初秋時節,細雨綿綿。大理至攀枝花鐵路引入大理樞紐工程建設的工地上卻熱火朝天,項目建設奮戰正酣。
在大理市喜洲鎮鄉村振興生態慢行交通系統建設項目建設現場,施工車輛進進出出,一片繁忙。
項目建設是推動高質量發展的“硬支撐”,抓項目就是抓發展,謀項目就是謀未來。大理白族自治州樹牢“項目為王”理念,以“大抓項目、抓大項目”擴投資、穩增長,助推經濟高質量發展。
重大項目建設持續時間長、中間環節繁瑣,涉及部門也多。大理州縱深推進“清廉大理”建設重大項目審批監管“陽光行動”,樹立“政府圍著企業轉,企業有事馬上辦”的理念,著眼項目全生命周期服務需求,強化項目審批專班服務,對重點項目實行一對一服務,大幅縮短了項目前期工作周期。
同時,全面梳理項目建設工作的各個重點環節,通過“個性+精準+全程”的服務,引導關鍵要素、優勢資源、優質服務向項目聚集,確保第一時間解決項目建設過程中的各類問題。
劍川縣堅持“土地跟著項目走、服務圍著項目轉”,實行聯合調度會議制度,精準解決用地堵點、卡點。祥云縣探索容缺辦理,對涉及多個投資審批部門的投資項目先行受理,并進入審核程序,待申請人在承諾期內提交相關補正材料后,當場出具相關審批決定,著力提升審批時效,跑出了“一切為了項目、為了項目一切”的“大理速度”。
該州還強化項目審批約束機制,通過規范項目審批、核準、備案申請材料,從源頭上有效防止“拍腦決策”“貪大求洋”“盲目上馬”,提升項目決策的科學性和規范性。項目審批事項通過全國投資項目在線審批監管平臺辦理,實現平臺受理、在線辦理、限時辦結。目前,全州共核發建設用地規劃許可證43份、建設工程規劃許可證169份。完成環評審批105項,環評備案270項,完成排污許可登記管理5035家企業。
該州還把重大項目審批監管作為監督執紀執法的切入點和著力點,深入推進政治監督具體化、精準化、常態化,助力高質量發展。實行“嵌入式”監督,為有效監督協同聚能。整合紀檢監察機關監督和主管部門監管的監督合力,綜合運用列席會議、開展座談、現場走訪、梳理制度、查閱票據、檢查手續等方式開展監督檢查,督促相關單位優化制度建設,堅持把監督嵌入服務中,讓監督跟著項目走,以強監督促強監管。形成發現問題、防范風險、排除隱患的有效機制,不斷清除重大項目建設中的“攔路虎”“絆腳石”。
通過研究制定出臺《大理州關于高質量做好項目工作的指導意見》,明確“高質量做好項目工作負面清單二十三條”,強化項目工作常態化全周期管理水平,以重大項目審批監管“陽光行動”助推投資結構轉型,不斷形成“大抓項目、大抓產業、大抓招商、大抓服務”的風清氣正、擔當作為的干事創業濃厚氛圍。(何樂琴 楊雪娟 秦嶺淞 || 責任編輯 王云菲)