深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想
用系統(tǒng)思維、科學(xué)方法推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委研究室
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想為指導(dǎo)，用系統(tǒng)思維、科學(xué)方法推進(jìn)管黨治黨內(nèi)容全涵蓋、對(duì)象全覆蓋、責(zé)任全鏈條、制度全貫通，進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系，不斷把新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。
深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨內(nèi)容全涵蓋。黨的建設(shè)推進(jìn)到哪里，全面從嚴(yán)治黨體系就要構(gòu)建到哪里。要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，完善習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。要堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，健全落實(shí)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制，健全黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)制度等。要堅(jiān)持增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，堅(jiān)持和完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體制，推動(dòng)組織要素有機(jī)融合、組織功能持續(xù)優(yōu)化、組織效能整體發(fā)揮，完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部機(jī)制，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、治病強(qiáng)身相結(jié)合，完善一體推進(jìn)“三不腐”工作機(jī)制，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
全面提升全面從嚴(yán)治黨對(duì)象全覆蓋質(zhì)效。面向黨的各級(jí)組織和全體黨員，做到管全黨、治全黨，在管黨治黨上沒有特殊黨員、不留任何死角和空白。要強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，扭住黨組織自上而下監(jiān)督這個(gè)重要抓手，明確規(guī)范用權(quán)、廉潔從政的正負(fù)面清單，推動(dòng)嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層拓展延伸，發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用，完善基層監(jiān)督體系。要持續(xù)推動(dòng)黨的組織有形和有效全覆蓋，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，推進(jìn)“三新”黨組織黨建工作，加強(qiáng)對(duì)“口袋”黨員、流動(dòng)黨員等的管理，進(jìn)一步消除黨建“空白點(diǎn)”。要?jiǎng)?chuàng)新組織管理方式，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作線下線上全覆蓋。
著力打造全面從嚴(yán)治黨責(zé)任全鏈條。壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）書記扛起第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員切實(shí)擔(dān)負(fù)“一崗雙責(zé)”，讓每名黨員干部行使應(yīng)有權(quán)利、履行應(yīng)盡責(zé)任。要分層分類建立健全責(zé)任體系，圍繞加強(qiáng)對(duì)管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)、選好用好干部等，明確黨委（黨組）主體責(zé)任；圍繞高效監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)問責(zé)等，明確紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任；圍繞抓好班子、帶好隊(duì)伍、推動(dòng)落實(shí)，明確黨委（黨組）書記第一責(zé)任人責(zé)任；結(jié)合職責(zé)任務(wù)分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員管黨治黨責(zé)任；結(jié)合黨員干部崗位特點(diǎn)和工作實(shí)際，明確黨員干部具體責(zé)任。要推進(jìn)責(zé)任貫通協(xié)同，推動(dòng)各責(zé)任主體在一體推進(jìn)“三不腐”上同題共答、同向發(fā)力，建立健全“兩個(gè)責(zé)任”協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，增強(qiáng)管黨治黨合力。要健全精準(zhǔn)科學(xué)的問責(zé)機(jī)制，細(xì)化管黨治黨失職失責(zé)具體情形，用好問責(zé)利器。
持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度全貫通。把制度建設(shè)要求體現(xiàn)到全面從嚴(yán)治黨全過程、各方面、各層級(jí)，不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，用制度促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨體系貫通、聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)制度治黨、依規(guī)治黨。要加強(qiáng)制度系統(tǒng)集成，以黨中央對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制等為重點(diǎn)完善“兩個(gè)維護(hù)”制度，以黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的制度等為重點(diǎn)完善黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度，以糾治形式主義官僚主義制度等為重點(diǎn)完善黨的自身建設(shè)法規(guī)制度等。要深化黨的建設(shè)制度改革，以調(diào)動(dòng)全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，有序推進(jìn)各位階、各領(lǐng)域、各層面的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，及時(shí)把好經(jīng)驗(yàn)好做法和管黨治黨創(chuàng)新成果上升為制度。要牢牢扭住提高制度質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)立改廢釋的動(dòng)態(tài)循環(huán)，做好提質(zhì)增效工作。要提高制度執(zhí)行力，構(gòu)建多層次全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，把制度剛性立起來。