“今年開展的業務培訓圍繞考核管理、議事決策、案件審理建章立制3項……”日前,硯山縣紀委監委第三紀檢監察室對縣自然資源局落實紀檢監察建議的情況進行了監督檢查。
此前,該縣自然資源局5名執法人員因不正確履行工作職責受到黨紀處分。該縣紀委監委分析違紀違法案件背后的深層次原因,針對“疏于怠于學習、案件查辦跟蹤不到位、監管不到位”等問題,從加強思想政治建設、強化隊伍管理、加強業務指導、嚴格履行管黨治黨主體責任、強化以案促改警示教育、建立健全管理制度方面提出紀檢監察建議。
“針對‘執法不知法’問題的整改措施不能籠統,要有具體的指導措施,是開展專題業務培訓,還是下鄉督查指導?都要有具體的措施。”縣紀委監委駐縣住房和城鄉建設局紀檢監察組組長針對縣自然資源局提交的整改方案提出修改建議。
為避免紀律檢查建議書或監察建議書“一發了之”、整改“走過場”、責任“掛空擋”、落實“打折扣”等問題發生,該縣紀委監委派駐部門紀檢監察組負責對整改措施的可行性進行把關,對紀檢監察建議辦理落實情況進行跟蹤問效。
在派駐紀檢監察組的推動下,該縣自然資源局對照紀檢監察建議制定完善“三重一大”事項集體決策制度、執法程序等規章制度,將崗位職責劃分得更加清晰,建立執法正面清單加分,負面清單減分的制度,開展相關行政法律法規專題培訓,不斷提升自然資源行政執法工作的專業化、規范化水平。
近年來,硯山縣紀委監委立足職能職責,圍繞監督檢查、審查調查、巡察發現的突出問題,結合查處的違紀違法案例特點,深刻剖析成案原因,針對案件查辦發現的監管盲點、制度漏洞及制度執行中存在的問題,形成紀檢監察建議,要求案發部門深刻檢視查找問題,梳理制度漏洞、工作短板,有針對性地建章立制,督促壓實職能部門責任。近三年來,該縣紀委監委針對領域性腐敗、行業管理部門失管失責等問題制發紀檢監察建議書26份,提出整改建議59條,完成整改47條,推動建章立制13項。
“紀檢監察建議以書面的形式制發,傳導責任壓力,具有可追溯、可查詢、可監督、可檢查的優勢,是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的載體。”該縣紀委監委相關負責人表示,將在做好“以案促改”警示教育的同時,還要用好紀檢監察建議書,強化“以案促治”,加強對案件成因的剖析、推進整改、成效評價、監督問責的跟蹤問效,做到查處一案、警示一片、治理一域。 (王建梅 || 責任編輯 王文錦)