民心是最大的政治。紀(jì)檢監(jiān)察工作是人心工作、群眾工作，用心用情用力解決群眾身邊急難愁盼問題，是貫徹黨的群眾路線的必然要求，也是強(qiáng)化基層監(jiān)督的題中之義。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終以維護(hù)好最廣大人民根本利益為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦直接關(guān)系民生福祉的領(lǐng)域和行業(yè)，聚焦嚴(yán)重侵害群眾切身利益的人和事，深化基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法各項(xiàng)工作，推動問題解決在基層、矛盾化解在基層，讓群眾切實(shí)感受到紀(jì)檢監(jiān)察就在身邊，以實(shí)際成效贏得人民群眾的支持和信賴。
讓監(jiān)督的“放大鏡”更加聚焦，讓整治的抓手更加精確。受訪的紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍認(rèn)為，要從群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題、重點(diǎn)領(lǐng)域入手，用好專項(xiàng)治理、點(diǎn)題整治等工作方法，找準(zhǔn)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)“微腐敗”的具體表現(xiàn)，什么問題突出就懲治什么問題。各地緊盯習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實(shí)情況開展監(jiān)督，重點(diǎn)聚焦鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)、糧食購銷領(lǐng)域、農(nóng)村亂占耕地建房等突出問題，運(yùn)用片區(qū)協(xié)作機(jī)制，督促鎮(zhèn)、村兩級做實(shí)做細(xì)落實(shí)鄉(xiāng)村振興、糧食購銷、耕地保護(hù)等決策部署的主體責(zé)任、屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，通過加強(qiáng)日常監(jiān)督，全面排查存在的問題風(fēng)險(xiǎn)，著力發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處背后的腐敗和作風(fēng)問題。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”開展監(jiān)督，通過列席會議、談話約談、述責(zé)述廉等方式，深入掌握鎮(zhèn)、村居“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子踐行“兩個(gè)維護(hù)”、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、玩忽職守、吃拿卡要等問題。一些縣級紀(jì)委監(jiān)委深化對農(nóng)村集體“三資”規(guī)模大、信訪反映問題突出、村“兩委”成員違紀(jì)違法問題多發(fā)的村居“一把手”提級監(jiān)督。緊盯民生問題強(qiáng)化監(jiān)督，加大群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)整治力度，持續(xù)糾治民生資金、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。今年以來，湖北省襄陽市紀(jì)委監(jiān)委開展深化福利機(jī)構(gòu)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治，通過專項(xiàng)審計(jì)、財(cái)務(wù)聯(lián)合檢查等方式，共查出福利機(jī)構(gòu)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題181個(gè)，立案99人，留置4人，處分86人，挽回經(jīng)濟(jì)損失近200萬元；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治共立案206人，留置1人，處分121人，有力推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)范運(yùn)行、健康發(fā)展。
堅(jiān)決糾治群眾急難愁盼問題背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題，對加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義等不正之風(fēng)，重拳出擊、風(fēng)腐同查同治，形成維護(hù)群眾利益的常態(tài)長效機(jī)制。各地注重把握基層特點(diǎn)，大力整治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送紅包禮品、大操大辦婚喪喜慶等頑疾。分析研判本地區(qū)享樂奢靡問題形勢變化，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)整治隱形變異、花樣翻新現(xiàn)象，健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制，深挖不正之風(fēng)背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題，嚴(yán)查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題。堅(jiān)決糾治口號響落實(shí)差、搞本位主義、做表面文章、脫離實(shí)際搞“形象工程”、數(shù)據(jù)造假，以及漠視群眾意愿盲目蠻干、服務(wù)群眾推諉扯皮、簡單粗暴等形式主義、官僚主義問題。深化推進(jìn)系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治。受訪的紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)為，必須堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)施治，對個(gè)性問題把脈問診、直擊病灶，對共性問題、行業(yè)性問題，加強(qiáng)類案分析，做實(shí)以案促改、以案促治，不斷完善制度和政策措施，推動深化相關(guān)領(lǐng)域改革，才能讓正風(fēng)肅紀(jì)反腐的新成效可感可及。廣西壯族自治區(qū)橫州市紀(jì)委監(jiān)委針對“旱改水”項(xiàng)目欠薪欠租突出問題，通過專項(xiàng)監(jiān)督、制發(fā)監(jiān)察建議書等方式，督促自然資源部門整改欠薪欠租、后期管護(hù)不到位等問題24個(gè)，為9809名群眾討回拖欠2年的土地租金、薪資共2827萬余元。同時(shí)，各地堅(jiān)持糾樹并舉，充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)廉潔文化豐富內(nèi)容，推動基層組織用好村規(guī)民約、廉政典型等加強(qiáng)教育引導(dǎo)，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。
走好群眾路線，依靠群眾縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。“微腐敗”損害的是老百姓切身利益，群眾感受最直接。只有堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，把紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督等與群眾監(jiān)督貫通起來，豐富監(jiān)督方式手段，提升監(jiān)督水平，才能最大程度凝聚懲治“微腐敗”的合力。調(diào)研中了解到，多地基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重開展小微權(quán)力清單監(jiān)督，督促職能部門梳理村（社區(qū)）小微權(quán)力清單，厘清小微權(quán)力邊界、規(guī)范操作流程，為村干部履職、村民辦事照單監(jiān)督提供路徑指南。湖北省宜城市紀(jì)委監(jiān)委梳理14項(xiàng)村級小微權(quán)力，逐項(xiàng)編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，注明每個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)督重點(diǎn)，引導(dǎo)督促村（社區(qū)）干部照單履職、按圖辦事，紀(jì)檢委員“看圖”監(jiān)督，確保村（社區(qū)）干部權(quán)力在正確的軌道上運(yùn)行，提高了辦事效率，減少了廉政風(fēng)險(xiǎn)。群眾既是“事中人”，又是“觀察員”，對小微權(quán)力運(yùn)行狀況、部門工作狀態(tài)、干部作風(fēng)情況最有發(fā)言權(quán)。各地探索讓群眾擔(dān)任廉情信息員，常態(tài)化參與監(jiān)督，對村“兩委”干部是否存在優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)等情況進(jìn)行監(jiān)督，定期將發(fā)現(xiàn)、收集的問題匯總上報(bào)，有效延伸監(jiān)督觸角。用好“碼上監(jiān)督”等信息化手段，積極推進(jìn)智慧平臺建設(shè)和應(yīng)用，有效發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，拓寬問題反映渠道，讓監(jiān)督更智慧高效。
民有所呼、必有所應(yīng)，民有所盼、必有所為。新征程上，解決群眾身邊急難愁盼問題必須久久為功，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終把人民放在心中最高位置，持之以恒加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，努力把一項(xiàng)項(xiàng)“急難愁盼”轉(zhuǎn)變成“滿意清單”，書寫好新時(shí)代的民生答卷。（楊文佳）