民生關(guān)乎民心，也關(guān)乎人民的幸福感。黨的二十屆三中全會《決定》強(qiáng)調(diào)，在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。今年來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終以人民為中心，緊盯民生領(lǐng)域的突出問題，統(tǒng)籌調(diào)配基層監(jiān)督力量，深入一線進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)督，積極回應(yīng)群眾的關(guān)切與期待。
全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以清廉云南建設(shè)為工作“命題”，推動省市縣鄉(xiāng)四級“同題共答”，嚴(yán)查全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興突出問題、民生領(lǐng)域痛點(diǎn)難點(diǎn)問題、群眾反映強(qiáng)烈問題等，健全完善政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化機(jī)制，細(xì)化實化監(jiān)督舉措，不斷提升群眾滿意度和幸福感。
鹽津縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，充分整合監(jiān)督力量，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)聯(lián)動，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域，找準(zhǔn)監(jiān)督切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，推動全縣各部門抓緊抓實各項工作任務(wù)，全力護(hù)航鄉(xiāng)村振興各項措施落地見效。圖為鹽津縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員在該縣落雁鄉(xiāng)共和村了解相關(guān)情況。通訊員 劉鑫
強(qiáng)化監(jiān)督 全力保障民生福祉
在烏蒙山區(qū)，昭通聚焦養(yǎng)老服務(wù)與基層治理，紀(jì)檢監(jiān)察干部以“行”詮釋“心”，將監(jiān)督觸角延伸至每一個細(xì)微之處，讓紀(jì)檢監(jiān)督成為保障民生福祉的基石。
“老人家，您要保重身體，現(xiàn)在國家出臺了不少好政策，您就安心好好享受福利。”在魯?shù)榭h養(yǎng)老院，魯?shù)榭h紀(jì)委監(jiān)委正在對養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“把脈問診”。通過聽匯報、查臺賬、比數(shù)據(jù)等方式“望聞問切”，將監(jiān)督觸角深入實地，與老人面對面交流，心貼心感受他們的需求。“每一個細(xì)節(jié)都是關(guān)注的重點(diǎn)。”該縣紀(jì)委監(jiān)委通過一系列綜合監(jiān)督手段，精準(zhǔn)“開方”，從提升餐品質(zhì)量到加強(qiáng)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理，每一個改變都讓“老有所養(yǎng)”真正邁向“幸福供養(yǎng)”。
在鎮(zhèn)雄縣，紀(jì)檢監(jiān)察干部深入田間地頭，開展一場別開生面的“微調(diào)研”，與群眾講政策、拉家常，以接地氣的方式，發(fā)現(xiàn)并解決群眾的急難愁盼。
深秋時節(jié)，五德鎮(zhèn)鹿角坡村委會會議室里，一場違紀(jì)資金清退現(xiàn)場會讓村民喜笑顏開，紛紛感謝工作組幫他們“追”回血汗錢。這是鎮(zhèn)雄縣紀(jì)委監(jiān)委蹲點(diǎn)調(diào)研監(jiān)督取得成效的一個縮影，更是用心用情為群眾辦實事、解難題的生動實踐。
從魯?shù)榈芥?zhèn)雄，昭通紀(jì)檢監(jiān)察干部以實際行動回應(yīng)群眾的期待。全市不僅關(guān)注對養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的精細(xì)化監(jiān)督，還將目光投向基層治理的每一個角落，以“零容忍”的態(tài)度直面“蠅貪蟻腐”，堅決鏟除腐敗滋生的土壤。
水富市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督組在進(jìn)行回訪時發(fā)現(xiàn)，兩碗鎮(zhèn)新灘村740余戶村民夜間出行的必經(jīng)之路存在安全問題。經(jīng)過監(jiān)督督促施工，現(xiàn)已基本完成了351盞路燈的安裝。每當(dāng)夜幕降臨，一盞盞路燈亮起，柔和而明亮的燈光不僅為過往行人照亮了回家的道路，還溫暖了每一名村民的心。從過去的漆黑一片到如今的光明敞亮，這一轉(zhuǎn)變正是水富市紀(jì)委監(jiān)委有效發(fā)揮一線監(jiān)督作用，解決群眾急難愁盼的一個生動寫照。
“身處辦公室，滿眼皆是難題；走進(jìn)基層，處處皆有解決之道。”昭通紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷深化“一線監(jiān)督工作法”，其核心在于“舉報在一線受理、線索在一線發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督在一線跟進(jìn)”，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部主動走出辦公室，深入基層、走進(jìn)百姓家中，真實了解社情民意，做到“進(jìn)得去門、坐得下來、聊得開心”，在家長里短中發(fā)現(xiàn)群眾的急難愁盼，并全心全意、用情用力推動解決。
在惠民政策落實、鄉(xiāng)村振興、“一卡通”專項治理、重點(diǎn)工程建設(shè)等多個領(lǐng)域，昭通紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮“近距離”監(jiān)督作用，通過監(jiān)督把“關(guān)鍵小事”辦到群眾心坎上，以實實在在的工作成效取信于民。針對發(fā)現(xiàn)的具體問題“點(diǎn)對點(diǎn)”反饋，督促責(zé)任部門建好問題臺賬、做實整改銷號，以實際行動提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
精準(zhǔn)監(jiān)督 解決群眾急難愁盼
秋收時節(jié)，香格里拉市紀(jì)檢監(jiān)察干部深入田間地頭，與農(nóng)戶親切交談，詳細(xì)了解青稞搶收進(jìn)度、收購價格以及涉農(nóng)補(bǔ)助、惠農(nóng)政策落地情況，通過現(xiàn)場走訪、列席會議、實地督查、下發(fā)工作提示等多種方式，確保秋收工作部署得到全面貫徹落實。
農(nóng)業(yè)是國家的根本，而秋收更是農(nóng)民一年辛勞的回報。對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，香格里拉市紀(jì)委監(jiān)委及時開展“回頭看”，督促整改、跟蹤問效，對任何漠視、損害群眾利益的行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保秋收工作順利進(jìn)行，讓農(nóng)民的辛勤付出得到應(yīng)有的回報。
為保障豐產(chǎn)豐收、維護(hù)農(nóng)戶利益，該市采取“室組地”聯(lián)動下沉一線、派駐監(jiān)督跟進(jìn)督促指導(dǎo)的方式，主動靠前監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督。全面聚焦惠農(nóng)政策落實、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼發(fā)放、農(nóng)資保障供應(yīng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、銷售收購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，仔細(xì)排查是否存在不作為、慢作為、亂作為等問題，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航，確保每一粒青稞都能順利歸倉。
“農(nóng)機(jī)調(diào)度和使用是影響秋收進(jìn)度的關(guān)鍵因素。”為此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促相關(guān)部門加強(qiáng)秋收期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查和宣傳教育工作，確保每一臺參加秋收作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械都處于良好的安全技術(shù)狀態(tài)。同時，重點(diǎn)對農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的各類農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行維修和保養(yǎng)，加大對作業(yè)機(jī)手的安全操作培訓(xùn)力度，努力營造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)環(huán)境。
“現(xiàn)在好了，不再擔(dān)心水渾了。”在麗江市寧蒗縣戰(zhàn)河鎮(zhèn)哨坪村，村民看著新修的水池滿心歡喜地說。這是寧蒗縣紀(jì)委監(jiān)委在農(nóng)村飲水安全領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度加大后取得的成果。
此前，紀(jì)檢監(jiān)察干部在開展監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，戰(zhàn)河鎮(zhèn)哨坪村村民日常生活用水來源于山泉水，不少群眾反映用水難、用水安全等得不到保障等問題。了解群眾這一訴求后，該縣紀(jì)委監(jiān)委及時向鎮(zhèn)黨委溝通情況，推動鎮(zhèn)黨委政府召集哨坪村“兩委”及黨員群眾代表認(rèn)真研究，向水務(wù)部門提交申請并將供水工程納入項目庫。
今年來，寧蒗縣紀(jì)委監(jiān)委找準(zhǔn)定位，突出問題導(dǎo)向，做好項目跟蹤，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，充分發(fā)揮“室組地”聯(lián)動監(jiān)督優(yōu)勢，對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)村飲水安全進(jìn)行了深入排查，督促責(zé)任部門及時梳理并整改到位。目前，全縣已重新鋪設(shè)管道11800米，新建水池3個，為群眾解決6個實際問題，切實保障農(nóng)村飲水安全。
“飲水安全事關(guān)人民群眾的身體健康，監(jiān)督絕不能缺位。”麗江市紀(jì)委監(jiān)委采用“四不兩直”方式，深入水廠、管網(wǎng)、農(nóng)戶家等現(xiàn)場一線開展監(jiān)督檢查，聚焦供水工程項目招投標(biāo)、資金監(jiān)管、施工規(guī)范等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，跟進(jìn)監(jiān)督供水點(diǎn)設(shè)置、資金使用、供水管養(yǎng)維保等方面情況，嚴(yán)防涉供水工程項目腐敗問題和不正之風(fēng)，擰緊農(nóng)村飲水“安全閥”。
協(xié)同監(jiān)督 推動監(jiān)督提質(zhì)增效
在大理古城，游人如織，摩肩接踵，游客盡情感受著大理的風(fēng)花雪月。隨著游客不斷增多，古城旅游核心區(qū)及周邊區(qū)域出現(xiàn)一些亂象，如占道經(jīng)營、尾隨兜售、電動車亂停亂放等，給游客帶來不好的旅游體驗，更帶來了不小的安全隱患。
為了解決這些群眾反映強(qiáng)烈的問題，大理市果斷出手，在古城及周邊開展綜合整治行動，全面改善市容環(huán)境衛(wèi)生，規(guī)范道路交通秩序、生產(chǎn)經(jīng)營秩序和社會秩序，提升城市品質(zhì)和旅游品質(zhì)，讓大理真正成為名副其實的歷史文化名城和國際一流旅游城市。
其中，不乏大理市紀(jì)委監(jiān)委的“身影”。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化政治監(jiān)督，通過面向商戶和游客強(qiáng)化紀(jì)法知識宣傳，拓寬宣傳投訴渠道，引入群眾監(jiān)督，形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時，與市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、公安機(jī)關(guān)等部門緊密聯(lián)動，對重點(diǎn)場所開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊尾隨兜售、強(qiáng)行拉客攬客等違法違規(guī)行為。
“整治后，尾隨兜售、違規(guī)擺攤的情況減少了。”寸四銀莊總經(jīng)理對整治效果贊不絕口。通過有效措施杜絕、取締占道經(jīng)營行為，勸導(dǎo)商戶規(guī)范經(jīng)營，清理超店面經(jīng)營等現(xiàn)象，使古城的營商環(huán)境得到了顯著改善。公安機(jī)關(guān)每日開展巡邏巡查，對上街拉客、攬客的行為進(jìn)行制止和勸導(dǎo)，同時強(qiáng)化道路監(jiān)控，依法依規(guī)對違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)控取證，常態(tài)化摸底排查，全面收集問題線索，實現(xiàn)精準(zhǔn)管理。
此外，大理市還將電瓶車亂停亂放、接送游客的網(wǎng)約車違規(guī)停車及停車收費(fèi)整治工作納入整治民生領(lǐng)域突出問題“惠民行動”的重點(diǎn)工作，通過紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和職能監(jiān)督的聯(lián)動協(xié)作，大理古城及周邊的一個個問題、一個個隱患被逐一解決和清除。
如今，大理古城不僅“有顏”還“有序”，居民住得安心，游客玩得開心。國慶期間，大理市接待游客285.6萬人次，旅游總花費(fèi)達(dá)到38.19億元，市場秩序規(guī)范，交通秩序暢通，旅游體驗舒暢，群眾滿意度不斷增強(qiáng)，廣大游客旅游體驗感提升。
“辦事五分鐘，找車位耗費(fèi)半小時。”在保山市政務(wù)服務(wù)中心，前來辦事的蘇先生曾感慨道。服務(wù)中心位于市區(qū)繁華地帶，道路窄、停車位少，停車難、停車貴等問題一直困擾著辦事群眾。為此，保山市紀(jì)委監(jiān)委督促住建、發(fā)改等有關(guān)部門召開現(xiàn)場會，深入了解停車收費(fèi)的測算方式及停車收費(fèi)制度存在的短板，深入剖析問題成因，找準(zhǔn)辦事群眾停車貴、停車難的“癥結(jié)”。
找準(zhǔn)問題“癥結(jié)”后，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取嵌入式監(jiān)督方式，壓實市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主體責(zé)任。按照因地制宜、便民利民的原則，通過放開地面停車位、增設(shè)停車位、延長免費(fèi)停車時長、降低收費(fèi)價格、規(guī)范企業(yè)停車管理、增設(shè)車輛引流標(biāo)識等措施，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)交警、城管聯(lián)動執(zhí)法，優(yōu)化停車服務(wù)。如今，停車難、停車貴問題得到了有效緩解，妥善解決了群眾的訴求。
無論是在昭通、大理還是保山，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)下沉一線、精準(zhǔn)監(jiān)督，用實際行動持續(xù)擦亮群眾生活的幸福底色。當(dāng)前，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)積極行動，將民生實事的監(jiān)督工作作為踐行為民服務(wù)的重要實踐載體，確保關(guān)乎民生福祉的事務(wù)得到有效落實。（汪波 舒丹 李蘭 王澤先 何維龍 楊雪婷 王永勤 何樂琴 張春怡）