北京中軸線申遺成功 中國世界遺產總數達到59項
古都之脊
中央紀委國家監委網站 文子玉
北京中軸線縱貫北京老城南北，始建于13世紀，形成于16世紀，此后經不斷演進發展，形成今天全長7.8公里、世界上最長的城市軸線。圖為一列復興號高鐵列車駛過北京永定門城樓前。 新華社記者 鞠煥宗 攝
北京中軸線鐘鼓樓廣場，市民在歡快的樂曲聲中舞動起龍形彩綢。 圖片來源：視覺中國
7月27日，“北京中軸線——中國理想都城秩序的杰作”成功列入《世界遺產名錄》。至此，中國世界遺產總數達到59項。這條全長7.8公里的古老軸線，包含古代皇家宮苑建筑、古代皇家祭祀建筑、古代城市管理設施、國家禮儀和公共建筑、居中道路遺存等五種不同類型的15處遺產構成要素。700余年來，它如古都之脊，縱貫北京老城南北，統攝著整座城市的空間秩序。
在競爭激烈的申報中，北京中軸線何以成為世界文化遺產？12年申遺之路走過了哪些歷程？申遺中文物保護工作如何守護共同歷史記憶，讓“古都之脊”綻放新的光華？日前，記者采訪了相關工作人員和專家學者。
體現“中”“和”東方文明哲學理念，真實性、完整性符合申報世界文化遺產的相關標準
始建于13世紀，成型于16世紀，此后不斷完善……逾7個世紀的建設中，北京中軸線形成了秩序井然、氣勢恢宏的城市建筑群，如一把標尺生動標注著歷史的演進軌跡，呈現出中華文化的智慧與氣度。
在中國古代知識體系和價值體系中，“中”被賦予了尊貴、美好、善良、和合等價值追求和象征意義。我國古代都城在選址和規劃營建中，對“中”的追求發揮到了極致。《周禮·考工記》便記錄營造國都的規制為“面朝后市”“左祖右社”，集中展現出中華文明在城市規劃格局、功能組織、景觀形態等方面對于禮儀和秩序的追求。
“北京中軸線便很好詮釋著中國傳統都城營建的‘擇中’觀念，表達出中華文明所秉持的‘中’‘和’哲學理念。其規劃格局整體與《周禮·考工記》所記載的傳統都城理想范式相符。”北京中軸線申遺文本編制團隊負責人、清華大學國家遺產中心主任呂舟告訴記者。
在7.8公里的“古都之脊”上，以南北向居中道路為骨架，聯系起宮殿、苑囿、壇廟、市肆，形成了左右均衡對稱的建筑群。呂舟介紹，其中，天安門、端門及故宮，鐘鼓樓及周邊商業街市，共同構成了“面朝后市”的空間格局；太廟和社稷壇，遵循了“左祖右社”的禮儀規范；其道路的走向、尺度，建筑的大小、高度、色彩、裝飾等均體現了《周禮·考工記》所強調的禮儀與秩序。
體現“中”“和”東方文明哲學理念的建筑群如何符合申報世界文化遺產的相關標準？據了解，世界遺產標準要求：凡提名列入《世界遺產名錄》的文化遺產項目，須能為一種已消逝的文明或文化傳統提供一種獨特的至少是特殊的見證；可作為一種建筑或建筑群或景觀的杰出范例，展示出人類歷史上一個(或幾個)重要階段。
“北京中軸線完美契合以上標準，它不僅為延續至今的國家禮儀文化傳統提供了獨特見證，展現出13世紀至今都城規劃對于禮儀和秩序的強調，以及通過城市營造與治理尋求社會和諧安定的美好追求，而且為傳統的城市管理方式提供了有力的物質見證。自建成至今，歷經城市歷史演進而持續地影響著城市發展，展現出傳統規劃理念持久的生命力。”呂舟介紹，國際專家在現場考察時對北京中軸線遺產價值闡釋表示理解和認同，認為北京中軸線的突出價值邏輯清晰，真實性、完整性符合申報世界文化遺產的相關標準和要求。
縱覽北京中軸線方位圖可以發現，15處遺產構成要素中，已有3處世界文化遺產：故宮、天壇和萬寧橋（大運河）。而本次以“北京中軸線”的名義申報世界文化遺產，又別有一番深意。
“之前對北京中軸線上的文物建筑的價值發掘，主要還是基于個體或單個建筑群自身的價值，存在一定的碎片化問題，沒有形成一個更完整更宏大的故事。換言之，北京中軸線的價值不是單一文物的價值所能替代的。”國家文物局文物古跡司（世界文化遺產司）司長鄧超告訴記者。
據了解，除3處世界文化遺產外，北京中軸線遺產構成要素還有11處全國重點文物保護單位，2處市級文物保護單位和2處未確定保護等級的不可移動的文物。“這樣數量眾多的遺產組合在一起，共同講述中華文明的故事和傳承，講述中華民族多元一體格局的形成過程，講述中國傳統審美觀念，這些都充分體現了北京中軸線的遺產價值。”鄧超說。
申遺工作歷時12年、全面完成48項重點任務，多方參與共同努力保護“古都之脊”
晨鐘暮鼓，鏤刻出古人的時間秩序，也承載著這座城市數百年來的時光回響。
在北京中軸線的最北端，鼓樓、鐘樓兩座建筑南北縱置，與景山萬春亭遙遙相望。站在鼓樓上向南俯瞰，筆直的地安門外大街向遠方延伸，灰色的石板路和街邊灰色外立面的平房共同構成了和諧的灰色調“U”型空間。遠遠眺望，在傳統民居低矮而平緩的坡屋頂烘托下，中軸線上標志性建筑宏偉壯觀，形成了錯落有致的城市天際線。
這一視野開闊的景觀視廊，是北京市各單位對中軸線周邊環境整治的生動見證。“2021年以來，在北京市西城區政府指導和要求下，我們對地安門外大街進行環境空間整治，采用微更新微修繕方式，盡可能保留建筑的歷史形態和老百姓的歷史記憶。”北京天恒正宇投資發展有限公司李琰告訴記者。“此外，根據北京中軸線保護管理規劃要求，我們還對臨街的北海醫院和東天意市場進行降層改造，通過控制建筑高度與建筑屋頂形態，保障景觀視廊通暢。”李琰介紹，改造過后，一方面，中軸線富于層次與秩序的價值特征得以強化，另一方面，沿街景觀也更加協調，城市環境品質得到了較大提升。
背街小巷環境整治、留白增綠、第五立面治理、一院一策規劃……北京中軸線申遺成功背后，是一系列如鐘鼓樓保護和周邊環境整治實踐的集合，凝聚了參與各方的心血。
夏日傍晚，家住西城區什剎海街道白米社區的市民張煒又跟隨社區志愿者出發了。參與志愿服務、宣傳北京文化和城區文明建設，是近幾年他一直堅持的事情。“現在正值暑期，鼓樓這邊人流量特別大，為了保持周邊的環境衛生，我們每次都會隨身攜帶夾子和垃圾袋，見到垃圾及時撿拾。這些工作雖然并不起眼，但也帶動了周圍很多老鄰居一起加入到對中軸線的保護工作中來。”張煒告訴記者。
在加強中軸線周邊環境整治的同時，國家文物局等相關單位強化文物考古工作，為北京中軸線申遺增強有力實證。近幾年，一處處中軸線南段道路遺存在考古發掘中被揭開面紗，真實準確地反映了中軸線南段道路寬度和路面的變化。在正陽橋考古發掘現場，記者看到，在一個距離地表約3米深的探方內，一座頭似獅、身似虎，披掛鱗甲的鎮水獸面朝東南，俯身向下探視河道。北京市考古研究院副研究館員張利芳為記者介紹，正陽橋遺址歷經兩期考古挖掘，發掘面積共225平方米，清理出正陽橋東南角鎮水獸一座和鎮水獸下的雁翅泊岸和橋體一座，實物佐證了正陽橋精準的地理方位和遺址保存狀況。
“正陽橋是位于中軸線南段上的一座橋梁，我們通過考古挖掘，讓這座長27米寬40米的橋梁所處的歷史場景、歷史細節展現在世人面前，增強了從正陽門到永定門中軸線南段的完整性和真實性，為中軸線申遺提供了有力實證。”張利芳告訴記者。
12年申遺工作，分申遺啟動（2012年至2016年），全面加速（2017年至2021年），攻堅沖刺（2022年至2024年）三個階段。其間，國家文物局、北京市政府連續召開9次部市合作聯席會議，統籌解決申遺迎檢重大問題，出臺《北京中軸線文化遺產保護條例》和《北京中軸線保護管理規劃》，建立央地跨部門協同管理工作機制；著力推進考古發掘研究，取得正陽橋、天橋、南段道路遺址等重大發現，填補中軸線南段道路遺存“空白”。
北京市以中軸線申遺保護為抓手帶動老城整體保護，通過制定并實施《北京中軸線申遺保護三年行動計劃(2020年7月—2023年6月)》，從價值闡釋、保護管理、環境整治、公眾參與、保障機制等方面入手，共同推進中軸線申遺保護工作。“48項重點任務全面完成，北京中軸線保障體系日臻完善，整體價值深入人心。”北京市文物局副局長、北京中軸線申遺保護工作辦公室專職副主任褚建好說。
以中軸線申遺保護為牽引，百余項文物修復工程接連開展，古都風貌重現光華
在天安門廣場南端，正陽門巍然矗立。作為明清北京內城的正南門，正陽門是北京內、外城城門中規模最大、形制等級最高的城門建筑。歷經歲月侵蝕，箭樓墻體、浮雕等出現不同程度開裂損毀。
“2020年10月，正陽門箭樓修繕啟動，箭樓城臺、浮雕、窗眉、室內木構件油飾、屋面等被一一修復。修繕中，每一處都堅持原材料、原形制、原工藝、原做法，最大限度保留歷史信息。”北京市中軸線展覽講解員李思含介紹。
以中軸線申遺保護為牽引，近年來，北京市百余項文物修復工程接連開展，飽經滄桑的古都遺跡，在一次次保護修繕中重煥生機。
從昔日祭壇到大眾公園，到公用場地、辦公場地，再到北京古代建筑博物館，歷經數百年變遷，北京中軸線南端的先農壇凝結了中國古代建筑、歷法、農業、禮儀等方面的璀璨文化。
申遺工作開展以來，先農壇等一批中軸線上的古建壇廟迎來“煥顏”計劃。其中，先農壇古建筑區域恢復了歷史風貌，宰牲亭院落首次揭開神秘面紗，神倉建筑群完成修繕，在與世隔絕了200多年后向觀眾顯露真容。
“先農壇是北京中軸線申遺保護工作的最大受益者之一，《北京中軸線文化遺產保護條例》將其納入北京中軸線整體保護體系后，國家對先農壇文化遺產的保護力度日益加大。”北京古代建筑博物館館長薛儉告訴記者，“申遺之前，先農壇的名氣遠不及世界文化遺產北京故宮和天壇，但將先農壇納入一體保護之后，其知曉度和社會各界的關注度在不斷提升。在一次針對境外網友的關于北京中軸線遺產區內最感興趣的點位調查中，先農壇的美譽度僅次于北京故宮和天壇，排名第三。”
7月16日，北京中軸線遺產保護中心工作人員許秋月完成對正陽門箭樓的實地巡查后，將文物存在的墻體開裂、油漆彩畫剝落等病害點照片上傳至北京中軸線文化遺產監測與保護平臺進行記錄，以便后續開展文物保護預警和整治工作。
近年來，隨著科技手段的廣泛應用，數字“保鏢”讓古老的中軸線得到更好保護和傳承。“北京中軸線文化遺產監測與保護平臺利用遙感衛星、監控攝像頭等設備，以及大數據、云計算、數字孿生等新技術，對中軸線實現全方位保護。”北京中軸線遺產保護中心遺產監測部主任周子予告訴記者，其中監測預警平臺以“政務云”為基座，用移動物聯網作為連接手段，將遙感、監控設施連接起來，圍繞遺產本體、自然環境、交通壓力、安防消防等方面，實現對中軸線文化遺產“從天空到地面”的一體化全面監測和保護，構建一套文化遺產動態感知、狀態分析、問題研判、智能預警和保護整治的全健康周期監測體系。
“申遺成功既是一座里程碑，也是一個新起點，標志著北京中軸線文化遺產保護進入新階段。”褚建好說，未來將認真總結北京中軸線申遺保護的成功做法，借鑒世界遺產保護的國際經驗，切實履行《保護世界文化和自然遺產公約》，以中軸線申遺保護為抓手帶動老城整體保護。同時，加強同世界各國文化交流，踐行全球文明倡議，為推動構建人類命運共同體注入深厚持久的文化力量。