“為了完成廁所革命下達的任務(wù),我‘自作聰明’通過制作虛假臺賬的方式‘完成任務(wù)’,沒想到還是被‘大數(shù)據(jù)’平臺發(fā)現(xiàn)了,換來了一紙?zhí)幏?hellip;…”面對縣紀(jì)委監(jiān)委的回訪人員,嵩明縣楊林鎮(zhèn)某社區(qū)的書記懊惱地說。
而他口中的“大數(shù)據(jù)”平臺就是嵩明縣紀(jì)委監(jiān)委為了推進農(nóng)村廁所革命而設(shè)計的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域農(nóng)村“廁所革命”政策措施落實及資金管理預(yù)警平臺,這一平臺的創(chuàng)新應(yīng)用為“廁所革命”工作推進提供了有力的支撐。
推動監(jiān)督向基層下沉,規(guī)范小微權(quán)力運行,是助推鄉(xiāng)村振興的有效保障。今年以來,嵩明縣紀(jì)委監(jiān)委深入開展清廉村居建設(shè),聚焦村級“三資”管理、村務(wù)公開、小微工程招投標(biāo)等重點領(lǐng)域,針對涉及群眾重大利益、權(quán)力運行風(fēng)險、信訪較為集中等事項,通過完善制度建設(shè)、強化日常監(jiān)督、搭建監(jiān)督平臺等,引導(dǎo)群眾開放議事、監(jiān)督辦事、民主評事,以監(jiān)督促廉潔,護航走好共富路。
“當(dāng)前,一些村(組)干部利用職務(wù)便利,有意繞開集體決議,通過違反‘四議兩公開’、規(guī)避監(jiān)管等方式,為他人在村級資源資產(chǎn)承包經(jīng)營、村級建設(shè)項目招投標(biāo)等方面提供便利,并向企業(yè)或村民索取收受財物,這是決不允許的。”嵩明縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人介紹,為了徹底改變這一狀況,該縣紀(jì)委監(jiān)委在深入查找制度漏洞的基礎(chǔ)上,借鑒本地一些好的經(jīng)驗和做法,堅持“制度管人、職責(zé)管事”原則,組織專業(yè)人員編印《嵩明縣村級權(quán)力規(guī)范運行手冊》,內(nèi)容涵蓋村級重大事項、“三資”管理事項、工程管理事項等8類事項,并根據(jù)具體事項制作辦理流程圖47張,為村級資源資產(chǎn)承包經(jīng)營、村級建設(shè)項目招投標(biāo)等提供支撐保障和支撐。
在不斷完善制度建設(shè)的同時,該縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦村級“三資”管理、村務(wù)公開、小微工程招投標(biāo)等重點領(lǐng)域,采取“1+1+x”的專項監(jiān)督模式,由縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭,整合派駐機構(gòu)監(jiān)督力量、鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)紀(jì)(工)委監(jiān)督力量,通過調(diào)研走訪、明察暗訪、隨機抽查等方式,深入田間地頭、工廠車間等面對面向群眾了解情況,引導(dǎo)群眾開放議事,廣泛收集群眾反映的問題和基層“微腐敗”問題線索,及時為群眾化解矛盾、解決難題。
針對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的干部作風(fēng)和村集體“三資”等方面的問題,該縣紀(jì)委監(jiān)委通過下發(fā)整改通知書、紀(jì)檢監(jiān)察建議書等方式,督促村黨組織認真整改,并同步反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委,切實做好監(jiān)督“后半篇文章”。
此外,該縣還注重強化科技賦能小微權(quán)力監(jiān)督工作,除了鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域農(nóng)村“廁所革命”政策措施落實及資金管理預(yù)警模型的運用,該縣還梳理小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”服務(wù)平臺運行以來難點、卡點問題,組織專門技術(shù)力量,深入全縣78個村(社區(qū))就平臺運行中存在的技術(shù)及操作問題,送教上門、現(xiàn)場答疑,切實提高全縣各村(社區(qū))運用小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺熟練程度,全面提升村級信息公開水平。截至2023年12月底,嵩明縣小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”服務(wù)平臺總訪問量為17321次,公示公開信息量6431條,受理群眾投訴件12件。
“作為基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),監(jiān)督的重點、難點、痛點等往往集中體現(xiàn)在監(jiān)督體系的‘最后一公里’,要想打通這‘最后一公里’,監(jiān)督力量薄弱、能力不足、下沉不深等問題亟待‘破題’。”嵩明縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人介紹,嵩明縣“制治+智治+監(jiān)督”的“解題思路”,不斷激活監(jiān)督體系的“神經(jīng)末梢”,助力提升基層治理效能,為打造有序且富有活力的基層治理生態(tài)奠定基礎(chǔ)。(丁劉杰 || 責(zé)任編輯 王云菲)