自2023年5月1日實施減免政府投資項目投標保證金以來，截至今年3月，全州涉及招投標項目數349個，為4570人次減免投標保證金共2.9億元……
這是迪慶州規范項目管理關鍵環節，推動項目審批監管“陽光運行”的突破性成效。
自《關于鼓勵減免政府投資項目投標保證金的通知》發布后，迪慶州隨即印發相關通知，要求取消工程建設、政府采購投標報名等無法律法規依據的交易環節，嚴格規范資格預審和招標代理收費等行為，對必須依法招標的政府投資項目按照50%的比例減免投標保證金。迪慶州紀委監委以重大項目審批監管“陽光行動”為抓手，圍繞中心服務大局，立足職責定位，緊盯減免政府投資項目投標保證金工作落實中的關鍵環節，建立“紀檢監察+行業部門”聯動監督機制，把制度執行中可能存在的問題列入監督清單，靶向施策，推動清廉云南建設重大項目審批監管“陽光行動”落地落實。
“公共資源交易領域長期存在繳納保證金投入總量大、返還周期長等問題，加大了企業資金周轉壓力，影響經營主體發展活力。”州紀委監委相關負責同志表示，優化投標領域營商環境，關鍵環節是將減免工作落實落細，真正做到降低經營主體特別是中小微企業交易成本。
“陽光行動”的出發點和落腳點都是“陽光”。為切實提升監督實效，州紀委監委及時梳理減免政府投資項目投標保證金工作中可能存在的難點、堵點、盲點環節，會同發改、住建、政務服務等有關職能部門加強監管，綜合運用實地調研、專項監督、信息共享等方式靶向發力精準監督，構建起上下貫通、左右銜接、一體推動的全過程聯動監督格局，嚴肅查處減免政府投資項目投標保證金工作中存在的以權謀私、吃拿卡要以及敷衍塞責、效率低下等作風和腐敗問題，積極營造“依規減免、廉潔減免”的良好氛圍。
在州紀委監委的監督推動下，各職能部門想企業之所想、急企業之所急，用心解決企業的急難愁盼怨。為持續保障市場主體合法權益，不斷優化投標領域營商環境，迪慶州充分運用企業信用評價方式代替投標保證金，對無失信記錄的中小微企業或信用記錄良好的投標人，給予分類減免投標保證金的優惠待遇，大力推行保函（保險）服務，鼓勵招標人接受擔保機構的保函、保險機構的保單等其他非現金交易擔保方式繳納投標保證金、履約保證金、工程質量保證金。截至3月底，在全州328個招投標項目中，4050人次使用保函（保險）服務，占參與投標總人數的70%以上，2024年企業選擇保險（保函）服務占總交易項目數的91.6%。
“減免政府投資項目投標保證金工作環節流程多、權力運行廣，極易滋生違紀違法行為。”州紀委監委相關負責同志表示，將繼續堅持監督關口前移，整合監督力量，通過“體驗式”調研監督、“室組地”聯動監督等方式，將監督中發現的問題形成問題清單、責任清單、任務清單，推動問題真改實改，以有力監督為項目建設清障護航，不斷優化投標領域營商環境，推動項目審批監管“陽光運行”，讓項目建設“跑出加速度”，助推“清廉云南”建設迪慶實踐走深走實。（何維龍 || 責任編輯 田源）