今年2月21日，省委社會工作部掛牌成立；6月28日，云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司揭牌成立。緊隨其后，省紀(jì)委監(jiān)委分別組建駐省委社會工作部紀(jì)檢監(jiān)察組、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)監(jiān)察專員辦，進(jìn)一步延伸監(jiān)督觸角。這是我省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)貫徹落實二十屆中央紀(jì)委三次全會關(guān)于“完善紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置、職能配置、力量配備”“深化派駐機構(gòu)改革”等工作部署的切實舉措。
深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求。
今年年初召開的二十屆中央紀(jì)委三次全會把“突出規(guī)范化、法治化、正規(guī)化深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和制度建設(shè)”作為2024年的八項重點工作之一，進(jìn)一步明確了具體任務(wù)。
近年來，我省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完備、運行有效的制度體系，堅持抓機關(guān)帶系統(tǒng)、強指導(dǎo)促規(guī)范，強化實踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，加強制度建設(shè)和制度執(zhí)行，突出規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)要求，努力提升專業(yè)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作水平，為新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力制度保障。
“我們把發(fā)現(xiàn)問題、破解問題作為推動紀(jì)檢監(jiān)察工作前進(jìn)的‘原動力’，大力推進(jìn)工作流程再造，持續(xù)加強內(nèi)部力量統(tǒng)籌，各項工作逐步實現(xiàn)目標(biāo)載體化、平臺多樣化。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
我省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)揮改革先導(dǎo)、突破、創(chuàng)立作用，完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作機制，推動更好履職盡責(zé)。省紀(jì)委監(jiān)委在工作中推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，健全重要情況請示報告制度，完善市、縣兩級紀(jì)委監(jiān)委查辦案件提級管轄和指定管轄制度。同時，進(jìn)一步深化派駐（出）機構(gòu)改革，優(yōu)化派駐（出）機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)管理體系、運行機制和考核制度，進(jìn)一步推進(jìn)派駐監(jiān)督的有形覆蓋和有效覆蓋，充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用。
促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合，是深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、完善黨和國家監(jiān)督體系的重要舉措。去年，我省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)推進(jìn)核心業(yè)務(wù)數(shù)字化，被中央紀(jì)委國家監(jiān)委列為基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督試點省份，組織首屆公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型競賽，建設(shè)和運用數(shù)字監(jiān)督模型333個；“一盤棋”深化檢舉舉報平臺建設(shè)，做到可追溯、可查詢、可分析。
今年以來，我省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)向科技借力，改革創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作不停步。省紀(jì)委監(jiān)委組織召開全省監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作會議，開展大復(fù)盤、大辨析，深化三級聯(lián)動審理，強化案件質(zhì)量評查，牢牢守住辦案安全底線；開展電子數(shù)據(jù)調(diào)查大比武，制定信息技術(shù)推動案件查辦工作指引，全面推行專案大數(shù)據(jù)運用情況報告，監(jiān)督辦案向數(shù)智化迭代。
圍繞協(xié)調(diào)配合、形成監(jiān)督合力這個關(guān)鍵，省紀(jì)委監(jiān)委在加強內(nèi)部貫通融合和強化外部協(xié)調(diào)聯(lián)動上，堅持同向發(fā)力、同時發(fā)力、綜合發(fā)力，推動工作順暢高效運行。創(chuàng)新實行省紀(jì)委常委領(lǐng)銜辦案機制，健全“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機制；制定紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督與審計、統(tǒng)計監(jiān)督貫通協(xié)同高效工作辦法，深化“巡審聯(lián)動”，探索“巡統(tǒng)同步”，構(gòu)建起以“經(jīng)濟體檢”助力“政治體檢”的機制保障。
“我們堅持實踐探索在前，總結(jié)提煉在后的制度建設(shè)原則，及時將工作探索中的經(jīng)驗成果固化為制度，推動解決實際問題。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)突出制度建設(shè)這條主線，健全紀(jì)檢監(jiān)察制度體系，總結(jié)提煉實踐創(chuàng)新成果，將制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。
黨的十九大以來，省紀(jì)委監(jiān)委與時俱進(jìn)加強制度創(chuàng)新，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平，先后制定了《省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)案例復(fù)盤工作辦法》等法治化、規(guī)范化工作的制度文件120余件、制定《省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)政治監(jiān)督工作指引》等工作指引類文件40余件，涵蓋了行為規(guī)范、日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、安全保障等各方面，有效解決紀(jì)法貫通難點，打通法法銜接堵點，工作效能得到進(jìn)一步激發(fā)。
制度的生命力在于執(zhí)行。省紀(jì)委監(jiān)委始終在強化制度執(zhí)行、維護(hù)制度剛性上下功夫，不斷完善全覆蓋、常態(tài)化的監(jiān)督檢查機制，抓好制度建設(shè)“精裝修”，動態(tài)開展法規(guī)制度的清理、修訂、解釋工作，連續(xù)6年分8批次完成了67項制度的落實成效評估工作，對不適應(yīng)形勢任務(wù)的制度及時修訂，消除“制度對沖”“制度空轉(zhuǎn)”。
此外，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，對違反法規(guī)制度的行為，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，切實維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)是提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平的內(nèi)在要求。近年來，我省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實行最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，始終做到有法必依，規(guī)范用權(quán)。
“我們督促全體紀(jì)檢監(jiān)察干部普學(xué)熟讀并嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分條例、監(jiān)察法等紀(jì)法規(guī)則，把法治意識、程序意識、證據(jù)意識貫穿工作各方面全過程，規(guī)范措施使用，切實保障當(dāng)事人合法權(quán)益。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
我省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，扎實開展案件審理、申訴復(fù)查，確保每一起案件經(jīng)得起檢驗；嚴(yán)格落實問題線索分辦處置、審查調(diào)查集體研究、重要事項重要問題請示報告等制度，健全監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理、案件監(jiān)督管理等部門相互協(xié)調(diào)和制約機制。
同時，在全系統(tǒng)常態(tài)化開展案件復(fù)盤辨析，把以往工作“瑕疵”變?yōu)檠a偏救弊的“指南書”，幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部把握好職責(zé)定位、權(quán)力邊界，全面提升“技戰(zhàn)術(shù)”水平。（謝進(jìn)）