“從硅料到拉棒到切片再到組件的硅光伏全產(chǎn)業(yè)鏈搭建完成，以負極、正極、電芯、電池為重點的新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈基本搭建完成……”重大項目是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要引擎。去年以來，大理州深入實施清廉云南建設(shè)重大項目審批監(jiān)管“陽光行動”，圍繞全州在建的審批、核準、備案項目的決策程序、行政審批、招投標、合同履行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展重大項目決策整治、重大項目審批監(jiān)管職能失守整治、招投標領(lǐng)域整治和履行項目合同弄虛作假整治。
針對“陽光行動”涉及環(huán)節(jié)多、內(nèi)容面廣，項目審批程序復(fù)雜等實際，進一步完善“快速響應(yīng)、共同會商、即時辦理、工作共推”機制，調(diào)動縣（市）、部門同頻共振、同題共答。由州級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的重大項目建設(shè)督導(dǎo)幫扶組，采取“現(xiàn)場督導(dǎo)+日常指導(dǎo)”“業(yè)務(wù)督導(dǎo)+工作幫扶”的方式，在一線研究工作、在一線落實項目、在一線解決問題，通過排查梳理、問題交辦、限時辦理的步驟形成督導(dǎo)閉環(huán)。去年以來，該州共梳理排查各類協(xié)調(diào)解決事項60項；對十二縣（市）和州級行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，共發(fā)現(xiàn)存在問題36項。全州各級行政執(zhí)法機關(guān)共備案辦結(jié)的重大行政執(zhí)法決定案件1323件，進一步筑牢監(jiān)管鏈條，強化源頭治理。
“圍繞26類重點隱性壁壘問題，排查項目1737個，涉及問題已全部整改完畢。”州發(fā)展改革委有關(guān)負責人介紹，在招投標領(lǐng)域整治專項行動推進中積極開展自糾自查，強化招標投標活動監(jiān)管。2023年，該州通過網(wǎng)上（智能）開標投標人數(shù)約2.3萬人次，累計節(jié)約投標企業(yè)投標成本2300多萬元；全州累計完成交易項目1490個，交易額3144662.08萬元，節(jié)約資金23950.49萬元，全州交易項目網(wǎng)上開標率、全流程電子化率均達100%。
全州紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持監(jiān)督跟著項目走，通過“體驗式”調(diào)研監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督，將監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題形成問題清單、責任清單、任務(wù)清單，逐一列出解決措施、責任單位、責任人和完成時限，推動問題真改實改，以有力監(jiān)督調(diào)度，為重大項目建設(shè)清障護航，讓項目建設(shè)“跑起來”。去年以來，追責問責4個單位、8名責任人，其中3人立案調(diào)查；全州調(diào)查處理圍標串標等違法違規(guī)行為39起，約談（處理）招標人2家，約談（處理）招標代理機構(gòu)5家，處理評標專家8名，處理投標人7家。
“全州紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦‘陽光行動’具體項目清單跟進監(jiān)督、全程監(jiān)督，有力推進重大項目審批監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，打造公開透明的項目審批環(huán)境，讓高質(zhì)量監(jiān)督與高效能治理同頻共振。”該州紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示，在下步工作中，將推動紀檢監(jiān)察機關(guān)專責監(jiān)督與行業(yè)監(jiān)管同向發(fā)力、同頻共振，實現(xiàn)排查一批、通報一批、整改一批、銷號一批，形成“懲治防”的完整閉環(huán)，確保重大項目審批監(jiān)管始終置于“陽光”下運行。（楊自堅 || 責任編輯 王文錦）