“我們要深入核實(shí)背后的原因，有涉嫌違反紀(jì)律的，要找準(zhǔn)違紀(jì)點(diǎn)，做實(shí)證據(jù)支撐材料……”已經(jīng)過去一段時(shí)間了，十四屆廣南縣委第十一輪巡察第一巡察組中期匯報(bào)會(huì)上巡察組“不駐組副組長(zhǎng)”的發(fā)言，還不時(shí)被該組巡察干部提及——其就巡察發(fā)現(xiàn)問題線索定性及深入了解方向提出的建議，給巡察工作帶來了助力。
“得益于‘不駐組副組長(zhǎng)’工作機(jī)制，我們不僅提高了巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的質(zhì)量，同時(shí)助推以巡促改、邊巡邊查，使監(jiān)督質(zhì)效得到進(jìn)一步提升。”廣南縣委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
紀(jì)助巡威，巡借紀(jì)專。近年來，我省多地積極探索“紀(jì)巡”深度融合、貫通協(xié)同、統(tǒng)籌銜接新路徑，通過施行“不駐組副組長(zhǎng)”工作機(jī)制，授權(quán)縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系被巡察黨組織的紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人為“不駐組副組長(zhǎng)”，充分發(fā)揮“助攻手”作用，在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、力量互融、效能互賦中助力巡察組攻堅(jiān)克難，將巡察利劍磨得更光更亮更鋒利。
“不駐組副組長(zhǎng)”不參與日常巡察工作，不駐組辦公，但介入巡前、巡中、巡后各環(huán)節(jié)，貫穿、融入巡察全過程，推動(dòng)形成問題線索深入發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置工作閉環(huán)。
巡察進(jìn)駐前，“不駐組副組長(zhǎng)”全面收集整理被巡察黨組織政治生態(tài)、案件查辦、信訪舉報(bào)、涉紀(jì)涉腐輿情等信息，并梳理出需要關(guān)注的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題等清單，助力巡察組“有備而巡、靶向精準(zhǔn)”。在會(huì)澤縣，“不駐組副組長(zhǎng)”向巡察組提供“問題參考清單”“典型案例清單”，為巡察組精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題和線索樹立了“靶子”。同時(shí)，積極參與縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下沉調(diào)研，使調(diào)研工作同巡察工作實(shí)際需要緊密結(jié)合，不斷提升巡察的針對(duì)性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性。在臨翔區(qū)，“不駐組副組長(zhǎng)”充分發(fā)揮熟悉被巡察單位政治生態(tài)狀況的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)向巡察組全面通報(bào)被巡察單位重要廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、黨員干部廉潔自律以及需要重點(diǎn)關(guān)注了解的情況，巡察組運(yùn)用集中時(shí)間、集中人員、集中力量等優(yōu)勢(shì)，對(duì)“不駐組副組長(zhǎng)”通報(bào)的“人、事、問題”重點(diǎn)關(guān)注，針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題、重要線索，及時(shí)與“不駐組副組長(zhǎng)”溝通會(huì)商。
巡察期間，“不駐組副組長(zhǎng)”充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，全程提供指導(dǎo)和支持，重點(diǎn)就問題定性是否準(zhǔn)確、支撐材料是否充分、線索是否具備核查價(jià)值等進(jìn)行“過篩”，為后續(xù)巡察反饋、整改及線索移交等奠定基礎(chǔ)，做到既“壓擔(dān)子”，更“指路子”，確保巡察“后半程”不減速。在楚雄市，“不駐組副組長(zhǎng)”結(jié)合日常監(jiān)督掌握情況、紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)和被巡察單位職能職責(zé)，在黨規(guī)黨紀(jì)適用性、問題線索可查性方面提供政策指導(dǎo)及咨詢，對(duì)研判后認(rèn)為可查性較高的問題線索，整合力量收集完善問題線索資料，并按程序移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)巡中“即發(fā)現(xiàn)即研判”，邊巡邊查，進(jìn)一步提升巡察震懾力、穿透力。在景東彝族自治縣，“不駐組副組長(zhǎng)”根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)與巡察組組長(zhǎng)加強(qiáng)會(huì)商研判，憑借豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助做好問題線索甄別，對(duì)線索構(gòu)成要件進(jìn)行審核，幫助巡察組厘清深挖線索的方向。對(duì)事實(shí)清楚、可查性強(qiáng)的，按程序移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)快查快辦，形成有力震懾。
巡察反饋后，“不駐組副組長(zhǎng)”以持續(xù)不斷線、認(rèn)真無懈怠的勁頭，協(xié)力做好巡察整改“后半篇文章”，讓巡察開出的“方子”更好地結(jié)出“果子”。在官渡區(qū)，“不駐組副組長(zhǎng)”與巡察組會(huì)商提出意見建議的可行性和可操作性，發(fā)揮“巡紀(jì)”聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，有效指導(dǎo)被巡察單位科學(xué)、合理制定整改方案，并強(qiáng)化跟蹤問效，確保巡察整改不落空。在永平縣，“不駐組副組長(zhǎng)”及時(shí)轉(zhuǎn)變角色，充分發(fā)揮參與巡察、熟悉被巡察黨組織情況的優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)履行巡察整改日常監(jiān)督職責(zé)，從整改方案制定、建章立制等方面為被巡察黨組織提供科學(xué)指導(dǎo)，提高監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性，推動(dòng)問題全面整改、徹底整改。（楊富東）