矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么
引導黨員干部學紀知紀明紀守紀
中央紀委國家監委網站 韓亞棟 薛鵬
江西省蘆溪縣紀委監委采取專題講座、自學、板報宣傳等形式，教育引導紀檢監察干部學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》，學紀、知紀、明紀、守紀，始終做到忠誠干凈擔當。圖為近日，該縣紀委監委干部在《條例》學習宣傳欄前交流。鄧建萍 攝
中共中央辦公廳近日印發《關于在全黨開展黨紀學習教育的通知》指出，為深入學習貫徹修訂后的《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》），經黨中央同意，自2024年4月至7月，在全黨開展黨紀學習教育。
這次黨紀學習教育，是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措。為什么說在全黨開展黨紀學習教育正當其時？教育引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀為何極為必要？記者采訪了中央黨校（國家行政學院）黨章黨規研究中心副主任、教授呂品，北京外國語大學馬克思主義學院院長、教授韓強。
開展黨紀學習教育，是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措
記者：為什么說在全黨開展黨紀學習教育正當其時？
呂品：開展黨內集中教育是黨加強自身建設、推進自我革命的優良傳統和重要法寶。在黨的百年發展歷程中，我們黨以改革創新精神不斷提升思想建設的針對性和實效性，在與時俱進提升黨內集中教育科學化水平的同時，也將黨的建設不斷推向深入。
之所以說這次黨紀學習教育正當其時，一方面，有利于鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果。此次黨紀學習教育的開展，把對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習引向深入，引導黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，推動全黨深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。另一方面，此次黨紀學習教育正值黨的十八大后《條例》第三次修訂后不久，要以學習《條例》為契機，教育引導廣大黨員干部不斷強化黨的意識、紀律意識、規矩意識，切實維護紀律的剛性、嚴肅性。
韓強：在主題教育結束之后，在全黨開展黨紀學習教育，非常必要、正當其時。黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。實現新時代新征程黨的使命任務，從根本上保證黨的團結統一、捍衛黨的先進純潔，必須一以貫之全面加強黨的紀律建設。要通過開展黨紀學習教育，推動各級黨組織和領導班子從嚴抓好黨的紀律建設，推動廣大黨員、干部強化遵守紀律的自覺，以嚴明的紀律確保全黨自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，統一思想、統一行動，知行知止、令行禁止，形成推進中國式現代化的強大動力和合力。
記者：如何理解“這次黨紀學習教育，是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措”？
呂品：黨中央高度重視黨的紀律建設。黨的十八大報告首次明確提出“紀律建設”概念，黨的十九大把紀律建設納入黨的建設總體布局，黨的二十大報告強調“全面加強黨的紀律建設”，紀律建設的政治性、時代性、針對性不斷增強。
當前，黨內還存在一些黨員干部對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握的問題。必須通過開展黨紀學習教育，把《條例》的精神實質與精髓要義講清楚，把為什么修訂、改了哪些地方、修訂背后的深意等說明白，引導廣大黨員干部增加對黨的紀律的認同感，樹立紀律意識，在全黨營造學紀、知紀、明紀、守紀的濃厚氛圍。
加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。只有加強紀律教育，從思想上固本培元，才能為紀律嚴明、執紀有力奠定堅實思想基礎，組織才能提高戰斗力、作風才能形成感召力、制度才能發揮約束力、監督才能發揮制衡力，全面從嚴治黨才能不斷向縱深推進。
組織開展好黨紀學習教育，引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀，督促領導干部樹立正確權力觀，公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權
記者：教育引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀為什么極為必要？
呂品：習近平總書記在湖南考察時強調：“組織開展好黨紀學習教育，引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀，督促領導干部樹立正確權力觀，公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。”中央黨的建設工作領導小組召開會議要求：“教育引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀，搞清楚黨的紀律規矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，始終做到忠誠干凈擔當”。
黨員是黨的肌體的細胞。推動廣大黨員認真學習黨的紀律規矩，把遵規守紀刻印在心，才能將黨建設成為思想上政治上行動上高度一致、有能力確保黨的各項任務順利完成的政黨組織。黨員領導干部是權力運作的關鍵主體和監督機制的運作重心，在推進黨和國家各項事業，管好班子、帶好隊伍方面起著關鍵作用。在黨紀學習教育中，要將領導干部作為重點，注重發揮其帶頭示范作用，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”。
韓強：教育引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀，是一項從黨的事業發展和愛護黨員干部出發，防微杜漸、防患未然的重要工作，具有極為重要的意義。
一是有利于打牢全面從嚴治黨的基礎。全面從嚴治黨，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。而主體和對象是廣大黨員干部，只有廣大黨員干部都能夠自覺學紀、知紀、明紀、守紀，全面從嚴治黨才能實現。相反，如果黨員干部不清楚黨的紀律規矩是什么，不明白能干什么、不能干什么，就會思想混亂，行為失范。
二是有利于密切黨群干群關系。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。密切黨群干群關系是一個系統工程，有多種有效途徑。通過開展黨紀學習教育，讓黨員干部弄明白能干什么、不能干什么，哪些行為會受到懲處，有助于避免嚴重脫離群眾行為的發生。
三是有利于黨員干部成長成才。黨員干部成長受到各種因素影響，受到來自多方面的誘惑，稍有不慎就可能前功盡棄。通過黨紀學習教育，引導黨員干部進一步深化對加強黨的紀律建設重要性和忽視黨紀、違反黨紀問題危害性的認識，能促使黨員干部進一步牢記初心使命，增強辨別力和堅定性，從而更好地為人民服務。
記者：為何要加大對年輕干部、新提任干部的紀法培訓、廉政提醒力度？
呂品：黨紀學習教育中，要特別突出對年輕干部和新提任干部的紀法培訓，持續開展廉政提醒，加大廉政提醒力度。
年輕干部是黨和國家事業接班人，能否做到嚴守紀律、清正廉潔，關系到自身健康成長，也關系到黨和國家事業的未來。現在有的年輕干部工作時間不長、基層歷練不夠，對國情、社情、民情缺乏深刻的認識和感受，但卻在重要崗位或關鍵崗位任職，容易出現問題，甚至出現“前腳剛踏上仕途，后腳就走入歧途”的嚴重違紀違法問題。從查處的年輕干部違紀違法案件看，年輕干部出問題，往往都是從不守規矩、放松紀律要求開始的。必須加強對年輕干部的紀律教育，聚焦其職業成長全周期，全流程精準化提供教育內容，幫助他們認識到扣好“第一顆扣子”的重要性，在正確道路上行穩致遠。
新提任干部是組織根據有關選拔標準和選拔程序，所挑選出的德才素質好、實績突出、群眾公認、適合擔任相應職務的干部。他們到新的崗位上，肩負著組織的重托和人民信任，要教育引導他們擺正位置，樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀。要加強對他們的紀律教育，使他們時刻謹記自己“為什么出發”，深刻領悟更重要的職位意味著背負的信任更多，必須嚴守黨的各項紀律要求，保持對紀法的敬畏之心，做到知敬畏、存戒懼、守底線。
在學習貫徹《條例》上下功夫見成效，真正使學習黨紀的過程成為增強紀律意識、提高黨性修養的過程
記者：如何在學習貫徹《條例》上下功夫見成效？
韓強：中央黨的建設工作領導小組召開會議要求，“抓住學習重點，在學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》上下功夫見成效”“真正使學習黨紀的過程成為增強紀律意識、提高黨性修養的過程”。
進一步深化對加強黨的紀律建設重要性和忽視黨紀、違反黨紀問題危害性的認識。要在總體上學習領會為什么治國必先治黨、治黨務必從嚴、從嚴必依法度、法度必成體系的基本道理，全面學習領會習近平總書記關于依規治黨的系列重要論述，理解黨的十八大以來黨中央三次修訂《條例》的重要意義，在此基礎上，形成對黨規黨紀的全面認知，增強踐行的自覺性。
逐章逐條學、聯系實際學。《條例》是規范黨組織和黨員行為的基礎性法規。新修訂的《條例》在總結實踐經驗基礎上，與時俱進完善紀律規范，與2018年《條例》相比，新增16條，修改76條，進一步扎緊織密制度籠子，為全面加強黨的紀律建設提供了重要遵循。黨員干部要通過逐章逐條學、聯系實際學，準確掌握其主旨要義和規定要求，進一步明確日常言行的衡量標尺，用黨規黨紀校正思想和行動。
抓好以案促學、以訓助學。案例是最好的教科書，也是最好的清醒劑。要運用好一些黨員領導干部違紀違法受到懲處的典型案例，特別是有重大社會影響的腐敗案件，采取以案說紀方式，深入開展警示教育，提高全黨遵規守紀的自覺性。
記者：為什么要把開展黨紀學習教育同落實黨中央重大決策部署、完成本地區本部門本單位重點工作緊密結合起來？
呂品：嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。黨的紀律是多方面的，但政治紀律和政治規矩是黨最根本、最重要的紀律，遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律的基礎。本次《條例》修訂將堅持加強黨的全面領導和黨中央集中統一領導的要求貫穿始終，如在政治紀律中增加對不顧黨和國家大局、搞部門或者地方保護主義行為的處分規定，將貫徹黨中央決策部署只表態不落實行為由違反工作紀律調整到違反政治紀律。在工作紀律中針對形式主義、官僚主義嚴重影響黨中央決策部署的貫徹落實問題，增寫對隨意決策、機械執行，搞文山會海，層層加碼、過度留痕，增加基層工作負擔等形式主義、官僚主義行為的處分規定。這些修訂內容都完善了保障黨中央政令暢通的紀律規定。在黨紀學習教育中認真學習相關內容，有助于在全黨進一步嚴明政治紀律和政治規矩，促進全黨更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加堅決做到“兩個維護”。
在黨紀學習教育中，要大力弘揚馬克思主義學風，力戒形式主義、官僚主義，防止學用脫節、知行不一等問題。要積極運用學的成果指導推動落實黨中央重大決策部署、完成本地區本部門本單位重點工作，用做的實效來檢驗學的成果，做到使每項學習教育措施都成為促進中心工作的有效舉措。要通過黨紀學習教育，引導廣大黨員、干部胸懷“國之大者”，增強貫徹落實黨的方針政策、重大決策的自覺性，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。各級黨組織要緊密聯系工作實際，把增強學習的自覺性和抓落實的堅定性統一起來，把政治動力轉化為工作動力，增強干的動力，形成干的合力。