中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 侯顆
經(jīng)過新時代堅持不懈的強力反腐，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上強調(diào)，新征程反腐敗斗爭，必須在鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進。黨的二十屆三中全會對深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出部署，要求著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。近日召開的中共中央政治局會議再次強調(diào)，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅定不移把反腐敗斗爭向縱深推進，以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進中國式現(xiàn)代化提供堅強保障。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅決貫徹習(xí)近平總書記、黨中央決策部署，按照中央紀(jì)委三次全會工作報告圍繞“突出鏟除土壤條件深化反腐敗斗爭”提出的“五個強化”部署要求，準(zhǔn)確把握依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，緊密結(jié)合實際研究分析腐敗滋生的土壤和條件，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢
今年截至12月30日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站已發(fā)布了58名中管干部接受審查調(diào)查的消息，釋放出反腐敗斗爭持續(xù)發(fā)力、縱深推進的強烈信號。
在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，對反腐敗斗爭的規(guī)律性認(rèn)識越來越深入，開展反腐敗斗爭的手段越來越豐富，推進反腐敗斗爭的方式越來越科學(xué)。中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)清醒認(rèn)識反腐敗斗爭的新情況新動向，下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍一貫到底。
堅持從政治上看、從政治上抓，把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰(zhàn)重中之重，堅決防止利益集團、權(quán)勢團體向政治領(lǐng)域滲透。
繼續(xù)緊盯重點問題、重點領(lǐng)域、重點對象、新型腐敗和隱性腐敗，深化整治金融、國企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。中央紀(jì)委國家監(jiān)委部署金融、國企、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域腐敗問題專項治理。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持個案查處與系統(tǒng)整治相結(jié)合，形成查辦案件、發(fā)現(xiàn)問題、推動整改、促進發(fā)展的全鏈條閉環(huán)治理機制，不斷提高腐敗治理效能。
健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機制，深挖不正之風(fēng)背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題。青海省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處違規(guī)吃喝問題的同時，循線深挖背后利益交換等腐敗問題，防止“以風(fēng)蓋腐”。甘肅、天津等地紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合本地區(qū)實際，著力解決由風(fēng)查腐、由腐糾風(fēng)的堵點難點。
深化受賄行賄一起查，完善對重點行賄人的聯(lián)合懲戒機制，加大對行賄所獲不當(dāng)利益的追繳力度。中央紀(jì)委國家監(jiān)委會同最高人民檢察院發(fā)布行賄犯罪典型案例，推動對腐敗關(guān)聯(lián)犯罪的全鏈條懲治。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組推動構(gòu)建海關(guān)系統(tǒng)內(nèi)外多方參與的行賄企業(yè)聯(lián)合懲戒機制，進一步壓縮行賄企業(yè)“圍獵”空間。
深化反腐敗國際合作，與聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室共同舉辦聯(lián)合國全球反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)第五次全體會議，在聯(lián)合國框架下推動通過《關(guān)于加強執(zhí)法合作、拒絕腐敗避風(fēng)港的北京共識》。加強“一帶一路”廉潔建設(shè)，集中整治跨境腐敗問題，止損挽損近200億元。加大追逃追贓力度，組織開展“天網(wǎng)2024”行動。1月至11月，共追回外逃人員1306人，其中黨員和國家工作人員120人、“紅通人員”46人。綜合運用國際刑事司法協(xié)助、國內(nèi)違法所得沒收程序等手段，對境外贓款應(yīng)追盡追，1月至11月，共追回贓款154.44億元。
深化改革阻斷腐敗滋生蔓延，完善權(quán)力配置和運行制約機制
腐敗的本質(zhì)是權(quán)力濫用，許多腐敗問題都與權(quán)力配置不科學(xué)、使用不規(guī)范、監(jiān)督不到位有關(guān)。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要以深化改革推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”“各項改革舉措要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求，同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實施，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，保障改革健康順利推進”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力，聚焦重點領(lǐng)域深化體制機制改革，加快新興領(lǐng)域治理機制建設(shè)，完善權(quán)力配置和運行制約機制，進一步堵塞制度漏洞，規(guī)范自由裁量權(quán)，減少設(shè)租尋租機會。
甘肅省紀(jì)委監(jiān)委對查辦醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件中發(fā)現(xiàn)的區(qū)域性、普遍性、傾向性的問題，認(rèn)真剖析深層次原因，梳理完善各部門規(guī)范性政策措施，推動形成長效制度。截至目前，甘肅省各相關(guān)單位共制定、修訂完善績效考核、薪酬分配、集中采購、信息公開等方面制度362項。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐建設(shè)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組推動信貸管理職能部門進一步健全權(quán)力運行監(jiān)督制約機制，增強制度的剛性約束……
從強化個案剖析、類案分析到督促舉一反三、建章立制，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)始終堅持以改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)落實全面從嚴(yán)治黨，標(biāo)本兼治防治腐敗，著力破除體制機制障礙，實現(xiàn)管權(quán)治吏各項制度機制銜接配合、系統(tǒng)聯(lián)動，層層設(shè)防阻斷腐敗滋生，讓反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少，讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延。
加強新時代廉潔文化建設(shè)，營造廉榮貪恥的良好風(fēng)尚
鏟除腐敗滋生的土壤和條件，要讓廣大黨員干部在內(nèi)心深處自覺抵擋住腐敗誘惑。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入挖掘革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義先進文化中蘊含的廉潔理念，積極宣傳廉潔典型，開展反面警示教育，深化家庭家教家風(fēng)建設(shè)，營造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚。
發(fā)揮正面典型的示范作用，有針對性地加強對黨員干部的教育引導(dǎo)。山東省紀(jì)委監(jiān)委挖掘本地紅色革命文化中的廉潔元素，打造“清廉山東”文化品牌，用好黨性教育、政德教育、愛國主義教育基地和各類黨史紀(jì)念館等平臺載體，大力推進新時代廉潔文化建設(shè)，筑牢廣大黨員干部廉潔自律的思想堤壩。
深入開展家風(fēng)家教建設(shè)，以純正家風(fēng)涵養(yǎng)清朗黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)，推動形成廉榮貪恥的社會氛圍。江蘇省紀(jì)委監(jiān)委深入挖掘本地優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)資源，傳承弘揚在江蘇任職或江蘇籍的賢吏們詩書傳家、勤勞儉樸、廉潔自律的家風(fēng)，引導(dǎo)廣大黨員干部傳承好優(yōu)良家風(fēng)。
警示教育是最好的清醒劑。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)創(chuàng)新方式方法，深刻剖析典型案例，建立健全以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)機制，筑牢黨員干部拒腐防變的思想根基。
前不久，四川省委召開警示教育大會，深刻剖析了近年來查處的10余起典型案例。之后，四川各地也結(jié)合實際召開警示教育會。今年以來，該省紀(jì)委監(jiān)委把警示教育放在突出位置，強化線上線下一體推進，依托“廉潔四川”融媒體平臺，打造多個案件剖析類專欄，注重分層分類、精準(zhǔn)施教，推動警示教育全覆蓋。全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)統(tǒng)籌推進黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，融入“懲、治、防”工作全鏈條，從組織體系、運行機制、制度保障等層面進行全過程整合，堅持查辦案件及時向社會公開，強化教育警示震懾；堅持黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、巡視巡察、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、宣傳教育等各項工作一體謀劃部署，推動提升黨員干部的黨性修養(yǎng)和思想境界。
整合反腐敗全鏈條力量，不斷增強反腐敗合力
今年6月，在陜西省紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動下，該省審計廳組織對全省7個國家級、15個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣區(qū)開展專項審計，重點對農(nóng)村集體經(jīng)濟合同、農(nóng)村集體“三資”管理使用等情況開展“紀(jì)審”聯(lián)動監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)60類疑點問題。
農(nóng)村集體“三資”管理存在涉及人數(shù)多、數(shù)據(jù)雜、管理不規(guī)范等難題，需要匯聚各方力量開展監(jiān)督。陜西省紀(jì)委監(jiān)委積極與省委審計辦、省審計廳、省委巡視辦開展“紀(jì)巡審”聯(lián)動監(jiān)督，深挖徹查鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域“蠅貪蟻腐”。
反腐敗斗爭是一場總體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，鏟除腐敗滋生的土壤和條件需要系統(tǒng)施治、協(xié)同發(fā)力、久久為功。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下高效整合反腐敗全鏈條力量，充分發(fā)揮有關(guān)職能部門作用，使反腐敗工作在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用上更加協(xié)同高效。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅決貫徹落實黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，堅持黨對反腐敗工作全方位、全過程的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，確保黨中央牢牢掌握正風(fēng)肅紀(jì)反腐的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不斷健全黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭的責(zé)任體系，壓實各級黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任特別是“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任，貫通落實相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé)，完善各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。
江西省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)完善反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機制，進一步探索巡視巡察上下貫通、基層監(jiān)督片區(qū)協(xié)作、地方紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與中央駐贛單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)協(xié)作配合等機制，推動形成上下貫通、左右銜接、內(nèi)外聯(lián)動、齊抓共管的反腐敗工作格局。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀(jì)檢監(jiān)察組堅持運用“室組地”聯(lián)合辦案機制和風(fēng)腐同查機制，強化與巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、組織人事監(jiān)督等貫通協(xié)調(diào)，推動強監(jiān)督強監(jiān)管同向發(fā)力。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將始終保持戰(zhàn)略定力，清醒認(rèn)識反腐敗斗爭形勢，堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，為海晏河清、朗朗乾坤作出不懈努力。