走進祥云經濟開發區，鴻新新能源科技（云南）有限公司的生產車間內，工作人員穿梭于精密的儀器和設備之間，細心地打包著一片片N型單晶硅片，確保每道工序都精準無誤，車間內流水線作業流暢而高效。
該公司年產10GW的高效N型單晶硅棒和硅片項目一期生產線已于今年4月30日順利投產。目前，4GW的拉晶和切片生產線已全面達產，僅上半年就創造了7.5億元的產值。
“我們公司入住園區以來，大理州和祥云縣各級各部門協調聯動，及時幫助我們解決了項目建設中涉及的土地、環評、水、電、路、氣等一攬子難題，確保項目順利推進。”近日，該公司負責人向前來“訪企問需”的大理州紀委監委工作人員點贊黨委、政府助企紓困的務實舉措。
2022年以來，大理州用好用活將祥云經開區列入省級重點打造的7個千億級園區之一的政策支持，加快洱海流域產業轉移步伐，州縣“一盤棋”聯動，以集中建園方式集中全州要素資源支持祥云經開區加快產業集聚發展。
為高位推動集中建園，該州組建由州級領導帶隊的重大建設項目幫扶組，運用“一線工作法”和“項目工作法”，采取“現場督導＋日常指導”“業務指導＋工作幫扶”的方法，通過實地查看、資料核查或明察暗訪等形式開展督導監管工作，在一線調研工作、落實項目、解決問題，形成排查梳理、問題交辦、限時辦理的步驟督導閉環，為項目建設提供“貼身監督”服務。
該州各級紀檢監察機關做精做強政治監督，推動各項部署要求落實落細，護航集中建園提質增效。針對集中建園涉及州、縣兩級，參與的部門多、項目密集、資金體量大、廉潔風險較高的實際，該州紀委監委著力構建上下貫通、左右銜接、一體推動的全過程聯動監督機制。緊盯重大工程、重大項目開展強化監督，深入推進優化營商環境“暖心行動”和重大項目審批監管“陽光行動”，堅決查處黨員干部“吃拿卡要”“慵懶散慢”等侵害市場主體利益、損害營商環境的行為，以“硬監督”提升營商環境“軟實力”。
在監督過程中，該州紀委監委一方面將監督內容清單化，明確了重大項目的責任縣、責任部門、監督檢查發現問題、處置情況及進一步處置意見等要素，從干部作風破題，緊固責任鏈條。另一方面，采取“室組”“室組地”“室組地企”等方式整合監督力量，分組分片區分級別開展“嵌入式”監督，通過及時跟蹤項目進度、通報存在問題短板，確保監督跟著項目走、監督跟著要素走、監督跟著時效走，通過一周一分析、一月一督促、一季一調度，全程跟進、統籌推動，及時發現、研究和解決問題。去年以來，通過州縣聯動監督，發現并解決了涉及集中建園土地收儲和水、電、路、環保等問題8個，有效提升了園區投資環境。
祥云縣紀委監委立足監督職能定位，采取“專責監督+行業監管”聯動監督的模式深入祥云經開區抵近監督。督促相關部門建立土地不動產權證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證和環評批復“五證同頒”，送證上門機制。截至目前，為16家企業送達“五證”，打通企業服務“最后一公里”，促進政務服務提檔升級。2024年8月，該做法入選云南省上半年優化營商環境10個典型案例。
祥云經開區紀工委緊盯招商引資、服務企業、履行職責、內部管理等方面存在的問題，發揮“貼身監督”優勢，開展廉政風險排查整改，推動督促完善“三重一大”事項集體決策制度，實現園區資金、項目、政策公開透明安全運行。
筑好“園區巢”，引來“企業鳳”。該州按照“集中建園”州縣共建、共享的模式，通過土地掛牌出讓方式吸引其他縣市引進項目到集中建園片區布局發展，并積極探索祥云以外的其他縣市積極參股集中建園引進的重大項目，全過程跟進對項目盯引、簽約、落地、開工、竣工、達產、達效的“閉環式”護航保障，加快產業實現集群發展。截至目前，祥云經開區完成規上工業總產值76.38億元，在建項目25個，完成固定資產投資20.72億元，跑出了園區經濟高質量發展“加速度”，被認定為云南省新型工業化新能源電池產業示范基地，聯合大理經開區獲得大理州新能源電力裝備集群“云南省成長型制造業集群”稱號。
依托祥云經開區集中建園是推動大理產業高度集聚，促進園區經濟高質量發展的重要載體。該州紀委監委有關負責人表示,將持續緊盯推進集中建園中任務落地落實的難點痛點和政策兌現的堵點卡點，加強對園區突出問題專項治理的全程監督，推動集中建園取得更多具有大理辨識度的突破性進展、標志性成果。（楊自堅 郭潤丹 普艷華 || 責任編輯 王云菲）