近年來,全省各級紀檢監(jiān)察機關積極探索運用“點題式”監(jiān)督,推動形成“群眾點題、部門答題、紀委監(jiān)督、社會評價”的工作機制和“群眾信任監(jiān)督、監(jiān)督回報信任”的良性循環(huán),在提升基層監(jiān)督質效的同時,使廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
“請您在下框20個選項中選取10個熱點選題,我們將把得票率前5的主題作為2024年政治監(jiān)督的重點方向……”今年2月,安寧市紀委監(jiān)委向全市黨員干部群眾發(fā)出線上邀請,共商年度政治監(jiān)督選題。
立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位,市紀委監(jiān)委從全市中心工作、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的典型問題、案件查辦中反映出的突出問題和群眾關心的實事中,篩選出20個擬入庫政治監(jiān)督選題。同時,動員全市60余家機關單位在微信公眾號發(fā)布“您來點題 我來監(jiān)督”2024年專項監(jiān)督選題調查問卷二維碼,在清風公園、廉潔文化展示廳等公共場所張貼調查問卷,并結合市紀委全會等重要會議活動廣泛宣傳,發(fā)動廣大黨員干部群眾共同參與問卷調查、共商監(jiān)督選題。
這是全省各級紀檢監(jiān)察機關積極探索運用“點題式”監(jiān)督的一個鏡頭。為“點好題”“出好卷”,讓監(jiān)督有的放矢,全省各級紀檢監(jiān)察機關在“開門納諫”的同時,找準工作重點、堅持靶向用力,緊緊圍繞黨中央關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新部署新要求點題監(jiān)督,推動知責明責、履責督責、考責問責等各個環(huán)節(jié)貫通聯(lián)動、形成閉環(huán);緊緊圍繞各級黨委政府中心工作點題監(jiān)督,護航經(jīng)濟社會發(fā)展;緊緊圍繞與群眾利益關系密切事項以及腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領域、關鍵崗位點題監(jiān)督,做到執(zhí)紀執(zhí)法為民、糾風治亂為民。
面對“點題式”監(jiān)督“試卷”,全省各級紀檢監(jiān)察機關堅持做好監(jiān)督力量整合、監(jiān)督內容整合、監(jiān)督方式整合三篇文章,讓監(jiān)督發(fā)力生威。
監(jiān)督力量更加凝聚。在強化黨內監(jiān)督主導作用的同時,統(tǒng)籌各方監(jiān)督力量,巧用加法思維,使黨內監(jiān)督和各類監(jiān)督有機結合起來,形成強大監(jiān)督合力。在武定縣,監(jiān)督的拳頭攥得更緊了——縣紀委監(jiān)委積極構建與縣人大常委會、縣審計局等單位和部門聯(lián)動的“大監(jiān)督”工作格局,建立健全信息溝通、線索移送、協(xié)同監(jiān)督、會商會診、成果共享等工作機制,對在財政、財務、會計領域踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的行為,依規(guī)依紀依法查處,不斷筑牢財政資金“安全堤壩”。今年以來,全縣共查處涉及財政資金管理使用違紀違法案件9件,處分7人,問責2人。
監(jiān)督內容更加具體。綜合分析研判本地實際和工作情況,進一步明確監(jiān)督的著力方向和重點部位,確保監(jiān)督真正“點準穴位”“查清病因”“開準藥方”。在文山壯族苗族自治州,“聚焦再聚焦、精準再精準”要求持續(xù)融入實踐、見諸行動——州紀委監(jiān)委制定完成《文山州以“小”見嚴糾“四風”“固堤行動”2024年度工作計劃對賬單》《文山州“小切口”整治民生領域突出問題“惠民行動”2024年重點任務清單》等工作清單,明確了具體問題、工作措施、完成時限,通過分毫析厘“查單對賬”推動清廉云南建設文山行動各項工作有序開展、取得實效。
監(jiān)督方式更加多樣。綜合采取“線上+線下”“日常監(jiān)督+專項監(jiān)督”“檢查+調研”等方式,靈活運用檢查核查、評估評價、督察督導等方法,不斷提高監(jiān)督的精準性和有效性。在普洱市,監(jiān)督多路并進、靶向發(fā)力——圍繞鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治,市紀委監(jiān)委班子成員帶隊深入一線,采取“四不兩直”方式實地調研、把脈問診;市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室牽頭統(tǒng)籌協(xié)調、調度推進,建立問題清單,會同有關監(jiān)督檢查室及派駐紀檢監(jiān)察組,壓緊壓實農業(yè)農村、自然資源等部門監(jiān)管責任,推動同步開展行業(yè)治理;各縣(區(qū))紀委監(jiān)委積極跟進,采取業(yè)務咨詢、座談了解、現(xiàn)場督導等方式,強化監(jiān)督問效。
在探索運用“點題式”監(jiān)督的過程中,全省各級紀檢監(jiān)察機關既督促職能部門解決具體問題,又督促其同步查改責任、作風、措施等根源上的問題。以大理白族自治州為例,全州紀檢監(jiān)察機關緊盯群眾急難愁盼及背后存在的責任、作風和腐敗問題,以及政策、制度、體制、機制等方面存在的問題,持續(xù)深入開展專項治理。針對群眾反映的大理市停車難、收費貴、管理亂問題,州紀委監(jiān)委聯(lián)動公安、發(fā)改、財政、審計、市場監(jiān)管、城管等職能部門監(jiān)管力量開展專項監(jiān)督檢查,同步鋪開全州12縣(市)的整治工作,推動城鎮(zhèn)道路停車便捷化、收費合理化、管理規(guī)范化。著眼于做好保障性住房監(jiān)管工作,賓川縣紀委監(jiān)委督促住建部門對部分保障性住房小區(qū)是否存在違規(guī)租住等問題進行全面自檢自查,并按照清單式管理、項目化推進、銷賬式落實的方式開展監(jiān)督,推進《賓川縣公共租賃住房管理辦法》的修訂完善工作,圍繞入住申請、審核審批、住房分配、租金管理、動態(tài)退租等重點構建工作閉環(huán)機制,進一步將群眾“需求清單”轉化為“滿意清單”。(楊富東 崔寒 葉向暉)