“這本《手冊》里滿滿都是干貨，指導性和可操作性很強，有效解決我們這些監(jiān)督員‘監(jiān)督什么，怎么監(jiān)督’的問題。”近日，馬關縣南撈鄉(xiāng)那往村村務監(jiān)督員小李拿到《馬關縣村（居）務監(jiān)督委員會工作手冊》，就津津有味地品讀起來。
小李手中的《手冊》，正是該縣力促村務監(jiān)督員履職走向規(guī)范化、標準化的一個重要抓手。
前期，馬關縣紀委監(jiān)委通過一線調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該縣部分村務監(jiān)督員職責定位不清、工作經(jīng)驗不足，不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題普遍存在。針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題，該縣紀委監(jiān)委堅持問題導向，從理順監(jiān)督制度、規(guī)范工作規(guī)程、明確工作措施、強化宣傳培訓、持續(xù)監(jiān)督指導等方面著手，不斷提升村務監(jiān)督員監(jiān)督水平和履職能力，打通基層監(jiān)督“最后一公里”。
在“全面調(diào)研、深研問題、反復論證”的基礎上，該縣印發(fā)《馬關縣村（居）務監(jiān)督委員會工作手冊》，把村務監(jiān)督委員會監(jiān)督職責、監(jiān)督內(nèi)容、工作流程圖納入《手冊》中，繪就了一張履職“路線圖”，確保村務監(jiān)督員在疑難時有解答、在模糊時有標準、在監(jiān)督時有底氣。
《手冊》明確村務監(jiān)督委員會定位、職責、權力、義務，指明村級人、財、物等8個方面“小微權力”運行的監(jiān)督具體內(nèi)容，細化“收集意見、提出建議、監(jiān)督落實、通報反饋、工作匯報、規(guī)范臺賬”6項工作措施，并全面梳理村（居）務公開重點內(nèi)容、走訪重點內(nèi)容，為村務監(jiān)督委員會規(guī)范履職提供了有力抓手。
“《手冊》措施具體、可操作強。下個季度的工作，我心里已經(jīng)有了初步打算。”馬關縣紀委監(jiān)委以《手冊》為“教材”，組織13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)250名村（居）務監(jiān)督委員會成員進行培訓。
培訓結束后，該縣統(tǒng)籌全縣村級監(jiān)督力量，對村集體“三資”管理、村（居）務公開事項、村（居）務監(jiān)督走訪等情況進行交叉監(jiān)督檢查，共發(fā)現(xiàn)村集體資金使用公開公示不到位、村集體資金長期未報賬、村財未及時納入鄉(xiāng)代管等問題24個，談話提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”6人。
據(jù)悉，馬關縣紀委監(jiān)委將在村務監(jiān)督員能力提升上持續(xù)發(fā)力，聚焦基層微腐敗，圍繞惠農(nóng)政策落實、民生工程落地、村集體“三資”管理、黨務村務公開等重點內(nèi)容的監(jiān)督檢查，健全完善教育培訓、跟班學習、實戰(zhàn)練兵等機制，為村務監(jiān)督員適時“蓄能充電”，激活基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”，將監(jiān)督“微探頭”直抵基層治理“第一線”。（楊自睿 張炯 || 責任編輯 田源）